关于基本单位名录库维护更新工作的探讨

作者：郝秀梅

来源：《经营者》 2018年第16期

一、基本单位名录库的巨大作用概述

所谓的基本单位名录库主要是用来进行专门的管理各种基层单位的信息，属于独立存在的数据库，单位名录库能非常全面地反映某一地区各种单位的全部状况，所以其也是政府进行管理和统计工作的最为重要的基础信息库以及管理工具。最近几年来，由于我国社会经济以及科学水平的显著提升，社会上对于统计信息的需求量呈现出不断扩大的发展趋势，对其的要求也变得更加的高。由于基本单位名录库具有全面性和广泛性的特点，因而在社会经济发展以及统计工作中其产生的作用格外的重要。然而，由于当下社会制度的不断改革，再加上其进入市场的门槛也出现了降低、增加以及变更的各种各样的情况，因此必须对原来的基本单位名录库加以维护和更新管控。但是已有的管理制度、方法手段等都无法更好地适应社会经济的发展以及经济结构的转型，导致单位名录库的准确性、及时性等大打折扣，因此必须迎合社会发展趋势，建立一个不断更新换代的动态化的信息库。

二、基本单位名录库维护更新中存在的问题

第一，单位存在比较频繁的变动，这就导致对动态信息的维护难度变得更高。由于当下统计部门无法更好地在单位的新增、变更又或者是注销环节中充分地发挥其作用及职能，所以也只能简单地在基础工作上加以维护。但是一个明显的问题就是上述职能部门对于基本单位名录库的维护以及更新作业内容的熟悉和了解程度并不够，再加上单位的注销、变更、新增等问题的登记时间也各不相同，最终导致无法在方式上形成一致性，各种状况层出不穷。

第二，某些部门对名录库的重视程度不足，导致对其的宣传不够深入。在当下基本单位名录库的更新与维护工作中，由于对其的重视程度不足，无法将宣传工作落到实处，而且当前虽然有一些基本单位已经建立了交换制度，然而因为配合协作工作没有中间部门进行衔接，并且一些管理部门对自身利益过于重视，因而非常容易忽视名录库的工作，并且也不会积极主动地和别的相关单位实现信息交换，最终导致其单位在名录库的维护与更新中存在过多的困难。

第三，注销单位难以及时剔除，经济指标收集难。掌握注销单位主要依靠工商和税务部门，但税务部门并没有全面注销单位情况，注销企业主要靠企业主动到工商局注销登记，所以企业对注销登记十分消极，破产或停业之后根本不去注销，基本情况表中涉及的从业人员、主营业务收入、资产总计等关键经济指标难以统计。由于单位大多属于民营、私营单位，办公场所流动性大，联系方式变动频繁，核实难度大，很大程度上影响了基本单位名录库数据的真实、准确性。

第四，名录库维护更新中对信息化网络技术的运用较为滞后。当前，经济技术不断发展，在名录库的维护更新中更需要坚持与时俱进、不断创新的思维和策略。然而，很多的单位名录库更新中对于信息化的网络技术的运用依旧存在滞后性，根本没有配齐相应的设备，而且受到网络环境的限制，很多基层名录库工作人员还欠缺计算机技术。另外，很多管理部门也没有非常畅通的网络系统，再加上信息化编制管理水平比较低，也就阻止了对网络数据的共享的实现，最终造成了作业难度的提高以及工作内容的繁复。

第五，名录库程序设置不完备。随着“三证合一”工作的全面展开，名录库中大量企业的统一社会信用码需要补充和变更。由于程序设置原因，该指标变更时不能够由程序识别后自动变更，而必须经过手动逐一变更操作才能完成，变更维护的工作量大幅增加。

三、基本单位名录库维护更新策略

第一，落实相关部门之间的配合与协调，促成合作机制的完成。为了实现部门之间相互的沟通联系，必须实现以“一照一码”的合作契机，最终部门之间才能够实现深度的融合，继而实现对合作的完善管理，也能最终推动单位名录库的更新和维护，实现对数据和资源的共享。所以，可以在进行基本单位名录库的管理过程中实现月度的更新与维护。部门之间的融合与合作也要逐渐探索出一种新的方式。

第二，可以实施定期化的操作技能的教育培训管理工作。实现对技能的培训，达到事半功倍的效果。所以，在这一过程中必须充分注意到很多基层人员的综合水准存在参差不齐的情况，对其展开培训也需要采取行之有效的策略。定期对业务人员展开培训，可以举办讲座或者现场一对一指导等，可以对其进行电脑知识的讲解、基本技能简要讲解等。除此之外，还应当对当下的微信、电子邮件等各种现代化的技术和渠道加强运用，将数据的更新和维护工作中存在的错误及时加以反馈，督促存在问题的业务人员加强更改，最终在实践和学习过程中不断提升其业务水准。

第三，深化对其的宣传管理力度，最终切实提升维护更新的水平。在更新维护工作中，必须明确只有把基本单位名录库打造成一个具有准确性、及时性、全面性的动态管理的名录库，才可以为各级领导的决策工作提供有利的依据，而且也可以为各个职能部门以及社会大众实现准确查询有关数据，提供行之有效的服务，最终切实发挥出这一社会价值。所以深化宣传力度，需要采取科学化的管理措施，实现对基本单位名录库数据资料的开发以及利用，拓宽名录库服务领域，全面提升信息咨询服务水平。

四、结语

为了显著地提升当下我国基本单位名录库维护更新工作的综合水准，在维护和更新工作中要坚持结合实际，协调好各个部门间的关系，实现共同发展，最终实现对技术和制度的完善以及更新，切实将名录库的作用和效益发挥出来。

（作者单位为娄烦县社会经济调查队）

参考文献

［1］ 赵文杰.基本单位名录库更新维护的思路和方法研究［J］.统计科学与实践，2018（17）：345-346.

［2］ 刘珊.对镇级基本单位名录库维护更新改革的探讨［J］.城市建设理论研究，2017（28）：114-115.