图书馆信用论

国书倩报　麓　蓝毒　：　Ｉ．　Ｉ．：　摘要文章论述了信用的含义及图书馆信用的范畴，并在此基础上提出了构建图书馆信用的措施。　关键词信用　图书馆制度信用服务信用　用户信用　一、信用的含义　需要以制度来维护。因此，制度信用是图书馆最根本的信用。　“信用”一词是舶来品，最早起源于拉丁文ｃｒｅｄｏ，原意为信任、　２．服务信用。服务信用，对于具体的图书馆来说，是指用户的　信誉、相信，后被引入英文。“信用”的英文是ｃｒｅｄｉｔ，《大英百科全　各项权利，包括对文献信息、设备设施等利用的平等权，对馆藏　书》把ｃｒｅｄｉｔ解释为：“指一【方（债权人或贷款人）供应货币、商品、　各种文献资源及其分布的知情权，用户个人的隐私权等等，应当　服务或有价证券，而另一方（债务人或借款人）在承诺的将来时间　给予充分的重视和尊重，并将其落实到图书馆的各项服务工作　偿还的交易行为。”《辞海》（１９８９）列出了“信用”的三种释义：一为　中。不管是实行承诺制、问责制，还是量化责任制，都要求我们的　“信任使用”，二为“遵守承诺，实践成约，从而取得别人对他的信　工作人员必须按规定程序和要求办事，对待所有用户要热情周　任”；三为“价值运动的特殊形式”。　到、一视同ｆ■，对待工作要精益求精、一丝不苟。图书馆一切工作　可见，信用既是一种能力、一种制度规则，也是一种契约关系，　的　发点和落脚点就是全心全意为用户服务，因此，用户满意是　它是由承诺和兑现一起来维持的，不管这种承诺是一种制度、一种　图书馆追求的主要目标，也是服务信用的真谛所在。从某种意义　规则还是一种不成文的行业准则，也不管它是书面的还是口头的，　上来说，服务信用是一个图书馆的生命，我们应像爱惜自己的生　或是一种道德的潜规则，都需要承诺者来兑现它才能实现。如果仅　命一样来维护图书馆的服务信用。　有承诺而没有兑现，就意味着承诺者失信。　３、用户信用。用户信用是图书馆信用不可缺少的重要组成部　二、图书馆信用的范畴　分。图书馆用户在使用图书馆等社会公共信息资源时所表现出来　信息时代的到来，把图书馆推到了社会舞台的前沿，作为肩负　的道德修养、文明程度及遵纪守法等状况，在一定程度上反映了用　传播文化知识和教育职能的社会机构，图书馆与信用有着直接的　户个人或集体的社会信用、法律信用等真实状况。图书馆的用户信　联系。图书馆信用涉及伦理道德、法律、社会、服务等几个层面，它　用是用户在利用图书馆的过程中的各种信用情况记录。像金融机　是由图书馆的制度信用、服务信用和用户信用等构成的。　构可以根据当事人借贷、还贷等情况，建立个人信用档案；　商行　１．制度信用。信用既然是一种契约关系、一种制度规则，那么　政管理部门根据当事人的资信状况，可以建立资信档案；人民法院　建立良好的信用，首先要有一套完善的规章制度。图书馆各项丁作　根据当事人履行判决、裁定等法律文书的情况，可以建立执行法律　的开展，都离不了制度的约束和规范。文献采购，要遵循采购的一　文书等档案一样，图书馆也可以根据用户借还书情况、阅读情况、　般原则；图书分编，要依据一定的分类法和编目规则；书刊借阅，要　复印下载资料情况等，建立用户信息利用的档案。一个用户借了　有一定的借阅期限、借阅数量等的约束；网上数据资料的下载，也　书，不能在规定的期限内归还，让书闲置着，而其他需要该书的用　要受到下载权限、下载数据量等的限制。可以说，没有一定的制度，　户却无法利用，这种信息“独占”行为，在某种程度上影响了他人的　也就无所谓信用；反之，良好的信用，要有完善的制度做基础，并且　利益，如果长期这样，就应当把这种不良行为记入用户信用档案。　２．创新信息服务内容。图书馆信息服务创新的灵魂和主线在　藏信息服务，迫切需要的是内容新颖全面、形式多样、来源广泛的　于从面向资源的信息服务向面向用户的信息服务的转变，在于面　信息。图书馆的信息服务工作应不断探索信息服务工作的新模式。　向用户的信息服务的确立。只要本着以用户为中心、面向用户的　在网络环境下更要强调分工协调，资源与信息的网上共享，网上服　信息服务的原则，以用户需求为依据，通过对文献信息内容的深化　务共享，避免各自为政的封闭思想观念和僵化的管理体制，加强横　与进一步拓展，为用户提供新技术、新方法、新手段、新途径及知识　向交流与协作，实现社会各类信息资源的共建共享。　