为坚决贯彻党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的明确要求，深刻汲取近期市内外事故灾害教训，全面落实全省、全市、全县安全防范视频调度会要求，切实做好岁末年初安全防范各项工作，有效防范遏制各类事故灾害发生，全力确保人民生命财产安全和经济社会大局持续稳定，结合我乡实际，特制定岁末年初安全生产防范工作方案：
一、工作目标
各村（居）、辖区各企业、重点场所要进一步强化安全生产责任落实，全面排查治理各类事故隐患，通过组织开展岁末年初安全生产专项整治，督促落实企业安全生产主体责任，消除各类不安全因素，有效防范各类安全事故的发生，切实保障岁末年初安全生产，确保全乡安全生产形势持续稳定。
二、检查范围
在全乡开展全方位的安全生产防范专项整治工作。在督促企业全面自查自纠的基础上，重点检查危险化学品和易燃易爆物品、消防、道路交通、燃气、自建房、烟花爆竹、农林水利、人员密集场所等行业领域。尤其是事故易发多发、安全隐患突出的重点地区，突出劳动密集型企业、人员密集场所以及重大节庆活动，突出春节、两会等重点时段，深入开展检查。
三、检查时间和检查方式
岁末年初安全防范工作专项行动时间从即日起至20__年3月底，采取企业自查自纠、应急岗牵头检查的方式进行，全面排查整治。各村（居）、应急岗要按照方案要求，结合本村（居）、本乡实际，督促各行业领域的企业进行自查自纠，并精心组织检查验收，对检查中发现的突出问题和隐患立即督促落实整改。
四、重点行业领域安全监管和责任单位
各企业要严格落实安全生产主体责任，认真开展安全隐患自查自纠，并如实记录。要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，坚持“管行业 必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管、谁负责”的原则，重点对各类生产经营单位开展自查自纠、重大事故隐患排查治理和治理纠正违规违章行为情况进行检查。
（一）危险化学品和易燃易爆物品。乡应急岗要牵头组织对辖区内危险化学品和易燃易爆物品经营、仓储、运输进行一次全面彻底排查，重点排查居民集中居住区、人员密集场所。发现重大事故隐患，立即督促整改，一时难以整改到位的，要责令企业立即停产、停工、停用，并立即报告上级主管部门。（责任单位：乡应急岗、各村（居）、）。
（二）消防安全。重点开展“三合一”场所、人员密集场所和公众聚集场所火灾隐患治理；各行业主管部门要加强检查商场超市、KTV、酒店宾馆、养老院等人员密集场所、高层建筑、出租屋等消防器材、设施设备及运行情况；疏散通道、安全出口设置等情况；电动车违规进公共通道、楼道等区域停放充电和飞线充电等情况；突出抓好特殊时段、重大活动和重要节假日期间消防安全工作；依法打击各类消防违法违规行为，全力遏制火灾多发或群死群伤恶性火灾事故。（责任单位：乡应急岗、乡派出所、市场监管右水分局、乡民政岗、各村（居）、各企业）
（三）农村道路交通和建房。开展事故多发路段隐患排查治理情况。重点检查农村公路危险路段以及以桥梁为重点的交通基础设施事故隐患排查治理情况；道路危险货物安全运输情况等。加大对农村自建房领域的安全监管。（责任单位：乡交通岗、乡住建岗、各村（居））
（四）烟花爆竹。加强对烟花爆竹零售单位的安全管理，并加大与派出所的联合执法力度，严厉打击非法销售、存储、运输烟花爆竹的行为。（责任单位：乡应急岗、乡派出所、各村（居））
（五）农林水利。加强农业生产安全管理、农业机械的安全管理；森林火灾事故的预防；农药的使用安全管理；水利设施的安全监督管理工作；加大农村沼气、池塘沟渠相关安全知识的宣传力度。（责任单位：乡农业岗、乡林业岗、各村（居））
（六）燃气安全。开展燃气设施安全检查，重点检查位于人员密集区的液化石油气配送站点，消除各类事故隐患。开展重点场所燃气使用安全专项治理，重点排查餐饮场所、商超、群租房、高层建筑等重点场所，整治燃气使用事故隐患。严厉打击非法储存、运输、充装等燃气违法行为，严肃查处未按规定要求安装燃气泄漏报警装置行为。（责任单位：乡住建岗、乡应急岗、乡消防所、各村（居））
（七）工贸企业。深入开展粉尘涉爆、有限空间作业排查，建立基础数据库，进一步核实企业生产活动中粉尘涉爆安全设施设置情况以及有限空间作业情况，严肃查处不履行有限空间作业管理责任、不建立完善的有限空间作业管理体系、规章制度和操作规程等情况。（责任单位：乡应急岗、乡果茶站、乡农业岗）
（八）人员密集场所。节日期间商业节庆、群众自发性活动量增加，商超、宗教场所、娱乐休闲等场所人员密集，易发生拥挤、踩踏和火灾事故。要严格执行大型群众性活动安全许可制度，落实大型群众性活动安全工作方案和安全责任制度，明确安检、医疗救护、灭火、应急疏散等安全措施，严格控制参与人数，严防人员拥挤、踩踏和火灾事故的发生。（责任单位：派出所、乡民宗岗、乡应急岗、各村（居））
五、工作要求
（一）强化组织领导，精心抓好工作部署。各村（居）、乡应急岗要统筹安排部署专项整治工作，要加强组织协调和指导督促。要进一步强化红线意识和底线思维，制定检查方案，要落实必要的人力、物力和财力保障，细化明确检查的重点内容、方法、标准、要求，精心组织实施。
（二）狠抓隐患整改，扎实推进务求实效。要坚决加大隐患排查整治力度，做到不打折扣、不留死角、不走过场。对查出的事故隐患和问题坚持“零容忍”，一经发现必须立即整改，不能立即整改的，有关单位（部门）跟踪落实，确保整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。对存在严重事故隐患的，要严格落实停产整顿、关闭取缔、从重处罚和厉行问责“四个一律”的要求。
（三）有效防范应对各类灾害，加强值班值守和应急处置工作。要加强部门间的协调联动，充分运用多种媒体及时发布预警信息，提醒社会公众防灾避险；要做好可能出现的低温、雨雪、冰冻、寒潮、雾霾等灾害的应对准备，严防极端天气引发次生灾害；要加强应急值班值守工作，严格落实领导带班、24小时值班制度，保持信息畅通。完善应急预案和应急协调联动机制，加强应急物资、装备、器材的储备，时刻保持应急救援队伍应急状态，遇有重要紧急情况能保证第一时间响应、第一时间处置；加强事故灾害舆情监测、研判，发现舆论热点立即核实、及时处置、主动回应，正确引导舆论，严防负面炒作，确保社会稳定。
（四）强化宣传，充分发挥社会和舆论监督作用。要广泛宣传岁末年初专项整治行动以及安全生产和应急知识。要大力宣传冬春两季安全用电、用气、用火以及一氧化碳中毒、安全驾乘车道路交通安全知识，提升人民群众安全意识。
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