油气管道安全管理问题分析和加强措施

摘要：随着天然气和石油用量的不断增加，油气管道安全问题成为当前面临的重要课题。本文对我国油气管道运输存在的问题进行分析，并提出加强管道安全管理的有效措施，以期为油气能源的安全运输提供参考。 关键词：油气管道；安全管理；问题分析；措施 前言

油气有易燃、易爆的特点，近年来，油气安全问题也尤为突出，每年都有发生安全事故，带来很大安全隐患。如何实现油气的安全运行就成为当前急需解决的难题。管道运输是目前较为经济的运输方式，所以必须加强油气管道的安全管理。

1油气管道安全管理概述

油气管道安全管理的工作包含准备阶段、科学风险评价阶段、初始风险评价阶段、制定基线评价计划以及再次完整性评价5个阶段。

（1）油气管道安全管理中的准备阶段，是保障后续工作顺利开展的基础。所以在准备阶段要做到精细安排，保质保量的把任务完成，在准备阶段的主要工作内容就是收集数据和划分管道。

（2）在油气管道安全管理过程中，必须进行科学风险评价，了解油气管道存在的风险问题并对其可能造成的后果进行评估，确定风险级别，及时找到存在风险的管段，根据评估风险的等级，找出有效的解决对策，确保油气管道能够安全运输，排除安全隐患，减少不必要的财产和安全损失。

（3）在初始风险评价阶段中，主要是对以上几个阶段的数据信息进行分析，并利用有效的评估方法，较为准确地评估问题管段的风险级别和性质，为后续工作的开展奠定基础。

（4）在制定基线评价计划过程中，工作任务主要是明确管段检测的目的、检测方法和时间，并根据实际需求，收集相关资料，强化对油气管道风险的评价，制定科学合理的应对方案。

（5）再次完整性评价阶段是油气管道安全管理中最重要的环节，在再次完整想评价阶段，主要是对以上阶段数据信息的巩固，并最终确定油气管道的风险监测计划和安全评价计划，要保证测试的结果的一致性，便于取得最为精准、可靠的完整性安全评价，为油气管道的安全运输保驾护航。 2油气管道安全管理中存在的主要问题

随着天然气和石油能源逐渐融入到人们生产生活中，成为人们生活重要的组成部分，加强油气的安全运输就显得十分重要。但是在当前油气管道运输过程中，受到多方面因素的影响和限制，油气的安全运输问题仍令人担忧。结合多年工作经验，分析当前油气管道安全管理中存在的问题。（1）在油气管道安全意识方面，由于工作人员的综合素质水平和专业技能存在一定差异，许多油气管道铺设施工人员都是农民，接受的教育水平低，安全意识相对比较薄弱，缺乏责任感，不遵守相关的管理制度，工作流于形式，甚至监守自盗的情况大有存在，这就对油气管道的安全管理工作带来极大隐患。（2）在油气管道施工阶段，极易受到施工工序、技术、人员甚至施工环境等因素的影响和限制，给油气管道带来诸多安全隐患，缩减管道的使用年限。（3）在油气管道运输过程中，需要较长时间和距离，一旦存在管道检修、维护和安全管理工作不到位的情况，可能造成油气泄漏，对周围的居民生活和生命财产安全造成极大威胁。除了上述存在的问题外，

油气管道还可能受到自然灾害、人为破坏或管理不到位等因素的影响，这进一步加大了油气管道安全管理工作的难度，所以应妥善解决上述问题，确保油气安全、高效地运输。

3解决油气管道安全管理问题的几点措施 3.1增加应对风险的投入

提高油气管道安全管理工作的质量是最首要的任务，油气公司必须全面贯彻落实风险识别与评估工作。首先对所管理的油气管段进行风险检测与评价，收集各油气管道安全各阶段中的相关数据信息并进行分析和研究，结合油气管道的实际情况和环境因素分析可能存在的风险问题，根据造成损失的严重性划分风险等级，并制定出有效的风险预防和控制措施，减少各种因素对油气管道正常运输造成的影响，从而最大程度的降低重大风险发生的概率。其次油气公司应加大风险控制的资金和人力投入，每个管段安排专门的安全检测员，坚持安全、预防、治理三个重要方针，结合企业内部管理情况，通过使事故查处、专项整治等手段以及法律法规、经济政策等支持手段，提高油气企业管道安全管理措施，促进油气管道安全、健康的发展。

