浅谈城市发展与居民交通出行

２０１３年６月　石家庄职业技术学院学报　Ｊｕｎ．２０１３　第２５卷第３期　Ｊｏｕｒｎａｌ　ｏｆ　Ｓｈｉｊｉａｚｈｕａｎｇ　Ｖｏｃａｔｉｏｎａｌ　Ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙ　Ｉｎｓｔｉｔｕｔｅ　Ｖｏ１．２５　Ｎｏ．３　文章编号：１Ｏ０９—４８７３（２Ｏ１３）Ｏ３—００５７—０４　浅谈城市发展与居民交通出行　陈　晨　（沈阳建筑大学建筑与规划学院，辽宁沈阳　１１０１６８）　摘　要：城市交通与城市发展关系密切，城市发展需要城市交通与之协调发展，城市交通可以影响城市空间的　可达性，影响城市土地的指向性及增值性。目前我国城市发展中有系列问题：私家车激增，道路现状难以适应；城　市道路网结构不合理；土地开发强度与道路允许环境容量不协调；城市交通系统不完善等。城市发展过程中可以　通过调整城市整体布局、提高城市道路网密度和发展复合型交通网络来解决，进而逐步解决城市交通问题。　关键词：城市发展；交通出行；公共交通　中图分类号：ＴＵ９８４．１１　３；Ｕ４１２．１　ｌ　文献标志码：Ａ　城市交通是城市规划中的重要组成部分，对于城　蔓延和拓展。伴随着城市空间发展的是作为基础设　市发展有着巨大的推动作用。目前，城市交通尤其是　施配置的道路设施和公共交通的不断延续、变更和　公共交通滞后于城市发展进而对城市居民的交通出　重复，此外，交通工具的进步也在一定程度上刺激了　行造成系列影响。本文基于城市发展与交通出行之　城市空间的发展。　间的相互作用，探讨使二者达到和谐共生的对策。　城市的发展实质是土地使用的开发和蜕变。居　一、城市发展与城市交通之间的相互作用　民在城市的活动必然要产生交通量，这需要交通系　（一）城市发展对交通布局的影响　统发挥作用：承载和影响城市土地利用及城市居民　城市发展使得城市空间发生了巨大的改变。城　的系列相关活动。相关分析见表１。　市空间的改变主要表现在居住、工业、商业向郊区的　表１　公路与城镇空间发展关系表　（二）城市交通对城市发展的影响　流动的过程中对载体产生一定影响，城市发展与交　交通是人与物按照一定方式通过一定空间的流　通之间存在着必然的联系。这种联系是土地利用和　动。城市空间是城市交通的载体，城市交通在运行　交通设施相互作用的产物。城市居民的出行活动发　收稿日期：２０１３－０４—２７　作者简介：陈晨（１９８７一），女，河北石家庄人，沈阳建筑大学城市规划与设计专业研究生，研究方向：城镇化与城市规划建设．　５８　石家庄职业技术学院学报　第２５卷　生在作为载体的城市交通空间之上，所以土地利用　影响了居民出行活动的质量。同时，在居民出行活　动发生改变时，也会通过一定方式反作用于城市土　地利用。正是由于两者有着相互依存的关系，城市　交通对城市发展产生的影响不可忽视。　城市交通对于城市土地利用的影响主要体现在　三个方面（见图１）：　图１　城市空间与道路交通的相互作用关系　１．空问的可达性　可达性（ａｃｃｅｓｓｉｂｉｌｉｔｙ）是指到达一个地区或一　个城市的难易程度，以时间距离表达。　２．土地的指向性　指向性是指在频率固定时，通过声源中心的指　定性平面内换能器响应作为发射或者入射声波方向　的函数。大多数噪声源都具有指向性。交通对土地　利用的指向性即交通的便捷程度对于空间可达性的　提高，从而达到降低土地开发及活动成本的目的。　３．交通的增值性　狭义的增值性指收购行动可以为公司的每股盈　余（ＥＰＳ）带来增长，本义是透过并达到扩张的目的，　也指物品相对价格的提高的性质，如邮票的增值性，　纪念币的增值性。这里所说的增值性是指交通对城　市用地价值的提升。　