主任述职述廉报告

　　尊敬的各位领导:

　　我是xx镇的廉勤委主任，今年成立村务廉勤委员会，构建农村党风廉政‚防火墙的情况给大家汇报，不妥之处，请大家批评指正。

　　一、基本情况:

　　xx镇位于老县城，辖17个村65个村民小组，5412户，18682人，幅员面积93.4平方公里，有耕地25000亩。‚地震后倒房重建1596户。镇党委下辖30个支部，党员总数659人，其中村支部17个，农村党员494人。在xx镇农村，有一个专门的‚监督和‚审计机构，监督并审查村里的账本，防止少数村干部公款吃喝、贪污腐败，侵占挪用集体资产，督促村干部勤廉为民，这就是由村民组成的村务廉勤委员会。截至去年11月，我镇已有17个村建立了村务廉勤委员会，占村总数的100%。

　　二、主要做法：

　　1、建立完善制度

　　一是高度重视，提高认识。选村廉勤委员会班子我们与村支部换届同时进行，通过法定程序和办法进行选举，这充分体现了民意，为村廉勤委规范履职提供了保障。同时，镇党委安排镇纪委牵头，民政办、党政办参与选举工作，切实增强了选举工作的责任感。

　　二是加强领导，落实责任。我镇成立了村廉勤委选举工作领导小组，由原党委书记任组长，党委副书记、纪委书记任副组长，党委成员及各村驻村组长为成员的领导小组，并下设办公室，由原党政办主任任选举委员会办公室主任。各村也成立了相应的工作机构，确定了组织发动、群众初步推荐、资格审查、组织考察、群众直选等5个工作阶段。

　　三是严格把关，规范操作。我镇在整合村务公开监督小组、村民理财小组等村民监督组织力量和功能的基础上,按照‚四荐，两诺、一直选的运行模式，组织各村采取村民推荐、党员推荐和支部大会无记名投票选举的方式,选举3名廉勤员组成村务廉勤委员会,选拔人员坚持‚回避制度，凡是与村‚两委干部沾亲带故的，不得作为候选人。镇党委对17个村预备人选进行公示，资格审核，对审核合格的人选从德、能、勤、廉方面进行了考察，根据考察结果，党委会决定正式候选人，由各村再次召开村民大会进行差额选举。这次选举共选出17个村廉勤委共计54名班子成员，17个村廉勤委主任中有13个是党员，80%是历届的老干部，最小的40岁，年龄68岁，平均年龄55岁。选举出的村廉勤委主任当众作履职承诺。选出的人主要职责重点对村务公开、财务收支、资产资源、人事任免、重要事项、效能作风6个方面开展监督检查。

　　为保证村务廉勤委运作的有效性，我们在制度设计上赋予了村廉勤委员特别是主任委员列席村‚两委重要会议的职权;规定村报账的支出凭据、村，两委上报涉及村民利益的文件等必须经村务廉勤委签署意见方可受理;村务廉勤委可到所在镇查阅本村账目和与本村村务有关的资料;建立固定办公场所、保障办公经费，规定集中办公时间，村务廉勤委每月月底以简明统计报表形式向镇纪委报送工作情况;每半年向村民(代表)会议报告履职情况;每年接受一次村民(代表)会议组织的信任度测评，信任票不足实际到会村民(代表)人数一半的，应当辞职或罢免;村务廉勤委委员工作出现重大失误或违规违纪违法、工作不力、滥用职权的，村党组织报镇党委批准后，可先停职，再通过村民代表会议表决罢免其资格。

　　推进村务廉勤委员会建设，实质是从制度上给村级民主监督设计一个规则和程序，从根本上保证村级民主监督的规范性、有效性和科学性，确保村务廉勤委设臵科学、定位准确、职能明确、运行有序。

　　2、看紧农村‚钱袋。

　　今年61岁的xx村村务廉勤委员会主任高说：过去村干部上级监督不到，群众监督不了，自己监督不好。村务廉勤委解决了这个大难题。

　　去年12月的村账审核中，xx村务廉勤委发现有两笔白条共计956元的开支有问题，经过了解，才知道是变相的招待费。今天有956元，明天就可能有9560元，口子不能开，老百姓最反感的就是村干部用公款吃喝。我们经过商量，决定不允许入账报销。高明堃严肃地说。我认为：‚廉勤委发挥了‘村纪委’、‘村审计局’、‘村信访局’的作用，解决了以往村干部‘决策一言堂、用权一句话、花钱一支笔、诉求一条路’的老弊病。

