今年5月12日是全国第十一个“防灾减灾日”,主题是“提高灾害防治能力，构筑生命安全防线”，5月6日至12日为防灾减灾宣传周。根据市教育局《关于做好20__年学校防灾减灾工作的通知》要求，结合我校实际情况，为确保在各种灾害情况（尤其是地震）发生时，我校各项应急工作能够高效、协调、有序地进行，全面提高快速反应能力，最大限度地减少人员伤亡，降低财产损失，减少社会影响，维护学校正常的教学、工作和生活秩序，现结合我校工作的实际，制定本《预案》。
一、总则
（一）编制依据
依据《中华人民共和国防灾减震法》、《破坏性地震应急条例》、省市区地震预案，特制定本预案。
（二）适用范围
本预案适用于济宁市第八中学处置发生或可能发生地震灾害的应急处置。
（三）指导思想
认真贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，和谐发展的理念，牢固树立安全第一的意识，把师生生命安全放在首位，在区教体局和地震局的科学指导下，建立健全处置地震灾害事件的长效机制，掌握应对地震灾害事件的主动权。
（四）工作原则
预防和处置校园突发性地震事件坚持“早预防、早发现、早处置”的原则，做到及时发现、及时布置及时处理。预防和处置校园突发性地震事件要抓好三个环节：一是地震发生前，要立足防范，掌握主动;二是地震发生后要迅速判明性质，并报告当地抗震救灾指挥部和上级主管部门，同时及时果断处置；三是地震平息后，要做好善后工作。
二、机构和职责
（一）学校成立相应的防震减灾工作领导机构，负责部署、指挥本地校园突发性地震事件的预防和处置工作。
济宁八中防震减灾领导小组
组 长：
副组长：
成 员：
（二）主要职责：
(1)普及地震知识和抗震救灾应急避险知识;
(2)开展抗震救灾强化宣传工作，提高广大师生抗震救灾意识和识别地震谣言的能力；
(3)接受和迅速执行上级领导和抗震救灾指挥部的各项指令；组织实施本预案，发布各项抢险救灾指令、批示、通知等；确定重点救灾地点、范围、部署抗震救灾队伍，实施抢救行动；组织协调各类物资调配供应；收集上报灾情、校情、保证学生安全，维护社会稳定。
（三） 防震减灾工作领导小组下设办公室、应急疏散组、抢险救灾组、安全保卫组。
办公室组成及职责
组长：
成员：
职责：
1、承担草拟学校开展地震应急工作的报告、总结及上情下达，下情（灾情）上报职责；
2、承担领导组在地震发生后提出的具体应急工作方案；
3、协调各专业组之间的应急救援工作；
4、制定和定期修定学校地震应急预案、应急救援工作程序；
5、负责宣传，承担领导组的日常事务；
6、组织开展学校防震知识的宣传、培训，组织应急模拟演练；
7、进行应急资金的调度及所需物资、装备、设备、器材的供应，负责接待及后勤保障工作；
8、安排应急期间的值班工作。
应急疏散组组成及职责
组 长：刘晴
副组长：张延宁 王玺
成员：各班班主任及安全管理员
职 责：
1、地震发生时，具体负责师生就近避震，并组织有序、快速疏散；
2、制定学校地震应急疏散平面图和各年级疏散路线图，包括设立紧急避难场所并设置标志等，利用学校操场、绿地和空旷地带，以方便疏散为原则，当地震发生时，在教室的师生，谁上课谁负责组织学生就地避震并在震后有序疏散；
3、组织开展师生避震、疏散、简单救护等演练；
4、妥善安置受伤师、生工作，做好灾情调查、统计、上报（指挥部）工作；
5、疏散安置应急期的生活必需品等工作。
应急信号员：郑凤奇
替补信号员：黄明月
职 责：管理、发布应急信号。
抢险救灾组组成及职责
组 长：徐兴敏