交通对土地价值提升的作用主要表现在以下两　个方面：　（１）交通设施本身产生的价值，一部分流向交通　服务，而另一部分则流向城市土地的价值。　（２）交通大大改变和提升了土地的可达性，降低　了开发经营的成本。　二、城市发展中出现的交通问题　城市发展过程中，一些城市交通供需分析显示，　在城市交通上存在着大量的问题：人均道路面积偏　低，道路网密度偏低，等级结构不合理，居民出行时　耗偏大等。城市功能布局不合理，尤其是公共交通　发展滞后于城市空间发展，对城市居民的交通出行　造成一系列的影响。　（一）汽车拥有率提升，道路现状难以适应超常　增长的需要　当今城市已逐渐进入汽车时代，机动车总量快　速增长，其中，私家车比重急剧上升。目前城市交通　正在经历着以非机动化为主向以机动化为主的出行　方式转变的过程。　私家车以惊人的速度大量涌入城市，近ｌ５年，　北京的汽车保有量平均每年递增率超过了１５％，个　别年份甚至达到２Ｏ　，而道路长度和道路面积的年　平均增加率仅为１．２％和３．７　９，６，使得汽车交通需　求，特别是小汽车交通需求，与市区路网总容量之问　的差距日益增大［１］。大量的非机动车与机动车交叉　混行，使得交通拥挤现象日益严重。城市中心区的　道路网经常处于超负荷的状态，使小汽车这种本属　高效率的交通出行工具无法充分发挥其优势。　（二）道路网结构的不合理，为居民出行加压　市区路网容量，除了要有足够的道路长度和道　路面积外，在很大程度上还取决于城市快速路、主干　路、次于路和支路之间合理的比例关系，及其网络的　连通性等条件。从北京市区道路网结构看，二环路　和三环路虽已改建为半封闭的快速路，四环快速路　也修建了一部分，但由于环路之问缺乏快速联络线，　因此难以成网，北京市区主干路、次干路与支路的长　度比例呈倒梯形，形成了一种非稳定结构，因而在快　速路和于路上集中的大量车流难以从网络上　分流　。　如今，快速轨道交通（ｒａｉｌ　ｒａｐｉｄ　ｔｒａｎｓｉｔ简称：　ＲＲＴ）建设相当滞后，导致地面常规的公共电汽车　仍然承担着主要公共客运交通责任，这种不平衡的　公共交通结构，在交通问题１３益严重的今天．无法吸　引居民选择公共交通方式出行，公共交通在居民出　行中的分担率已从１９７０年的７０　降至２０１１年的　不足４Ｏ　。ｌ】］　（三）城市中心区土地开发强度与其道路最大允　许环境容量的不协调问题逐渐凸显　１．城市交通问题外围扩张化　城市中心区居住人口大量外迁，导致城市外围　的交通问题也被提上议程。例如上海市内外环问交　通流量从１９９５年占总调查流量的１５　上升到２０００　年的１９．１　Ｉ２　。从长远的发展来看，单纯多修道路　并不能从根本上解决这些问题，应当规划城市多中　心结构，提高区域功能复合性，从而减少长距离的　第３期　陈晨：浅谈城市发展与居民交通出行　５９　出行。　发展与城市交通发展的相互协调。　１．城市区位方面　２．静态交通问题凸显　受级差地租的影响，城市中心区的房价最为昂　贵，而只有富裕阶层才买得起中心区住房，而富裕阶　从城市职能、功能布局和产业上协调重要区域　交通设施的战略性控制与引导，在机场、港口、高铁　的支撑下，重点在附近区域布局和发展与临港、临铁　路相关的用地和产业，以最大限度利用区位优势和　发挥区域交通设施的辐射功能［４］。　２．城市布局方面　从城市整个空间结构规划和用地布局规划方面　层家庭中私家车拥有率偏高，致使路边停车现象非　常严重以及过分的占用中心区稀缺的道路资源，静　态交通问题凸显。　（四）城市公共交通系统不完善，无法满足居民　出行需求　公交换乘不方便、运力不均、车内拥挤、舒适度　着手，合理协调城市的交通空间分布形态及形式，以　差等问题，已经成为阻碍我国城市公共交通发展的　尽量缩短居民出行时耗为目标，合理规划城市的空　“软肋”。　