“三网合一”理念下的站城一体开发

随着城市轨道线网的完善•站城•体开发成为城市发

展的新热虑，通过街区尺度和社区尺度的两种开发设

1广东省建筑设计研究院development is becoming lhe h(»t spot of urban development. Through a practical case in blocks scale and another in neighborhoods scale, this

paper explains how lo carry out the planning and design of integrated

计实践.说明在“上网合-”理念下如何开展站城一 体开发的规划设比落实三犬奔发策略,并以此展现“洞合■\"理念将可助推高品质的站城…体汗发关键词2广州大学建筑与城市规划学院siation-city dexelopmcni under lhe concept of \"three networks in one\ implement the three development strategies, and shows that lhe concept

can achieve high-quality iniegraied station-cily dexelopment.Keywordspublic transportation network: public service network; grvenuay

landscape network; iniegraied station-city dcselopment中图分类号：TU984.191公共交通网络;公共服务网络;绿道景观网;站城一体

文献标识码：A开发1站城一体开发成为城市发展的新热点截至2018年底，我国运营轨道'线路总长度达

效土地范围内，打造全新的、多功能一体化的建 筑群。香港的九龙站上盖综合开发、东京的中城

5 761.4km,累计运营线路185条，共有3 394座车 站S其中换乘站305座。运营的车站广泛分布于我

（Midtown ）、涩谷之光、二子玉川站周边综合开

发、大阪的Grand Front⑵等，都是新一代模式引导 下的优秀实践°这些项目中，以交通换乘空间为原 点，搭建起步行者优先的多层次空间骨架，串联一 系列公共服务和公共交通设施，结合各建筑的竖向

国35个城市，其中上海拥有400座以上，北京接近

400座，广州接近250座，深圳接近200座，武汉、

重庆、南京、天津、成都均有150座以上。全年累 计完成客运量方面，北京有38.5亿人次，上海有

交通设施，把市民输送到各种商业和服务设施。同 时，各个层面的步行系统都与优美的城市景观、绿

37.1亿人次，广州有30.3亿人次，深圳有16.5亿人

次，占全国的58%⑴，而且这四个城市的车站日均

地系统紧密联系。例如，九龙站上盖综合开发项目，设有众多 观景平台来欣赏维多利亚港美景和中环的城市天

客流量都超过2.5万人次。庞大的人流集散规模，

为轨道交通站点周边地区带来丰富的城市功能需 求。同时，密布在旧城区的轨道站点不但承担起疏

际线；东京中城的北侧就是碧绿葱翠的中城花园

导市民出行的功能，还为旧城区注入新活力，带来 城市更新的机遇。城市建设发展的热点也随之集中 在轨道站点周边地区，以站城一体开发的方式供应 大量复合空间，来承载多种城市功能，满足市民多

（Midtown Garden ）；二子玉川站周边综合开发

连通了二子玉公园、多摩川。可以发现，传统针对 建筑单体的功能布局、流线组织与建筑设计手法，

在站城一体开发中已经不再发挥决定性的作用，设

层次的活动需求。计的核心转向了塑造一个与区域公共交通网络、 公共服务网络、绿道景观网络无缝衔接的轨道上的

2站城一体开发的设计核心转移面对日益增长的客运量与高度复合的城市功 能，站城一体开发的范围不仅包含轨道交通站点

“城中之城”。3 “三网合一”理念“三网合一”理念是结合新一代站城一体开发 模式，从发达地区优秀实践经验总结而成。该理念

的上盖综合体，周边地区聚集的建筑群也被纳入

进来，设计核心也发生了转移。开发模式从“轨 道+物业”升级到新一代的“轨道+土地+产业”和 “轨道+社区+产业”模式，全方位、多层次、多

的核心，即将轨道站点（枢纽）周边地区的公共交 通、公共服务、绿道景观三大网络进行有机统一， 三网重叠度最高的区域是站点上盖综合体所在区部门协同推进，在轨道交通（枢纽）站点周边有

98 AT粤北亚太财常中心 保利大都会

城市规划展示馆 移动生产调度中心

保利城市综合体 恒大城客运枢纽- 韶关站--宝马-IS BjS^KSSH

BWKB 4S IS帀职俗翻邮*车头洲1三城旅游经济IS2韶关市爲恢站文海旅中枢一体化开发规划设计范围及现狀情况3 -带通两心、四片濡组团旳功能结构4韶关市高決站文商旋申枢一体化开发鸟眦團域；从另一个角度来看，依托轨道站点（枢纽）而 （3）绿道景观策略：灵活利用室外空间、屋

