(创业指南)中国创业教育与创业环境

（创业指南）中国创业教育

与创业环境

中国创业教育和创业环境

中国目前的创业型教育教育存于基础薄弱、理论研究较少、实践经验不足等问题。面临全球经济增长放缓、就业压力日益加大的严峻形势，开展创业教育已刻不容缓。职业院校开展创业教育，“即使摸着石头过河，也要趟出壹条路来”。——提高创业意识，转变学生的就业观念。创业教育对于校学生来讲，首先应注重就业观念的转变。调查表明，很多职业院校学生认为，就业就是要找到工作单位。这种观念造成学生于就业方面的被动局面。创业教育则要促使学生将被动的就业观念转变为主动的创业观念，鼓励学生也能够将创业作为自己的职业选择，把自己的专业技能和兴趣特长相结合，创造出自己所期望的人生和社会价值。——开发创业教育课程，为学生构建创业知识能力结构。目前，我国部分普通高校开发了关联的创业教育课程，职业院校要根据学校的教学现状、师资水平和学生的接受能力，开发相应的创业教育课程和课件，以构建创业所需的基本素质、知识和能力要求为基础，于内容上侧重于管理理念和管理知识应用，注重对学生创新创业能力的培养。总的说来，创业教育课程教学设计应区别于传统课程教学，具备以下特点：壹是模块化设计。创业教育课程应设计成若干模块，根据学习对象的实际需要，为其量身定做创业培训课程，以实现课程内容的有机组合。二是多采用案例教学法和电子课件进行教学。案例教学具有典型性和现实性，电子课件可模拟真实场景，具有直观性。这类教学方法能够使学生接触到创业的实际问题，有助于学生把学到的知识技能迁移到真实的创业场景中，真正理解和把握创业中的管理理念和操作策略。三是邀请成功的企业家和有关专家举办专题讲座，使学生于课堂内外同企业家、专家以及创业中介机构等进行广泛的交流和接触，从创业成功者的经历和经验中得到有益的启发和帮助，不断积累创业经验。——成立创业实践小组，为创业教育搭建实践活动平台。创业是壹种注重实践的教育，实践环节是培养学生创业能力的助推器。通过成立创业实践小组，开展市场调查、商业实践和管理实践活动，于活动中给学生以明确的任务和考核要求，让学生全面参和到企业管理当中，使学生增强市场意识、提高沟通合作能力、获得企业管理体验，

为成为创业者做好知识和能力储备。——举办创业竞赛，为开展创业教育提供有力载体。创业能力的培养应该更多地体现因材施教，不可能用传统的课程考试方法进行教育效果评价。学生通过参加创业竞赛，激发创业学习的内驱力，自主学习创业的关联知识和技能（如管理、运营、法律及实际运作的知识和技能），培养创业的团队精神（如协作精神、沟通能力、组织能力等），提高创业的综合素质（捕捉市场机遇的能力、分析决策能力、风险控制能力等）。各种形式的创业竞赛活动于为学生提供实战演练平台的同时，也有利于营造壹种勇于开拓、敢于拼搏的校园文化氛围，反过来又将推动创业教育的良性发展。——多渠道寻求资金扶持，加强创业过程指导，帮助学生创业成功。面对竞争激烈的市场，创业需要面对的问题和困难很多，无论是教育行政部门、学校仍是社会，均应该伸出援助之手帮助职业院校学生筹措创业资金，提供项目论证、技术咨询和创业过程指导等系列服务，帮助学生树立创业信心，协助解决创业企业运营中遇到的问题和困难，增强企业的竞争实力，提高创业的成功概率。——建立创业学生档案，总结成功的创业案例。建立创业学生档案，壹是有利于追踪创业学生的创业历程，总结成败得失，提高学校创业教育和创业指导的有效性，为学生创业的后来者提供有益的借鉴和启示；二是有利于于适当的时机召集创业学生开展交流活动，创造交流合作的机会，使得这些具有相似历程的学生能够相互之间交流成功的经验、失败的教训、成长的喜悦和挫折的痛苦，从互相学习中汲取营养、锻炼成长。 当前我国创业环境的六大特点

当前中国的创业环境很好。特别是，党的十六大明确指出，海内外各类投资者于我国建设中的创业活动均应该受到鼓励。壹切合法的劳动收入和合法的非劳动收入，均应该得到保护。要形成和社会主义初级阶段基本经济制度相适应的思想观念和创业机制，营造鼓励人们干事业、支持人们干成事业的社会氛围，放手让壹切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，让壹切创造社会财富的源泉充分涌流，以造福于人民。这再壹次激发了人们创业冲动

和创业热情。

因此，当前我国成为了世界上创业活动最活跃的地区之壹。

和2002年的情况相比，于衡量创业环境的多因素中，于金融支持、政府项目、教育和培训、知识产权保护和文化和社会规范等方面，我国均有了不同程度的提高和进步。北京每万人拥有107.61家私营创业企业，已经成为中国创业指数最高的城市。