间结构，布置各类用地以减少不必要的居民出行。　在上海，公共交通枢纽的欠缺以及各种交通工　３．城市土地使用性质　具之问，如地面公交之间，地面公交与轨道交通之　协调城市的各种交通设施的建设比重，在城市　间，轨道交通与自行车、私家车之间衔接不便等“最　用地性质、开发规模及强度健康发展的前提下，以交　后一公里”的问题较为突出，使得我国大部分城市的　通的平衡为目的，处理好土地利用与交通发展之间　公共交通出行分担率不到２Ｏ　９／６，远低于发达国家大　的关系。　城市６０　的分担率［１］。　（二）提高城市道路网密度，重视支路建设　在北京，站点设置不合理加重了拥堵。曾有专　城市道路网密度不协调，干路与支路的结构比　家对北京几个重要地铁站的换乘距离做过实地调　例不平衡，是目前城市交通普遍存在的问题。造成　研：从地铁２号线建国门站站台到公交车站的换乘　各种快慢交通工具混杂于城市道路，城市交通效率　距离达６９１米；从地铁２号线东直门站站台换乘１３　过低，增加了居民出行时耗。不合理的城市路网密　号线，要步行５５２米，迈过２０５级台阶；从地铁１３号　度也影响了城市公交线路布线的科学性，从而刺激　线西直门站站台到公交车站也有超过５００米的　了自行车等非机动车交通的增长，影响了城市交通　距离　］。　的整体发展。　在武汉，盘龙新城的建立造成了武汉市交通瓶　（三）发展城市复合型交通网络，建设快速交通　颈的产生。按照湖北省武汉市规划的“ｌ＋６”城市格　系统　局，６个远城区分别规划建设一座中等规模的新城，　交通量的迅速增加，是城市发展的必要前提和　在武汉北部建设盘龙城新城区，规划人口５Ｏ万。随　必然结果。城市道路设施建设日益加快，然而城市　着盘龙城经济开发区的不断发展，入住人口的不断　道路的建设速度却远远赶不上交通量的增长速度。　增加，交通出行等配套设施建设滞后，加上公交车的　道路的建设既可起到疏导交通的作用，又可以吸引　运行质量不尽如人意，直接影响了盘龙城居民基本　交通，因此交通系统只有在内部相互联系的各要素　的生活质量。　间形成合理稳态的组合，才能有效地发挥系统的功　三、城市发展过程中的交通发展对策　能［５］。所以，随着出行距离的增加，居民对出行时耗　从城市总体规划的角度来分析，在规划城市多　的要求越来越高，城市交通应形成系统的复合型、立　中心结构和混合功能区减少长距离出行的同时，发　体型的交通形式，形成快速交通系统网络，这样居民　展大运量公共交通、实现交通需求的人性化管理将　才能有效地减小出行时耗。因此，大力发展复合型　成为解决未来城市交通问题的良策。　城市交通网络已经成为大势所趋。　（一）通过对城市整体布局的调整提高现有城市　（四）限制私人交通，发展城市公共交通体系　道路的通行能力　近年来私家车拥有量提高，交通拥堵不仅仅限　城市交通的发展对城市区位、城市空间布局和　于城市中心地区，而是在不断地向外围扩散。因此，　城市用地性质这三个方面产生了一定的影响，这种　限制私人交通，加强交通基础设施和公共交通的建　影响反映到相应的具体操作中，就表现为在城市土　设是解决城市交通拥挤问题的重要内容。　地利用规划中充分发挥交通的作用，从而达到城市　公共交通的运输方式运量大、污染少、节约道路　６０　石家庄职业技术学院学报　第２５卷　资源，在解决交通拥挤问题中具备很大的优势。因　值、土地使用性质等都是如此ｏ　Ｅ，￣３　此，从未来城市交通发展趋势设想，今后应限制私人　土地利用布局对城市交通的影响至关重要。