　　3、把关基层勤廉

　　xx村廉勤委员针对群众反映有时到村办公室办事找不到村干部的情况，及时向村‚两委干部提出质询，要求作出解释，说明原因，并建议村‚两委进一步健全值班制度，方便群众办事。水池村针对村卫生差、交通不畅等问题，年初就作出承诺要加强村容村貌整治，但由于经费不足、人力有限等原因，迟迟得不到落实。廉勤委得知情况后，紧盯不放，村‚两委最终通过发动党员及不清洁户沿村道路的住户街清运垃圾，使该村环境得到有效整治。随着我镇农村经济发展进一步加快，涉及群众最直接利益所引发的矛盾纠纷日益突出。村廉勤委会作为化解农村社会矛盾纠纷的新平台，将一些与村干部有对立情绪或者村干部不便解决的矛盾纠纷，交由村廉勤委会出面协调，效果非常明显。按照镇年初总体规划，准备在我镇闻溪村7、8、9组新建一条联组水泥路。大部分农户赞成，少数农户却提提反对意见，而村民委员会反复工作无效。通过村廉勤委会做耐心细致的宣传解释，不久问题户思想通了，积极主动与村配合，现泥碎路已全面完成，等待县交通局实施水泥路。xx村历年是个种烟难村，老百姓80%不愿接受种植烤烟，因此每年种烟不足100亩，今年镇下达了200亩任务，冬地不但留够了，现已刨厢100亩，农建肥准备充足并全部到地块。这些都是通过廉勤委会成员与村‚两委做宣传、解释，共同努力的结果。

　　三、效果明显

　　村廉勤委设立半年来，发挥了‚村纪委，村审计局，村信访局的作用，解决了以往村干部‘决策一言堂、用权一句话、花钱一支笔、诉求一条路’的老弊病，取得了较好的实效。

　　廉勤委员会成立半年来，我镇17个村务廉勤委共实施监督事项51个，配合工作115余次，提出质询意见23条多。某村干部有一次在参加镇召开的会议之后，违规用餐195元，村廉勤委发现后，明确指出该笔开支属不合理开支，不予报销;还有一个村干部用公款购买了一个电热壶，不是放在办公室共用而是放在自己家里私用，廉勤委要求此人退还公款，追缴支出260元。一年来，全镇村务廉勤委共审核纠正不规范票据12张，拒付不合理开支4000余元。

　　廉勤委成立后，村务工作通过廉勤委向群众公布解释，征求群众意见。村里事务有问题接受质询，有争议接受听证，使大量的矛盾和问题在基层得到化解。近年来，特别是20xx年地震后，信访率逐年提升。20xx年办理案件18件，20xx年办理案件22件，20xx年办理案件26件。自去年成立廉勤委会后，村民有什么问题，由廉勤委会成员向村民解疑释惑，这样容易使村民消除误解与隔阂，提高村务决策和管理的透明度，村廉勤委会成了村两委与群众之间沟通的桥梁。信访量同比下降38%。

　　所有廉勤委员成员共同的心声：我们就是要敢当‘包青天’，敢替群众讲话，敢讲真话，不怕得罪村干部。再说，我们手里还攥着对村‘两委’考核评鉴的20分呢!党委、政府的感受是：‚群众把想说的话、想做的事和需要了解的各种情况，通过廉勤委上传下达、交流反馈，同时，村‘两委’也将应当让村民知情、决策的事项事先通过廉勤委组织议事听证，广泛征求意见，架起干部与群众沟通的桥梁。

　　我可以形象地说：‚村务廉勤委相对于不同的人有不同的作用。对于基层干部说，廉勤委是他们的‘保健站’;对广大村民说，廉勤委是他们的‘代言人’;对干部群众来说，廉勤委是他们之间的‘润滑剂’;对上级领导说，廉勤委是村‘三资’的‘好管家’。

　　村廉勤委深受我镇群众的拥护，廉勤委干部的辛勤工作更受到群众的赞扬和好评。同时这项工作也得到了上级领导的肯定，但是对于这项工作我们自认为还做的不够好、不够细。我镇党委、政府、纪委将会在以后的工作中总结经验，吸取教训进一步探讨和研究、发挥好这项工作。同时，也希望各级领导和同事对我镇的这项工作做更多的批评和指导，使我镇的‚廉勤委工作取得更大的更好的成绩。