大力发展农村文化 助力美丽乡村建设

大众文艺　・群文论坛・　大力发展农村文化　助力美丽乡村建设　杨果果　（淮北市文化馆　安徽淮北　２３５０００）　摘要：加快推进农村文化建设，传承发展乡村特色文化，是美　响，有的基层党委政府不同程度地存在着重经济、轻文化的现　好乡村建设的重要内容，是推动“文化强省”战略的重要组成部分，　象，认为经济建设是实的，可以体现政绩，而文化建设是虚的，　也是建设社会主义和谐农村的重要保障。通过更快地推进农村文化建　短期难以见效。由于认识不到位，导致口头上重视、会议上强　设，有效地繁荣发展农村文化，把更多的文化内涵注入农村经济社会　调、文件上安排，行动上却没有真正落实。　生活中。　关键词：农村；文化；发展；美好乡村；公共文化；体系建设　切实解决好农村文化建设相对滞后于农村经济发展水平的现　实问题，不断提高农村文化发展水平，对于促进美好乡村建设，　铸就美好乡村之魂，具有重要的积极作用和现实意义。结合工作　实际，本文就此浅谈几点认识和思考。　一、美丽乡村建设需要农村文化助力　在建设美好乡村建设中，加快建设和发展农村文化，既恰当　其时，更担负重任。　（一）有助于提升美好乡村建设的内在品质。文化影响视野　和审美，拥有文化内涵的美好乡村，无疑更具吸引力和生命力。　通过更快地推进农村文化建设，更有效地繁荣发展农村文化，把　更多的文化内涵注入农村经济社会生活中，更好地展现美好乡村　的人文特色、田园风光和生态环境，建立起独具魅力的“一乡一　品”、“一村一品”，释放出文化的独特风采，将对美好乡村建　设起到提升品质、汇聚人气的积极作用。　（二）有助于加快城乡公共文化服务均等化。近年来，各级　党委政府大力实施“文化民生”“文化惠民”等德政民心工程，　加速完善基层公共文化服务体系。比如淮北市在农村文化阵地建　设方面，各乡镇有综合文化站，各街道有文化活动室（文体中　心），各行政村有农家书屋，各自然村通广播电视，农村公共文　化服务体系已初步形成，正在有效发挥作用。以美好乡村建设为　契机，巩固和扩大农村文化建设的良好发展态势，对于加快缩小　城乡公共文化服务的差距，作用不言而喻。　（三）有助于有效缓解农民群众的文化需求。通过“文化下　乡”、辅导培训等途径，笔者了解到，近年来，农民群众对文化　需求呼声高、日益增。诸如希望进一步提高对农村文化休闲设施　及公共服务设施的投入，多组织开展便于参加、喜闻乐见的农村　群众文化活动，多些文化下乡进村等。由此可见，在农村经济迅　速发展、农民物质生活显著改善的同时，农民群众对于以文化为　标志的精神文明，有了更多更迫切的向往，各级党委、政府理应　顺势而为，进一步抓紧抓实抓好农村文化建设。　（四）有助于集聚美好乡村建设的正能量。当前农村既面　临着老人农业、空心农村和失地农民的“新三农”问题，也面临　各种利益诉求的矛盾，同时还存在理想信念的困扰，一定程度上　影响着美好乡村、和谐社会建设。加强农村文化建设，发挥文化　陶冶情操、提升素质的作用，可以在潜移默化之中，弘扬社会公　德、职业道德、家庭美德和个人品德，传递时代和社会的正能　量，促进农村社会管理水平的提高、农村建设的稳定和谐。　二、当前农村文化建设中的主要问题　当前，农村文化总体呈现加快建设、加快发展的态势，这　得益于社会各界的努力，尤其是各级党委政府的关注和支持。同　时，客观地看，还存在一些不容忽视的问题，迫需认真研究解　决。　（一）工作重视程度不够。受现行的偏重ＧＤＰ的工作导向影　１己　（－－）建设经费投入不足。通过实施“文化民生”、“文化　惠民”等工程，农村文化建设投入呈增长势头。但因诸多原因，　当前农村文化建设中，社会力量参与不足，用于文化建设的经费　普遍不足。有的农村文化活动，靠“化缘”、靠“外援”解决活　动经费，杯水车薪，难以为继。经费困难是制约农村文化建设的　瓶颈问题。　（三）文化设施利用欠佳。在一些经济发展水平较高的农　村，文化基础设施相对完善，有的还自建有文化活动室。但由于　缺乏相应的管理制度，除了村部广场、棋牌室，农家书屋等设施　利用率不够，未能发挥应有功能和作用。这也从一个侧面，反映　出农村文化建设中的薄弱环节。　