信息的新产品。信息服务的创新主要体现在充分利用信息技术延　随着网络信息时代的到来，作为文献信息服务机构的图书馆　伸服务的空间。现代信息技术为文献信息工作创造了选用网络优　必须进行重新定位，坚持以人为本和读者至上，深入转变服务观　势进行全方位知识信息搜集和集成服务的条件，我们要以用户需　念，加强人本管理，提高馆员服务水平和素质，及时调整信息建设　要为动力和导向，构建用户系统，为用户进行网络检索和网络信息　方向和服务策略、服务内容、服务模式及手段，充分发掘图书信息，　交流服务，从单一的服务向纵深发展，延伸服务的空间，以弥补传统　为社会进步和经济发展服务。‘　文献服务功能的不足。这些内容包括：推出课题检索服务；拓展信　参考文献：　息检索服务；建立学科导航服务；加强特色数据库建设；推广信息　１．张怡．人本思想与２１世纪图书馆人力资源管理【Ｊ】．图书情报工作．２００１（１）　推送服务；提供个性化信息服务；开展虚拟参考咨询服务等等。　２．王海全．以人为本：现代图书馆发展的新理念【Ｊ】．中国图书馆学报．２００２（４）　３．蒋润秋．图书馆的人性化服务探讨【Ｊ】．图书馆工作与研究２ｏｏ４（１）　３．改变服务模式。在网络信息时代，用户不再满足于单一的馆　兰２Ｏ０６食６馨霾匝　理论版●—■　维普资讯 http://www.cqvip.com 同样道理，对图书馆购置或租用的网络数据库，如用户利用时进　包括以下几个方面，一是图书馆用户的信用档案建设；二是图书馆　行大批量地恶意下载，是有违知识产权保护协议的，会造成代理　用户的信用评估体系建设；三是图书馆用户的信用公示制度；四是　服务器被数据库商停用，给其他用户造成损失。诸如此类，都应记　失信惩罚机制。　人用户个人的信用档案。　（１）图书馆用户的信用档案建设。图书馆用户个人信用档案　但是，在对用户进行信用征信时，应注意用户个人隐私权的　是一份反映图书馆用户个人信用历史和社会信誉的记录。它能帮　保护。根据《中华人民共和国民法（草案）》规定，征信机构应当客　助图书馆迅速、客观地做出评估，从而做出是否增加或降低甚至是　观、公正地收集、记录、制作、保存自然人、示人的信息资料。征信　取消用户使用图书馆文献资源的权利。用户信用档案的内容至少　机构应当合理使用并依法公开信用资料。自然人、法人有权查阅、　应包括以下几个方面：首先是用户个人的基本信息。包括身份证　抄录或者复制征信机构涉及自身的信用资料，有权要求修改与事　明、来源地区、居住地址、所在单位、联系方式、学历、学籍情况、健　实不符的信用资料。因此，图书馆在对用户进行信用征信时，要客　康状况等；其次是个人信用记录，即个人信用历史资料。包括贷款　观、公正、如实地记录其利用行为。对于用户的信用资料，应依法　情况、交费情况、违反法律法规情况及履行承诺等情况；再次是个　律要求进行公示，不能侵犯用户个人的隐私权。　三、构建图书馆信用的措施　１．完善规章制度。健全的规章制度是图书馆信用的基础。图书　馆要构建自身信用，首先要健全各项规章制度。没有规章制度，图　书馆工作就无章可循，各项工作就无法正常开展，必然造成用户　信息获取和图书馆服务成本的．无效增加。目前，图书馆服务中存　在的某些不足，与图书馆服务的诚信度不够、读者的合法权益得　不到全面保护等有直接的关系。尽管目前我国各图书馆都制定了　相关的规章制度，但在实际工作中，不按章办事的现象屡有发生，　最突出的表现是在日常工作中重人情、轻原则。一方面，在馆内的　奖惩过程中，存在着有轻有重、有多有少等问题；另一方面，针对　不同的用户群，采用不同的服务方式与内容等。此外，在传统服务　向网络服务的转型期，存在着图书馆规章制度建设的相对滞后，　与图书馆发展不相匹配的矛盾，有些图书馆的规章制度事隔多年　未加修订，致使许多条文陈旧过时，跟不上时代发展的要求，更谈　不上组织学习，遵照执行了。因此，当务之急就是要认真修订图书　馆的各项规章制度，明确界定图书馆用户的各项权利和义务，对　图书馆的所有岗位及其服务内容与标准有一个明确的规定。　