副组长：刘婕魏晶晶
成 员：当班任课教师，除校抗震救灾领导小组要求的人员到规定地集合外，其他人员全部为抢险救灾组成员，包括：学校其他干部、医务人员、非当班教师、图书室管理员、阅览室管理员、学校保管员、后勤工作人员等。
职 责：
1、负责组织抢险救灾队伍进行自救互救，抢救被埋压人员；
2、抢救重要财产、档案等；
3、开展或配合有关部门尽快恢复被破坏的供水、供电等设施；
4、负责轻伤员救治、联系急救中心抢救重伤员；
5、负责可能发生的火灾预防和扑救。
安全保卫组组成及职责
组长：徐兴敏
成员：王建军 王景增
职责：地震发生后，负责重点部门（部位）的安全保卫保护工作，避免哄抢和人为破坏； 负责维护治安，协助开展伤员救治和火灾等扑救工作。
三、震前应急准备：
震前应急准备工作在本预案公布后，当地震预报发布时的紧急情况下完成。
1、应急工作领导组办公地点及通讯方法：领导小组办公室设在学校操场正中位置，总指挥电话：或（校长或安全校长电话）。
2、领导小组办公室要定期修定学校预案，并组织领导小组成员学习和熟悉预案，并适时组织演练；周密计划和充分准备抗震救灾设备、器材、装备、工具等，并落实数量明确到人；政教处或班级利用宣传栏经常开展防震科普知识宣传。
3、疏散组要制定人员疏散方案，疏散路线，疏散场地环境平面图并在校办公室备案。
4、抢险救灾组熟悉预案，明确职责，尤其对水、电设施及火险等经常进行检查；负责抢险工具、器材、设备的落实；组织抢险救灾组成员定期进行演练。
5、制定治安管理措施，加强对重点部门、设施、线路的监控及巡视。
6、出现地震谣传，校办公室、德育处要及时平息地震谣传或误传，开展防震科普知识培训，提高师生识别地震谣传的能力，安定人心，保证学校安定。
四、临震应急响应：
政府地震预报发布后，或突发地震（一般3级以上）时，学校立即启动“地震应急预案”。
（1）、政府地震预报发布后，学校地震立即急指挥部总指挥宣布进入“应急状态”，做好地震应急准备，应对可能面临的地震。
（2）、突发地震时，立即启动“地震应急预案”。
①、“地震应急预案”一般应由指挥长（防震减灾工作领导小组组长）启动。
②、如指挥长不在学校，无法启动预案的，指挥长可电话指定一名副指挥长（副组长）代为启动预案，或由副指挥长直接启动预案,副指挥长代理行使指挥长职责。
③、副指挥长启动预案，应同时向指挥长报告，如当时无法报告或无法与指挥长取得联系的，可事后向指挥长作专门汇报。
五、突发地震时的应急措施：
突发地震时，总指挥启动“地震应急预案”，应急信号员发布应急信号。
（1）应急避震 信号员发出“地震警报”信号（停电时信号为：三响短促哨声，连续多次），进入应急避震状态。
①、任课教师：立即停止授课，转为避震疏散组成员，负责该班级的'应急避震、紧急疏散工作。立即告知学生“地震来了，不要慌乱”，命令学生迅速就地避震。
②、学生：迅速躲避在各自的课桌下或课桌旁，尽量蜷曲身体，降低身体重心，蹲下，并用双手或书包保护头部。
③、上实验课、微机课的师生：迅速关闭电源、火源、气源等次生灾害源，预防次生灾害的发生。
（2）、紧急疏散 信号管理员发出解除“地震警报”信号（停电时信号为：一声长哨，连续多次），进入紧急疏散状态。
①、避震疏散组其他成员：迅速到达指定的紧急疏散线路及场地，负责学生疏散过程中的安全。
②、教学楼每层设立一名疏散指挥员（避震疏散组组长指定当时不在课的教师担任），按“应急疏散秩序表”规定次序疏散。疏散次序：按照从低层向高层，以近楼梯到离远楼梯教室为序，安排各班级有序疏散。