顶平台、步行系统，与站城一体开发范围以外的城 市公园与绿地系统、绿道系统产生互动关系”对韶关旅游业提出的新要求，完善各类交通接驳设 施，打造粤北高铁交通枢纽第一站，并以韶关高铁

打造站城一体开发区域，是周边地区公共交通' 公

共服务、绿道景观三大网络的发散\"原点”\"该理 念的目标是，最大化站城一体的公益性特征以全

站为原点，打造粤北文旅服务产业基地，塑造京广 高铁黄金通道上的粤北旅游经济门户

通过三大开发策略，\"三网合一\"理念将使站 城一体开发实现大规模客流集散的效益最优化，支

面支撑居住' 商业和商务服务等营利性功能，同

4.2以地块开敞空间序列为切入点粤北高铁韶关站文商旅中枢项目位于武广高

时改善周边地区社区品质，促进地区产业提升“ 撑并引领周边地区发展.为实现“站”与“城”以及站点周边地区的良性

铁专线韶关站周边，项目总用地面积34ha,总建

互动，\"三网合一\"理念针对三大网络分别有如下 开发策略（1 ）公共交通策略：站城一体开发范围内，

4街区尺度的\"三网合一”实践以韶关市高铁站文商旅中枢一体化开发实践' 为例，说明在多地块的街区规模中，如何以\"三网 合一”理念引导站城一体开发的规划设计，并落实

设量78万m‘，由4个地块组成，具备塑造城市标志

空间的用地条件（图2 ）基于4个开发地块的空

间格局，以及北面紧邻高铁站前集散广场、南端面 朝北江和韶关的生态沙洲，以高铁站前集散广场、

以轨道站点（特别是枢纽站）为原点，利用立体

化、全天候的步行系统连结K+R、P+R以及配套停

三大开发策略”北江绿道系统为起始点，串联4个地块的空间序列 成为塑造公共空间骨架的最优解.同时，与地区衔 接的公共交通网络、公共服务网络、绿道景观网从

车设施、公交站点（场）、对外交通设施（长途汽

4.1开发背景与定位韶关所在的三城旅游经济圈（韶关、郴州、赣 州组成的\"红三角\"旅游经济圈）自然人文资源丰

车站、城际站、高铁站）；如果周边已有轨道交通

网络，应通过合理的通道（地下通道、地面步道' 空中连廊）进行对接。（2）公共服务策略：人行流线与商业动线紧

“面”降维到\"线”，变成带状融合到这个空间序 列中。最终，规划设计出一条尺度多样、层次丰富

富，高铁交通带动力强，已形成较好的口碑，并有

一定的品牌基础（图1 ） o在区域旅游产业协同提 升的大背景下，韶关的旅游业迅速崛起，成为城市 的经济支柱产业之一\"粤北高铁韶关站文商旅中枢

的文旅风貌带，串联4个开发地块，每个地块的产 业服务主题分别为\"动力韶关” “魅力韶关\"\"实

密互动，便民设施、公共服务设施、城市产业服务 设施按步行距离圈层式布局，同时流线应可无缝对 接营利性功能建筑的竖向交通设施.力韶关”\"文化韶关”（图3）,并打造出\"粤北 文商旅中枢、韶关大旅游门户\"（图4 ）.99

