云南奶业发展的SWOT分析

Ｄｉｓｔｒｉｃｔ　ｅｃｏｎｏｍｙ　ｌ区域经济　云南奶业发展的ＳＷＯＴ分析　奚玉龙　蒋永宁　云南农业大学经济管理学院　云南昆明　６５００９３　摘要：在对云南奶业进行ＳＷ０Ｔ分析基础上，提出了扩张发展型、竞争型、防御型、保守型４种战略方案，为云南奶业　的发展制定战略目标提供了科学依据。　关键词：云南奶业；ＳＷＯＴ分析法；奶业发展　云南是全国畜牧产品生产的主要省份之一，拥有优越的自然　条件和广大的市场，云南奶业的发展必将成为全国奶业发展的新　生力量，并在未来中国奶业市场中占据重要的战略地位。本文在　委及国务院发展研究中心农村部所作的调查，居民收入每增加　１０％，乳类消费量就相应增／Ｊ！Ｊｏ．３２％。目前中国居民的奶类消费　基数依然很小，据估计未来５年内，消费年增长速度将继续保持在　对云南奶业进行ＳＷＯＴ分析基础上为云南奶业发展提供策略。　一、云南奶业发展的优势　１．各级政府和有关部门高度重视，奶业发展有良好政策环　境。近年来，党中央、国务院和省委、省政府高度重视奶业发　展。２００７年９月国务院下发了《国务院关于促进奶业持续健康发　展的意见》。为深入贯彻国务院文件，促进我省奶业持续健康发　展，省政府于２００８年１月印发了　云南省人民政府贯彻落实国务　院关于促进奶业持续健康发展的实施意见》，提出了促进我省奶　业持续健康发展的指导思想、目标任务、政策措施。　２．自然条件优越。奶牛对环境的要求主要表现在温度和湿　度方面。奶牛最适宜的生存温度为１０～１５℃，高温高湿使奶牛　的产奶量、繁殖率和抗病能力下降。沿保山、大理、楚雄、昆　明、曲靖、及红河州北部一带，年平均气温在１０～１５℃，降雨量　为８００～１　５００ｍｍ，空气相对湿度５５％～６５％，可谓是夏无酷暑、冬　无严寒，降雨虽多，但并不潮湿，这些地区最适合荷斯坦奶牛的发　展。　３．成熟的养殖经验，地域优势显著。云南奶牛养殖业有着悠　久的历史与成熟的养殖经验。另外，云南与老挝、缅甸等４个国　家毗邻，是中国拥有口岸第二多的省区，具有发展国际贸易得天　独厚的优势，也对乳制品进出口贸易提供了有利的条件。　二、云南奶业发展的劣势　１．奶源基地现代化建设落后。养殖方式落后，规模化程度　低。全省饲养奶牛１０头以上的规模饲养户所饲养奶牛总数只占　２２．８％，大部分养殖户户均饲养奶牛不到２头。另外，由于奶站设　置不合理、运作不规范，，导致乳品企业开发高档位产品困难，减　弱了企业的竞争能力。　２．奶业产业化进程慢，奶农的组织化程度低。目前，云南省　奶业的现状是养牛户松散，乳品加工企业经营规模小而分散，各　乳品企业与奶农或奶牛场之间所建立的关系很松散。　３．质量标准和监控体系建设滞后。现行原料奶、乳制品质　量标准、液态奶标识制度不健全，第三方质量监测还没有开展起　来。保鲜、储运、包装等环节不尽规范，也影响鲜奶及乳制品的　质量。这些不利于乳品质量和生产效益的提高及安全的保证。　三、云南奶业发展的机会　１．泛珠三角和东南亚的消费市场巨大。云南奶制品在东南亚　具有良好的声誉和较好的市场网络。云南将成为对外开放的前　沿，成为连接泛珠三角、长江流域与东南亚、南亚、沟通太平洋　和印度洋的纽带和桥梁。　“泛珠三角”区域和东南亚为云南奶业　的发展提供了每年２０００万吨原料奶加工产品的销售市场空间。　２．国家经济持续稳定发展刺激乳品消费。据２０００年国家技　ｚ｝２　现代商业ＭＯＩＤＥＲＮ　ＢＵＳＩＮＥＳＳ　１５％以上。此外，云南学生奶饮用计划的实施将推动奶类消费市　场的发展，可见云南省奶需求市场缺口极大。　四、云南奶业发展的威胁　１．传统奶业优势区与环境保护的矛盾加剧。近年来因滇池　和洱海保护问题，奶牛发展受到严重制约。另外，奶牛养殖集中　在坝区，而国家规定在基本农田内是不能建设养殖场。而规模化　养殖场（ｚｂ区）建设用地视同农业用地的政策也难以充分落实。　２．国内外其他乳制品企业的竞争。中国乳业市场处在剧烈　的竞争当中，外资的品牌优势，销售管理优势等对国内企业仍然　是潜在威胁，国内的乳业竞争将越发激烈。此外，由于云南省乳　制品企业大都核心竞争力不强，无法与国内蒙牛、伊利等优秀乳　制品企、Ｉ　竞争。　五、云南奶业发展的ＳＷＯＴ策略　对于云南省的奶业发展，当前是机遇和挑战并存，困难和希　望同在。关键在于如何制定符合环境变化的发展策略，扬长避　短，化解威胁，抓住机会，发展自己。根据ＳＷＯＴ分析，提出云南　奶产业发展的４个备选方案。　１．ＳＯ战略：（１）充分利用云南奶业发展的时机；（２）运用先进技　术，努力追求云南奶业高品质发展；（３）树立品牌意识，力争形成云　南日制品企业的核心竞争力。此战略是在发挥自身优势的同时，　利用外部机会，所采用的是扩张发展型战略。　２．ＷＯ战略：（１）不追求没有质量的规模，提高单产产量，避免　盲目扩张；（２）￣ｌＩＪ强奶源基地建设，努力提高组织化程度；（３）／ＪＩＪ大资　金投入，积极引进相关技术人才；（４）建立第三方的奶源质量检测　监管机构。ＷＯ战略是外部环境提供发展机会时，但自身却存在　着某方面的弱点，所采用的是竞争型的战略。　３．ＳＴ战略：（１）继续加大云南乳制品宣传力度，提高知名　度；（２）建立完善的奶价计价体系，保障奶农的合法权益。是利用　自身的优势，回避外部的威胁，所采用的是防御型的战略；　４．ｗＴ战略：（１）规避劣势，适应竞争要求；（２）加强企业与奶农　的利益连接机制；（３）借鉴国内奶牛强省优秀经验，提高管理技术　水平。此战略减少自身的弱点，回避外部的威胁，属于保守型的　战略。田　参考文献　［１】２Ｏ１　Ｏ年中国奶业年鉴【Ｍ】．北京；中国农业出版社，２００９．　［２】毛华明．云南奶业调研报告．云南信息网．２０１　０年４月．　作者简介：　１．奚玉龙（１　９８８－），男（汉族），江苏扬州人，硕士研究生；　２．蒋永宁（１　９　６４－），男（汉族），云南鹤庆人，教授，主要研究方　向：人力资源管理、企业管理。