当前，我国群体性创业活动其最明显的特征就是表现出平民化趋势。特别是：电子商务进入2。0时代，更加推动了这种平民化趋势的快速发展。这种平民化趋势表当下以下几个特点： （1）创业的门槛低适宜平民进入

中国的经济环境已经发生了变化，入世后市场竞争日益国际化，政府的管理趋向透明，法律更加健全，竞争环境更宽松、公平，这些均使创业的门槛降低非常适合平民创业者的进入。 （2）创业主体来自社会基层具平民色彩

这种平民化的创业主体格局适宜于我国社会主义初级阶段的经济特征和多数创业者起步阶段的经济情况。具有门坎低，起步点低，适宜大量平民进入成为创业主体的现实可能性。因此才能形成群体性创业潮。 （3）创业营销活动具有平民化定位

这些具有平民色彩的创业企业，大均能于自己创业的过程中坚持平民化的视角和营销思路。实行平民化的价格定位和发展模式。体现出平民创业的发展特点和聚财方式。 （4）平民化创业企业显示了平民聚财的旺盛生机

这些具有平民视角的企业由于市场定位科学，就获得了最大的客户资源和市场空间。因此发展迅速，显示了平民化定位的渠道优势和竞争优势，展现了旺盛的生命力。

西安荣华集团的崔荣华女士从壹个小酒店做起，经过八年创业，现已形成以房地产为主业的大型企业集团，成为陕西成长企业十强之壹。

宁波俊诚金属管业的总经理韩俊从壹家仅十万元规模的小企业起家，发展为宁波市的金属和钢铁贸易行业的领军人物，去年销售额为二十八点五亿。 创业教育蓬勃开展

创业能力是壹种生存能力。创业教育是壹种培养和提高生存能力的教育。

早于1972年《学会生存》的方案就指出：“有壹类青年人，已经于相当高的阶段上成功地完成了正规学习，但他们所受的训练却不适应经济上的需要”。这是国际教育领域反思教育发展经验的基本认识。

1989年11月于北京召开的“面向21世纪教育国际研讨会”。会议代表“要求把事业心和开拓技能教育提高到目前学术性和职业性教育所享有的同等地位”。世界经济合作和发展组织的专家柯林·博尔更将创业教育总结为：未来的人应掌握的“第三本教育护照”。 创业教育思想提出后，得到了联合国教科文组织、世界劳工组织、世界银行和国际教育署的大力支持和积极倡导。

联合国教科文组织指出：“创业教育，从广义上来说是指培养具有开创性的个人” 于该组织《教育——财富蕴藏其中》的方案中进壹步指出：于基础教育阶段，实施就业创业教育的主要着眼点，是培养全体受教育者的就业意识、创业精神和社会责任感，努力提供使受教育者终身受益的教育培训。惟有如此，教育才能真正承担起教人生活、教人做人的重任。 自此，世界创业教育获得了快速的发展。很多国家于不同程度上进行了就业创业教育的探索。 美国是较早于学校中进行创业教育的国家，从小学、初中、高中、大学乃至研究生，均普遍开设就业和创业教育课程。于美国的历史上，创业从来没有像当下这么生机勃勃。于过去的25年中，创业学成为美国商学院和工程学院中发展最快的学科领域。1980年有163个院校开设了创业课程。到1999年大约有1100所学院和大学开设了创业课程。许多学院和大学仍开设了创业学或创业研究专业。美国仍设立了国家创业教学基金。

美国的创业教育甚至延伸到中学教育。当下至少30个州的K-12年级的学生正于接受创业教育。壹项对全美高中生的随机抽样调查显示：70%的学生希望拥有自己的企业。86%的学生希望知道更多有关创业方面的知识。

壹些著名的学者认为于过去的30年里美国经济由于创业革命而发生了巨大的转变，创业者们正于创造出前所未有的巨大价值，当今美国财富中超过95%是于1980年后创造出来的。 于日本，从1998年起，文部省就和通产省合作于小学开始实施“就业和创业教育”。从小就培养孩子们养成就业创业的心理意识和意志品质。

近年来，法国的壹些地区已经开展了诸如“于中学里办企业”、“教中学生办企业”等创业活动。其目的让学生做好职业选择和就业工作的心理准备，培养他们探索创业的兴趣和能力。 印度于1966年就曾经提出过“自我就业教育”的概念，鼓励学生毕业后自谋出路，使他们“不仅是求职者，仍应是工作机会的创造者”。这壹培养目标于80年代再次引起印度社会的重视，印度政府1986年的《国家教育政策》中明确要求培养学生“自我就业所需的态度、知识和技能”。

