刍谈实施城市生活垃圾分类的对策
【摘 要】文章简述了实行垃圾分类的优点,我国城市生活垃圾分类的现状,阻滞推行垃圾分类的原因,提出了生活垃圾分类收集处理的对策。从而为各城市环境卫生部门提供参考。
【关键词】城市生活垃圾;分类;对策 0 前言 目前,随着我国经济的飞速发展和城市化进程的加快,生活垃圾的排放量日益增加,垃圾的收集、处理问题越来越受到民众的关注。
1 生活垃圾分类定义
垃圾分类是指按照垃圾的不同成分、属性、利用价值以及对环境的影响,并根据不同处置方式的要求,分成属性不同的若干种类。生活垃圾一般可分为4大类:可回收垃圾、厨余垃圾、有害垃圾和其它垃圾。
2 垃圾分类处理的优点
2.1 减少垃圾处理量,提高土地利用率。目前我国城市垃圾处理采用的主要方式仍是露天堆放和卫生填埋,这必然要带来资源浪费和垃圾处理场地紧张问题。垃圾分类,去掉能回收的、不易降解的物质,减少垃圾数量达50%以上,减少垃圾处理场地面积,大大提高了土地利用率。
2.2 垃圾分类收集能减少环境污染,促进资源循环利用。将垃圾中的可回收物加以回收利用,可以大大减少环境污染,又可以促进资源回收利用。如中国每年使用塑料快餐盒达40亿个,方便面碗5-7亿个,废塑料占生活垃圾的4-7%。1吨废塑料可回炼600公斤的柴油。回收1500吨废纸,可免于砍伐用于生产1200吨纸的林木。生活垃圾中有30%-40%可以回收利用,我们应珍惜这个小本大利的资源。
2.3 垃圾分类收集的经济和环境效益。垃圾的分类收集一方面实现了可回收物的最大限度的回收,垃圾的清运及处置费用大幅减少,同时避免了对混合垃圾分选所产生的费用,使得经济利益最大化。另一方面,通过分类收集后,可回收物作为再生资源减缓了人们对其它资源和能源的掠夺和消耗,从而获得了良好的生态环境效益。
2.4 垃圾分类收集能简化垃圾处理技术,提高垃圾处理效率。垃圾分类收集后,可将其中的可燃成分进行焚烧发电,提高热效率;可以将易降解的有机物质分选出来进行堆肥处理,提高堆肥的质量;可以减少用于填埋的垃圾中湿垃圾和有毒有害垃圾的含量,减少环境污染。
3 我国目前垃圾收集的现状
我国目前大部分城市的生活垃圾仍采用混合收集,至使大量有害物质如干电池、废灯管等未经分类直接进入垃圾填埋场,不仅增大了垃圾的运输和填埋量,而且增大了垃圾无害化处理的难度。在我国许多城市如广州、青岛等都尝试进行垃圾分类收集,大都因为没有法律护航,致使垃圾分类收集“无疾而终”,迄今国内还没有一座城市全面推行垃圾的分类收集。原因在于:①公众的环保与节能意识淡薄。②地方政府重视程度不够,对垃圾分类给予政策及经济上的支持力度小。③各地对垃圾分类回收工作没有一套完整详细的管理措施。④国家缺乏有效的鼓励垃圾分类收集的政策和资金支持。
4 实行城市生活垃圾分类对策
4.1 加大宣传教育,提高居民的环保意识。居民的支持、社会的理解是垃圾分类收集取得成功的关键所在。只有提高市民的环境保护参与意识,取得市民的理解和支持,垃圾的分类收集才能在全市推广实施。要采取召开新闻发布会,居民代表座谈会,现场咨询,街头宣传、制作宣传栏、拉挂横幅、每家每户发放宣传材料和免费提供分类收集专用垃圾袋等各种措施,向市民宣传分类收集,引导市民积极参与收集。投入一定的资金用于市民的环保教育,除了加强青少年教育、传媒宣传外,还可通过公布环境公报、垃圾处理公报,赋予利用可回收垃圾生产的产品以特殊标志和荣誉,鼓励市民使用这些产品等方式强化市民的环境意识。
4.2 健全法律法规,政策引导,政府调控。目前,我国还未出台垃圾分类收集的相关法律法规,分类收集利用无法可依。政府要出台和完善相关法律、法规,明确政府、企业和消费者在垃圾管理包括分类收集、资源循环利用方面的责任、权利和义务,规范各方行为,政府要引导企业和居民参与垃圾分类收集和资源循环利用。
4.3 借鉴或引进国外垃圾分类收集的先进技术和设备并结合我国垃圾的现状和基本国情,有针对性地研究探索合适于我国垃圾处理的科学方法,开发适合我国的技术工艺路线,达到垃圾处理彻底的资源化。
4.4 在全国部分城市中实行垃圾分类试点工作,结合各城市的实际情况,因地制宜,探索出合适的垃圾分类收集方法。先行试点后续推广,循序渐进逐步实施垃圾分类回收是一项系统工程,很难突破,为了稳扎稳打,可以采取以下的措施:通过市场机制扶持少部分企业来从事垃圾的分类回收,交给企业在一些条件比较成熟的小区、街道、城区,开展分类收集试点。这样做一方面有利于积累经验,另一方面,由于选择地点条件比较好,容易取得突破,获得成功。树立典型,从而做到“一人带一户,一户带一楼,一楼带一片,一片带一区”,形成典型引路,面上开花的局面,推动垃圾分类收集工作的开展。
4.5 构建垃圾回收的产业链。分类、回收的目的是循环再利用,如果没有“变废为宝”的产业支持,垃圾回收很难真正落实,“环保”就只能停留在口号阶段。如废电池的特殊处理,我国每年几十亿节废电池至今找不到归宿。而那些垃圾分类做得较好的国家,大都建立了一套完备的垃圾回收产业体系,“变废为宝”的能力都很强。这需要国家政策向回收企业倾斜,设立、扶持国营物资回收点。
5 结束语
垃圾分类将是垃圾收集处理过程中重要的环节。这是一项长久的民心工作,政府要正确引导,居民要积极参与,决不能半途而废。在垃圾的投入地要以人为本,因地制宜,加强服务措施,做到多宣传,齐动手,共参与。让垃圾分类后的可用物质变废为宝,保护环境,利国利民。
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