项目将把握这一机遇，全方位满足全域旅游大趋势

' 引焊业态

支擄业态

车头洲生态体捡邸''4.3以文旅风貌带融合“三网”文旅风貌带除了限定4个地块的开敞空间格 局，也形成了一个连贯的全天候步行空间。文旅风

相得益彰，合力塑造城市级的旅游产业服务核心， 推动全域旅游产业的服务品质提升。文旅风貌带南端“文化韶关”版块将打造“韶

西站地区已设有成绵乐高铁、地铁3号线，未来地 铁10号线、17号线也在此处换乘，800m范围内也

有地铁14号线经过，规划设计范围总用地面积约

貌带的两端连接高铁站前集散广场和北江水岸，是 重要的公共交通枢纽和绿道景观系统。“两端一

关之窗”剧场，包括策划韶关主题文化秀，讲韶关 故事，弘扬韶关文化；建设“韶关游”主题馆，收

588ha （图9 ） 顺应双流区锐意打造国际一流临 空经济区和自由贸易区的发展雄心，双流西站枢纽

线”的哑铃状格局使人流在两端集散的同时，在中 录韶关著名的山水人文旅游景点，集中展示旅游景

周边800m范围地区将依托空港与轨道交通优势， 打造一个产城融合、站城一体的国际化活力城区一

部可以安全、舒适、无障碍地流动，并能快速进入 各种产业服务建筑。点的人文、历史背景（图8 ）.融合城市滨水绿道 和景观系统的两大文化主题场所将成为旅客流动的

5.2以产业发展为基础搭建空间骨架为实现社区规模的协同发展，发挥未来网络

文旅风貌带北端是“动力韶关”版块，旅游 重要吸引点。集散中心、购物中心和酒店设置于板块两侧，其 间建设漏斗状带天幕的广场，以扩展高铁前广场

通过文旅风貌带的串联打造四大版块，将韶 关高铁站与区域旅游交通网络实现无缝衔接，以

状轨道交通网线路中5个轨道站点的优势，一体化

开发首先梳理了周边可开发用地，以双流西站枢

集散空间（图5）同时，天幕成为视觉中心，引 导客流进入.贴近建筑裙房，建设长途客运站、

“线”带“面”支撑地区的旅游服务网络，同时 一体化开发区域的开敞空间与城市的绿地景观系统 也紧密结合在一起纽为中心，联合三里坝、双流客运中心、环港北 路三个地铁站塑造产业发展带每个产业带虽然 直线距离约1km,但有双轨道站点带动，产业人

公交首末站、出租车站、社会停车场、旅游专线 区、自驾停车场、自驾租车区等交通设施，为城 市游客提供交通换乘的工具载体，成为全域旅游 的起始点.员可以在整个社区快速流动“双流西站西侧有城

5社区尺度的“三网合一”实践以成都市双流西站站城一体化开发实践'为例，

市级绿地“五湖西海”，北侧社区未来有社区级绿 地和依托道路形成网络状的路旁绿化系统：综合考

文旅风貌带中段是“魅力韶关”和“实力韶 说明在多街区的社区尺度中，如何以“三网合一” 虑公共交通网络、产业服务网络以及绿道景观网络 后，整个区域以“一心三带多节点”空间结构模式

关”两个版块.前者将建设旅游展示中心，以深度 体验为核心、多元展示为手段，凸显韶关旅游门户

理念引导站城一体开发的规划设计，并落实三大开

发策略（图10）,围绕花园城市主题，将地区绿道网、

形象（图6）;后者发挥韶关山水人文资源优势， 打造韶关、郴州、赣州三城旅游经济圈中枢站，拉

5.1开发背景与定位双流西站位于成都市双流区，距双流国际机场

交通网、服务网有机融合，构建地下空间、消

费空间、休闲空间多节点相连的高品质花园社区

动知名旅游品牌企业总部集聚（图7）.两大版块 3km,距中心城区20km, 30min车程范围内 双流 （图 11 ） |4,o1005动力韶关版块6魅力韶关版块7实力韶关版块8文化韶关版块9双谎西站站城一体化开发规划设计范围及现状情况10空间策略11双流西站站城一体化开发鸟瞰效果图12双流西站站场综合体13双流西站站场综合体交通换乘组织示意14双流西站站场综合体人流动线组织示意5.3 —心三带多节点相连打造“三网合一”以双流西站枢纽核心区临空服务业为中心，向

合体（图12） 综合体落实立体换乘的原则，加

强高铁双流西站、地铁双流西站、公交与综合体的 无缝衔接。城际和地铁出站旅客通过地下空间，可

外辐射航空经济、城市服务、商旅休闲的三大产业 带格局。枢纽中心是整个地区的公共交通网络、公共服

快速到达三个地块综合体交通核、公交、P+R停车

场、出租车及网约车K+R停靠站（图13 ）通过交

务网络、绿道景观网络的发散“原点”，并且是 高度重叠区。交通换乘、临空商业、旅游服务、

通核和地下通廊，客流被顺势接入商业空间。通过 环形路径的商业动线，商业与交通空间浑然一体， 在商业中庭节点的引导下，客流被进一步向上导入

酒店商务、文化体验、高端居住等功能汇聚于一

体，以“活力的双流中枢，魅力的空港地标”打 造一个功能复合、换乘便捷、极具标识性的站场综

公交停靠站-预留一

城地«交公

通交际

停

站站_孩靠

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士通出停核

租

车站临停区

酒店、商务、商业、旅游服务设施，形成活力的双 流商业中枢（图14）。店

—

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交通核

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士停様诂

诚地爻际铁通站站核

;8I D交便地

通民下孩设商 施业

-

旅交游通服孩务及城市候机楼

文临交化空通体商孩验业

;