③、任课教师：组织学生安全有序疏散，并提醒学生注意安全，不要相互拥挤。教室讲台、靠楼梯最近的任课教师应立即赶到楼梯口做好安全防护工作。
④、其他在校教师应立即赶到学生疏散路线相关节点做好防护工作。
⑤、学生：在教师指导下，按规定的次序、路线，迅速，有序地撤离至指定地点（操场、空旷地带）。 ⑥各班主任清点人数，检查学生受伤情况，稳定学生情绪，并向年级组长或学校办公室、校长办公室汇报统计结果。
（3）、自救互救 根据师生受伤情况，自救互救组开展救助工作。
①、学校卫生室、后勤部门迅速在疏散地设立临时救护点，组织救治。
②、各班班主任及任课教师组织学生开展救助，配合、协助校医对轻伤者给予必要的消毒、清洗、包扎等医疗处置。
③、如有伤势较重的伤员，学校无能力处置的，就近送医或在第一时间内联系“120”医疗急救中心，请求救治。
④、安全办公室以及后勤部门检查学校食堂、宿舍、教学楼、实验室等重点部位，查看是否受损及损坏情况，检查是否发生火灾、水灾、毒气等次生灾害，并组织人员采取相应预防、处置措施。
⑤、发生火灾、毒气泄漏等次生灾害后，学校应在处置的同时，向“119”、“110”等部门提出救援请求。
（4）、教育安抚 突发地震后，针对学生可能出现的情绪紧张、神情焦虑等心理问题，学校心理咨询室立即开展防震减灾科普宣传教育及心理疏导工作，舒缓学生震后心理压力。
（5）、灾情报告 突发地震后，应急疏散组应立即对地震中师生伤亡、校舍损坏等情况进行统计、汇总，了解、收集学校地震应急中采取的基本措施，起草“学校地震应急情况报告”，经指挥长审阅、批准，震后半小时内将“学校地震应急情况报告”报教育、防震减灾行政主管部门。有新生重大灾情的，随时报告；无新生重大灾情的，震后2小时、6小时内分别做好续报工作，以后每天报告1次。
（6）、震后教学保障
①、安全保卫组震后应立即对校舍进行安全检查，如发现有校舍受损，应对其进行封闭，并组织安全鉴定。
②、校舍受损无法满足教学需要，应搭建帐篷或活动板房，设立临时教学点。
（7）、应急结束 政府或教育、防震减灾行政主管部门确认近期不再有破坏性地震发生，则宣告应急结束，恢复正常教学秩序。
六、保障措施：
①、由政教处综合考虑、统计学生人数、班级分布等情况。
②、办公室制定“学校应急通讯录”。内容包括：学校地震应急指挥部及下设各组人员办公室、住宅电话及移动电话，教育、防震减灾行政主管部门联系电话、电子邮箱及上述部门相关负责人的移动电话等。各班班主任应当建立“学生家长通讯录”，并报年级组长及教务部门备案。
③、政教处在师生中建立“防震减灾志愿者”组织。并结合课外兴趣小组活动等形式对志愿者进行地震科普、医疗救助等基本知识培训，提高志愿者参与地震应急救援的能力。
④、学校经常举行地震应急演练。学校每月应组织一次全校的地震应急演练，每学期应结合科普宣传等活动，开展一次单科目演练。政府地震预报发布后，学校应组织1—2次全校性、全科目的地震应急演练。
⑤、后勤部门对学校的通讯设施、车辆及其他应用于应急的设备、设施进行检查、维护，保证正常运转。学校医务室贮备部分急救用（药）品。
⑥、后勤部门根据学校建筑布局、空地情况，利用操场和其他空地设立“应急避难场所”。
预案由领导小组办公室会同政教处制定，经学校防震减灾工作领导小组讨论通过后，公布实施，并报教育、防震减灾行政主管部门备案。预案的学习培训、修订更新等日常管理工作由领导小组办公室负责。
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