为　交通的发展，把重点放在公共交通的发展上，扩大公　减少居民出行时耗，缩短出行距离，必须改变城市土　交服务的覆盖面，科学布设公交线路，设置公共汽车　地利用布局，重视居住与公共服务设施的平衡，减少　专用线，逐步形成一个公交专用道路网，提高城市交　对城市交通的压力。在交通设施供应上，也应当以　通的整体效率，使城市交通发展形成良性循环［５］。　大力发展公共交通事业为原则，完善公交线路系统，　合理利用现有道路，设立公交专用道，是目前优先发　合理调整城市道路网结构，建设以公共交通为主体　展公交系统的有效举措。　的公共客运交通网络。　结语　只有这样，才能在城市发展迅速的今天，从根本　城市交通在城市发展的历程中起到了很大的作　上解决日益严重的城市交通问题，改善城市居民的　用，无论是在宏观上，如对城市职能、城市区位、城市　出行环境，创造出适宜人居的城市环境。　结构形态等的影响，还是在中微观方面，如土地价　参考文献：　Ｅ１］安丽娜，于晓静．浅谈城市发展与交通饱和ＥＪ］．中国科技信　ｎａｎｅｗｓ．ｃｏｍ／ｇｎ／２０１１／ｌＯ一１１／３３７８９９４．ｓｈｔｍ１．　息，２０１１，（７）：３００—３０１．　［４］韩凤春，张子栋．对城市发展与交通关系的思考ＥＪ］．中国人民　Ｅ２３潘海啸．快速交通系统对形成可持续发展的都市区的作用研　公安大学学报：自然科学版，２００５，（１）：８８—９１．　究ＥＪ］．城市规划汇刊，２０１１，（４）：４３—４６．　［５］骆培聪．福州市居民出行特征分析与城市交通发展对策研究　［３３中国城市居民出行难趋凸显拷问公共交通发展软肋［ＥＢ／　［Ｊ］．福建师范大学学报，２００２，（２）：９９—１０３．　ＯＬ３．（２０１１—１０—１１）［２０１３—５—２０］．ｈｔｔｐ：／／ｗｗｗ．ｃｈｉ一　责任编辑：张文革　Ｕｒｂａｎ　ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ　ａｎｄ　ｒｅｓｉｄｅｎｔｉａｌ　ｔｒａｆｆｉｃｓ　ＣＨＥＮ　Ｃｈｅｎ　（Ｓｃｈｏｏｌ　ｏｆ　Ａｒｃｈｉｔｅｃｔｕｒｅ　ａｎｄ　Ｐｌａｎｎｉｎｇ，Ｓｈｅｎｙａｎｇ　Ａｒｃｈｉｔｅｃｔｕｒｅ　Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ，Ｓｈｅｎｙａｎｇ，Ｌｉａｏｎｉｎｇ　１１０１６８，Ｃｈｉｎａ）　Ａｂｓｔｒａｃｔ：Ｔｈｅ　ｕｒｂａｎ　ｔｒａｆｆｉｃ　ｉｓ　ｃｌｏｓｅｌｙ　ｒｅｌａｔｅｄ　ｗｉｔｈ　ｕｒｂａｎ　ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ．Ｕｒｂａｎ　ｔｒａｆｆｉｃ　ｃａｎ　ａｆｆｅｃｔ　ａｃｃｅｓｓｉ　ｂｉｌｉｔｙ　ｏｆ　ｔｈｅ　ｄｗｅｌｌｅｒｓ，ｄｉｒｅｃｔｉｖｉｔｙ　ａｎｄ　ａｄｄｅｄ　ｖａｌｕｅｓ　ｏｆ　ｔｈｅ　ｕｒｂａｎ　ｌａｎｄ．Ａｓ　ｍｏｓｔ　ｏｆ　ｔｈｅ　Ｃｈｉｎｅｓｅ　ｃｉｔｉｅｓ　ｆａｃｅ　ｔｒａｆ　ｆｉｃ　ｊａｒｅｓ，ｉｎａｄｅｑｕａｃｙ　ｏｆ　ｒｏａｄｓ，ａｎｄ　ｉｎｅｆｆｉｃｉｅｎｔ　ｔｒａｆｆｉｃ　ｓｙｓｔｅｍ　ｄｕｅ　ｔｏ　ｔｈｅ　ｓｕｒｇｅ　ｏｆ　ｐｒｉｖａｔｅ　ｃａｒｓ，ｔｈｉｓ　ｐａｐｅｒ　ａｒ　ｇｕｅｓ　ｆｏｒ　ｅｆｆｅｃｔｉｖｅ　ｍｅａｓｕｒｅｓ　ｔａｋｅｎ　ｔｈｒｏｕｇｈｏｕｔ　ｔｈｅ　ｕｒｂａｎ　ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ．　Ｋｅｙ　ｗｏｒｄｓ：ｕｒｂａｎ　ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ；ｔｒａｆｆｉｃ；ｐｕｂｌｉｃ　ｔｒａｎｓｐｏｒｔ