（四）文化队伍建设滞后。一些农村乡镇文化干部为兼职，　缺乏一支专职农村文化建设队伍。村级多数没有文化工作人员，　文化工作缺胳膊少腿，难以及时有序开展工作。文化骨干队伍缺　乏，许多民间文化人才因生活所迫，或改行或外出打工，农村文　化活动缺乏创新和活力，影响农村文化工作质量的提高。　（五）文化活动水平偏低。受多种因素影响，农民文化消费　整体水平有待提高，城乡居民之间存在一定差距；多数乡村文化　生活方式单一，局限于唱歌跳舞扭秧歌等“小文化”；文化活动　中一头热一头冷，老年人居多，青年人屈指可数；文化生活品味　也待提升，有的甚至赌博打牌和从事封建迷信活动等。总体看，　文化阵地的宣传、教育、辅导的功能没有得到充分发挥。　（六）文化供应针对性不强。主要表现为：文化下乡次数太　少，远不能满足农民的需要；文化下乡的内容针对性不强、创新　性不强、贴近性不强，时间长了，部分农民对此失去了兴趣。文　化下乡的形式上，搞演出活动的多、办辅导培训的少，停留在下　乡送文化上，而不是“种文化”。　三、加强农村文化建设的对策建议　推进农村文化建设，任重道远，既需要各级党委政府加大扶　持力度，也需要社会各界的共同参与，更需要广大农民的积极投　入。笔者以为，应突出重心，有的放矢，有效推进。　（一）完善农村文化建设推进机制。坚持统筹发展。按照美　好乡村建设的总体要求，把农村文化建设放在与城市文化建设、　农村经济发展同等重要的位置来抓，配套完善工作考评机制，确　立科学的工作导向，保障农村文化扎实建设、加快发展。实施规　划引导　明确农村文化建设的目标、任务，以文化民生为抓手，　继续完善农村公共文化设施建设，巩固农村文化活动阵地；以先　进文化为统领，进一步丰富乡村文化生活，提升广大农民群众　精神文明素质；以文化传承为主线，积极保护和开发优秀民间文　化资源，强化民间非物质文化保护、发展和利用实效。统筹协调　各部门履行的相关责任、所承担的工作，保证工作有人抓、有落　实。加大投入力度。视财才适当增加公共财政对农村文化建设的　投入，鼓励民间资本积极参与农村文化建设，引导广大农民增加　文化消费投入，拓宽投入渠道，切实缓解投入不足的难题，形成　政府主导持续投入、民间广泛参与、农民自主创新管理的农村文　化运作格局。突出扶持重点。加大本地乡土文化的挖掘整理、开　・群文论坛・　大众文艺　对宝安区“文化春雨”行动有感　钟智敏　（深圳市宝安区松岗街道文化体育中心　广东深圳　５１８１０５）　摘要：近年来，在深圳“文化立市”战略和宝安建设“文化强　“特区一体化”既体现为基础设施等硬件方面的一体化，更　区”的重心下，一场“文化春雨”悄无声息地滋润了基层文化的种　体现为城市文明、市民精神等软件方面的一体化。要全面实现真　子，在宝安生根发芽。为破解文化人才队伍与市民群众对精神文化服　正意义的“特区一体化”，文化一体化是关键。当前，我区居民　务日益增长的需求不匹配的难题，开拓一条全新的基层群众工作开展　城市意识尚未成型，家园意识和文化归属感普遍不强，这点需要　的道路。宝安区通过招募“文化义工”、采购“文化钟点工”、聘请　引起我们的重视，因此从社区居民着手，寻找一条新的发展道路　“文化辅导员”等创新举措，把文化强区的东风化为滋润社区文化发　赖繁荣社区文化是实现市民文化权利的直接渠道。　展的春雨。各街道各社区从此便掀起了一番开展基层群众文化工作的　（三）它是创新工作机制的需要　新浪潮。　当前我区的社区文化建设力量比较薄弱，社区普遍没有配备专　关键词：基层群众文化工作；文化春雨行动；文化义工；文化　职专业文化人才，尤其不能满足群众“点对点”和“面对面”的文　钟点工；文化辅导员　化辅导需求，严峻的形势迫使我们要打破固有的思维模式和体制框　框，在工作机，ｔＪ／ｉ，Ｊ新上下工夫，在人才培育上求突破，通过优化基　“文化春雨行动”是要用发掘、培养、引进等方式建立一　层文化队伍配置，更好地为市民提供优质、到位的公共文化服务。　支以专业文艺人才为骨干、业余文艺人才为辅助的政治强、业务　我，作为一个从事基层群众文化的工作者，一名街道文化辅　精、素质高、．