２．加强信用服务。完善的信用服务是图书馆信用的保证。“全　心全意为读者服务”是图书馆一切工作的灵魂，它意味着图书馆　的读者服务工作即使不是图书馆工作的全部，也是图书馆工作的　精髓所在，图书馆的所有工作都最终体现在读者服务工作中。因　此，作为图书馆员，要热爱读者，尊重读者，以读者的需要为己任，　想读者所想，急读者所急，“为人找书，为书找人”，直至在某些岗　位，必须明确对读者做出相应的承诺。要做到这些，一方面要加强　图书馆员的职业道德修养，使他们树立正确的人生观、价值观和　道德观，同时，还要不断加强馆员的业务技能培训。当代科学技术　突飞猛进，知识更新步伐加快，以计算机为代表的现代科学技术　在图书馆管理中得到了广泛应用，一个优秀的图书馆员必须要掌　握大量的图书馆学、情报学知识，掌握现代图书情报技术，懂外　语，熟练掌握计算机管理的基本操作，熟练掌握网络检索的操作　技能，具有在互联网上查询、获取自己所需要的信息资料和辨别　网上真伪信息的能力。这就要求图书馆员必须接受继续教育，根　据各馆的实际情况，采取自学、集体学习、外出进修、函授等形式，　努力提高馆员的科学文化素质和业务素质。对新来的同志要进行　岗前培训，培训合格才能上岗。对馆员进行定期业务培训，聘请同　行专家进行业务讲座，提高图书馆员的整体业务素质。　３．建立图书馆用户信用管理体系。科学的用户信用管理体系　是构建图书馆信用的关键。图书馆用户的信用管理体系，至少应　圜　世磊　人经济状况记录，即收入和支出费用记录；最后是个人的奖惩记　录，即个人受到的奖励、处分情况。包括到图书馆借书是否有损坏　图书、丢书或交过期罚款等情况以及与他人交往是否有欺骗行为　等。同时，用户的信用档案建设不是一劳永逸的，需要进行实时、　动态的更新，以保证个人信用信息的准确性和及时性。　（２）图书馆用户的信用评估。建立用户信用档案的目的是对　用户进行信用评估。所谓信用评估，就是根据信用管理部门掌握　的用户各方面的信用信息通过一定的信用评估模型来确定用户的　信用等级，并根据用户的信用等级确定其所能接受的图书馆的服　务水平和层次。因而，对用户进行信用评估的过程必须是科学的、　严谨的和合理的。这一方面要求图书馆的信用管理部门要全面、　客观地对用户进行信用征信；另一方面，也要求信用管理部门要建　立一整套科学合理的信用评估模型。　（３）图书馆用户的信用公示。通过信用评估确定的用户信用　等级，应定期予以公示。通过信用公示形成对失信用户的高压态　势，促使其自觉遵守图书馆的各项规章制度，最终在图书馆以至社　会上形成一种“守信者光荣，失信者可耻”的良好氛围。　（４）失信惩罚机制的建立。图书馆现有的失信惩罚制度主要　有批评教育和罚款等。对于批评教育，部分教育工作者认为，画书、　撕书是用户更充分利用图书的表现，其主要目的还是利用，而不是　蓄意破坏，所以在说服教育时往往流于形式，常常是轻描淡写地一　说了之。对于偷书者的处罚力度也远不及偷其他物品处罚得重，　大有一种“偷书不算偷”的味道，这本身就助长了这种行为的发生。　对于罚款，往往也收不到预期的效果。一是如果运用不当，易激起　工作人员与用户的矛盾；二是罚款额度往往难以准确计量，有时甚　至出现用户与工作人员讨价还价的现象。　对用户进行信用管理后，就可以定期对用户进行信用评估，确　定用户的信用等级，定期在网上予以公示。这样一方面对失信用　户能起到一种警示作用，另一方面，用户根据自己的信用等级也能　明确自己所能接受的图书馆的服务内容。　在对用户的信用管理形成一定的规模之后，在必要时还可以　把这种信用等级与专门的信用中介机构共享，使其进一步为社会　信用体系建设服务。∞　参考文献：　１．张根彬．图书馆用户权益论【Ｊ】．中国图书馆学报．２００４（２）　２．朱金德．试析在图书馆中实行用户信用制度【Ｊ】．图书情报工作，２００４（１）　３．孙方礼．数字时代图书馆信用与承诺制建设【Ｊ１．图书情报知识２００２（６）　４．冯务中．诚信问题的三ｔ解答【Ｊ１．伦理学研究２００５（１）　５．田昊．高校学生信用体系建设的不足与对策【Ｊ１．兰台世界２００５（７）