综合枢纽站

预

昭设施

ACBAGCB1 iAl 'Hb.(i'10115环港临空产业带16商旅休闲产业带17区域配套服务带三大产业带，即特色产业功能集聚的带型空 产业促进、交通增效、民生提质的同时，将打造出

注释间，也是各种产业服务设施集中区，更是多层次 步行通道。枢纽中心向南建设环港活力走廊，利 用地块内部空间塑造开敞空间序列，连接地铁14

成都西部的新客厅、双流空港枢纽的新地标、临空

1轨道线路包含地铁、市域快轨、单轨、轻轨、现代有轨、APM、磁悬浮7种制式线路2线网车站中每个车站只统计一次，换乘站不重复统计3韶关市高铁站文商旅中枢一体化开发项目为策划阶段项目经济的新引擎。号线环港路北段站，打造总部办公、航空展览、航 空培训、航空研发等功能于一体的环港临空产业带 （图15）;向西依托金河路地下地上步行道塑造一

6总结通过上述两种规模的站城一体化开发实践可

4成都市双流西站站城一体化开发项目的588ha范围城市设计（含

会审议：空间策略）于2019年6月29日通过成都市双流区城乡规划委员

以看出，首先，公共交通网络、公共服务网络、绿 道景观网络是搭建一体化区域中公共空间骨架的依

参考文献体开发商业走廊，连接地铁3号线三里坝站，同时

[1J中国城市轨道交通协会.中国城市轨道交通2018年度统计和

分析报告〔R].北京：中国城市轨道交通协会，2019.依托“五湖四海”发展集都市休闲、商旅文化、高 品质生活于一体的商旅休闲产业带（图16）；向北

据。在街区规模中，公共空间骨架可以是各个地块

中内部开敞空间组合所形成的序列，而在社区规模 中，这个骨架会附着于结合轨道站点网络打造的产 业带或发展轴上，产业带或发展轴所在的街区则可 以继续应用地块规模的“三网合一”理念。其次，“三网合一”理念就是通过立体化、多层次的空间

[2]吴亮.陆伟，张姗姗.“站城一体开发”模式下轨道交通枢纽

公共空间系统构成与特征一一以大阪-梅田枢纽为例|J].新建筑.

打造板桥林荫走廊，结合多层次的步行廊道连接地 铁14号线双流客运中心站，引入国际学校、医疗中

2017 （6） : 142-146.旅中枢概念方案[R].T州：广东省建筑设计硏究院，2018.【3]广东省建筑设计研究院TOD研究中心.粤北高铁韶关站文商

心、人才社区等高端服务设施，成片打造区域配套

|4]广东省建筑设计研究院TOD研究中心.成都市双流西站TOD

/建筑设计）[R].广州：广东省建筑设计研究院.2019.服务带（图17）。定位策划研究、一体化城市设计及场站综合体概念方案（城市设计

依托“五湖四海”、主次干道的绿化、社区 绿地，形成大斑块与小廊道相互交织的绿道景观网

组织手段将三者有机融合，并以此布局站点周边

的不同城市功能.在街区规模的开发中，这种融合 集中于较为简单的线性空间与周边建筑的多层次立

络。同时，绿道景观网络与枢纽中心、产业发展带 相互交错的区域可利用城市边角地建设口袋公园、

体互动中，但在社区规模中，线性空间会交织成网

街头绿地，实现多个节点与一心三带中的公共交通 网络、公共服务网络深度相连。通过三条产业带和多节点网络空间，站场综合 体作为枢纽中心，与社区的次级公共交通网络、公

络，各种要素也随之产生层级差别，不同的社区 位置，三大网络重叠度也有所差别，而枢纽中心 必定会是重叠度最高的区域。最终，“站”作为梁智锋广东省建筑设计硏究院TOD研究中心副主任.高级工程师“城”与区域共融的接入点，“城”的运作也离不 开“站”的支撑，两者实现深度一体化，并推动周 边城市区域的发展提升一 R!共服务网络、绿道景观网络再一次融合，实现整体 开发范围的“三网合一”。一体化开发在带动区域

102 ai陈锦棠广州大学建筑与城市规划学院城乡规划系副主任，博士