作风正的基层文化工作者队伍，队伍分为三种类　导员，在实践区“文化春雨行动”的这一年来，有着许多跌跌碰　型，即：“文化义工”、“文化钟点工”和“文化辅导员”。他　碰，也遇到很多新的问题，现就目前的形式和大致的状况谈谈自　们要根据各自服务形式、工作任务以及专职与兼职的不同要求，　己的一点感想。　要把文化服务送到各个街道，从而为基层群众文化工作开辟一条　二、在制定“文化钟点工”培养计划，对“文化钟点工”进　新路径。　行辅导和培训及管理，不断壮大“文化钟点工”队伍的同时面临　一、实施“文化春雨行动”的意义在于　的问题及建议　（～）它是加强社会建设的需要　（一）公共文化人才短缺，文艺队伍还不够状大　我们都知道，文化是民族的灵魂，是人民的精神家园。文　目前在松岗，公共文化人才还是比较短缺的。一方面学校　化建设则是科学发展的重要内容，因此加强文化建设可提升人的　的资源不能充分地利用起来，个别优秀的老师，音乐人才调动不　综合素质，一定程度地消除社会矛盾，从而提升社会和谐度。因　起来，由于各种原因，这些优秀的人才最后能够加入到文艺骨干　此，我们要在发展基层群众文化道路的方向重新思考，重新整理　队伍的则是少之又少；另一方面，人才流失严重，好的人才总留　一套新的思路，引导群众更快更好地把深圳的新建设推动起来。　不住。松岗是个外来人口城镇，处于深圳最边远的地区，很多优　（二）它是特区一体化的需要　秀的人才不愿意来到这里，而到这里来的一部分人才由于无法入　发利用和宣传推广力度，更好地传承其有价值的文化因子。政府　见的文化形式，倡导积极、文明、健康、绿色的文化活动，鼓励　鼓励支持、社会力量资助、文化团体智力支持，扶持鼓励基层文　和引导农民在文化消费上多投入，让广大农民群众在轻松的文化　艺团体市场化运作，突出发展农村民俗文化，打造“一乡一品，　娱乐活动中，感受生活的幸福，促进关系的和谐，学到增收致富　一村一品”特色文化。　的办法，逐步提高文化素质，携手共建美好乡村。注重典型示范　（二）完善农村文化建设引导机制。筑牢文化活动阵地。立　引路。对在推进农村文化建设中好的经验、做法和典型，及时总　足各地乡情村情，因地制宜地整合当地各种文化设施和资源，将　结推广，促进工作交流、共同提高。　知识性、趣味性与当地文化建设结合起来，集学教礼仪、文体活　（三）完善农村文化队伍建设机制。建好专业文化工作者　动、乡风展示、议事聚会等多种功能为一体，面向农民群众开展　队伍。积极创造条件，及时解决现有乡镇（办）文化工作人员的　主流价值弘扬、理论政策宣讲、乡土文化展示、乡风文明弘扬、　编制、职称评定等问题，稳定农村文化工作者队伍。加强对现有　文明礼仪教化、文化知识传授、群众文体活动，使之成为新时期　农村文化工作者专业技能的培训，重点辅导农村社区文化工作开　农民群众的精神家园。丰富文化活动内容。依托各级文化（群　展、文艺业务技能及物质和非物质文化遗产保护等知识，提高其　艺）组织和团体，常下乡，多接地气，多形式、多样化地开展内　专业技能与职业素养。通过公开招聘、竞争上岗等途径，引进社　容丰富的群众性文化活动，顺应农民群众日益高涨的文化需求。　会优秀人才及高校优秀毕业生，充实到农村文化服务行列。农村　组织农村社区文艺、农民才艺、民俗文化和少儿文艺等主题性、　社区业余文化工作者常为热爱农村文化事业的热心人士，他们与　系列性、赛事性的文艺调演、展演和参演活动，营造反映时代新　农民群众接触多、常交往，更了解广大农民群众的所思所想、所　风貌、新气象的浓郁文化氛围。鼓励农村群众利用农闲、节假日　需所求。大力发展农村社区文化志愿者队伍。充分发挥工青妇、　等，以传统文化、风俗和美好乡村建设为主题，自编、自导、自　高校、行业协会、民间组织的作用，鼓励文化人才深入农村、深　演文化影视作品，以原汁原味、富有本地乡村特色的文化吸引当　入生活、深入群众开展文化志愿服务，注重文化志愿者队伍的招　地群众的共鸣，让乡村传统文化醒过来、动起来、舞起来。倡导　募选拔、组织管理、教育培训，不断提高志愿者队伍服务农村社　健康文化生活。针对老、中、青、少不同人群，采取各自喜闻乐　区文化建设的能力，增强社区文化活动的吸引力。　１二ｊＩ