3.2加大油气管道安全隐患的排查力度

由于我国油气管道检测相关法律法规的不健全，导致油气管道检修率普遍较低，为油气管道管理工作埋下了较大的安全隐患。为提高油气管道安全管理工作顺利开展，油气企业应建立专业性强、适应油气企业发展规模的管道检修与巡逻队伍，并加强与当地公安部门的合作，结合实际雇佣管道铺设附近的民众，定期对油气管道进行检修、维护以及不定期的巡逻，察觉油气管道的异常情况后必须立刻上报、及时处理。油气公司应在适合的位置，设置显眼的警示标语，避免其他工程建设施工给油气管道造成破坏。 3.3不断完善油气管道安全管理体系

安全管理体系在油气管道的检测、风险评估方面发挥重要作用。但是与发达国家相比，我国在地质灾害预警、离地信息系统评价等水平普遍不高。为了保障安全管理体系能够充分发挥监管作用，我国应加强引进先进的管理方法和经验，借鉴发达国家的技术，总结成功的经验，并对专业技术人员进行知识和技能的再教育，对现有的安全管理体系进一步完善和创新。 3.4进行油气管道安全与保护的宣传工作

开展保护油气管道工作时，加强宣传，提高人们保护油气管道意识是有效的方法之一，只有人们从思想观念上认识到保护油气管道的重要性，才能有效减少人为破坏的问题，同时也可以促进安全管理工作的进行。企业可制定宣传策略，通过各种丰富的形式和活动进行油气管道安全知识的宣传，或借助当地政府部门、广告、网络媒体等进行宣传，还可以发放油气管道安全管理手册，提高人们保护油气管道的意识。

3.5明确权责并建立安全监督长效机制

根据我国相关法规规定，油气企业应该严格落实油气管道安全运营责任，同时要接受政府部门的监管。为了确保油气管道的安全运行，提高管理水平和质量，促进油气行业的健康发展，油气企业必须严格落实管理和运营责任，加强与政府部门之间的协调和沟通，明确自身的权责，增强责任意识，切实保障油气管道运输的安全性。此外，油气企业应该建立完善的安全监督管理长效机制，进一步提升油气管道安全管理的科学性与安全性，促进油气企业的健康有序发展。 3.6政府部门应加强对油气管道安全管理的监管力度

政府部门在油气管道安全管理工作落实过程中发挥着极其重要的作用。由于油气管道造成的安全事故不容小觑，政府部门必须落实监管职能，切实保障人民群众的人身安全，必须加强对油气管道安全管理的力度。比如，可以将油气管道安全生产和管理纳入到法律法规中，并根据实际情况不断完善，实现对油气企业完整性管理行为的规范化。 结束语

油气管道承担着大多数油气运输的重任，是我国名副其实的能源大动脉，应认真分析油气管道安全管理存在的问题，及时寻找针对性解决措施，对油气管道进行定期检修，确保油气管道安全、稳定的运行。 参考文献：

[1]刘金福.输气管道安全管理问题及加强措施探析[J].化工管理，2015（17）：253.

[2]肖辰，马晓鹏，巩洛宏.天然气管道运输安全运行管理中的隐患及对策[J].中国石油和化工标准与质量，2011（12）.

[3]王春光，翟冰洋.浅析油田长输管道施工中的常见问题与措施[J].中国新技术新产品，2014（5）.