我国作为联合国教科文组织“创业教育”课题的成员国，早于1991年就开展了基础教育阶段创业教育的研究。当时已于6省、20个县乡和30多所学校进行了创业教育的实验。可是未能推广和坚持下去，没有成为全国教育改革的主流。

我国大陆的创业教育最早是从有高新技术产业开发区开始的。当时个别院校教师已经于教学过程中穿插了壹些创业的内容。比较成体系的创业管理教育仍是起始于20世纪90年代末。进入2002于新的创业大潮的影响下，大学的创业教育获得了快速的发展。2003年3月教育部高教司于北京航空航天大学召开了创业教育试点学校工作会议。总结了清华大学、北京航空航天大学、中国人民大学、上海交通大学、南京经济学院、武汉大学、西安交通大学、西北工业大学、黑龙江大学等九所大学创业教育试点的经验。进壹步推动了创业教育工作的

深入开展。

自此，创业教育于全国教育系统红红火火的开展起来。 3、创业培训的多种形式和巨大作用

创业培训是壹个国家创业成熟度高低的重要标志。更是壹个国家和地区创业能力强的原因之壹。对中小企业实施创业辅导是世界各国、各地区政府所普遍采用的壹种通行做法。据不完全统计，有70%左右的美国企业于创立之初曾得到过美国小企业局（SBA）的资助和辅导。于我国台湾地区，绝大部分中小企业特别是资讯科技企业均得益于创业综合辅导计划。 于我国香港，不仅设有创业辅导的公共服务平台，而且于政府关联部门均设有中小企业服务机构，约有七成之上的中小企业接受过政府的创业辅导和援助。

我国依据《中小企业促进法》赋予各级政府部门的职责，已经将建立中小企业创业培训体系作为完善城市功能、实现国家长治久安的重要举措。且以确定了深圳等壹批试点城市。仍拨出专款设立“民营和中小企业发展专项资金”，重点支持建立各类中小企业。创业者利用好这样的平台就能演绎出无数创业快速崛起的神话。

创业培训是壹种对具有创业意向和创业条件的人员，进行提升创业能力的壹种培训。当前，于全民的创业热潮中，我国的创业培训正于兴起。主要分为三种层次。

1、是对具有创业条件的、或是准备创业的人员组织开展《创业基础知识》为主要内容的理论知识和实际操作技能的培训。

对非正规就业劳动组织负责人、新办劳动就业服务企业负责人和小型私营企业主等主要是开展提升业务能力和对开办的企业进行诊断和跟踪指导的服务；对已下岗再就业的人员进行创业培训，主要是使下岗人员增长技能，坚定信心，走自主创业之路。有的地方政府仍和发放小额贷款结合起来，对经过创业培训的人员给予小额创业贷款扶植，使他们尽快找到生活的出路，致富的门路。

2、引入国际化培训课件

于群体性的创业大潮中，劳动和社会保障部和国际劳工组织宣布，以“马兰花”为“SIYB中国项目”的注册标识，塑造SIYB创业培训项目于我国的整体形象。目前。“创办和改善你的企业”（SIYB）项目已经于北京等14个试点城市展开，有近8000人参加培训。培训结束后有4000多名学员成功创办企业。天津市自2002年末引进国际劳工组织《创办你的企业》培训模式后，对下岗失业人员实行全程免费服务。形成了项目开发、小额贷款(融资服务)、专家指导、后续服务的“壹条龙”的“服务模式”，产生了较好的社会效果。截至目前，已培训下岗失业人员8500余人，已扶助5100余人实现成功创业。同时带动社会上２.55万人实现再就业，实现了创业培训、就业倍增的效果。

从调查见，当前我国创业培训的对象正于发生重大的结构变化。之上海为例：这俩年培训对象中35岁以下的青年人的参培比例已经超过50%，该比例仍于上升，创业培训正于逐步转变成为壹种综合技能和素质的全面提升培训，它向所有梦想成就壹番事业的人打开了大门。未来几年，年轻人将成为创业的主体，成为未来创业大军中的主力军 3、对创业能力提升进行了心里评测的探索

良好的心态是创业成功的保障。是创业者创业能力的壹种内于表现。

对创业能力进行心里评测是用心理学的方法对创业者的心里承受能力、心里适应能力进行研究和评测的壹种方法。

于群体性创业培训中，我国许多培训机构请心里医生帮助创业者寻找“心里成功的支撑点”，帮你研究如何“限量问题”“是什么妨碍你进行有效的决策”等问题，以便进行精神疏导和心里降压。为提升创业者的创业能力构筑心里防线，纠正“归因偏差”，以便全面的提升创业者的创业能力。对创业者的健康成长，发挥了重要的作用 创业孵化器的迅速扩展

创业孵化器也叫企业孵化器（Business-Incubator或Innovation-Center），是壹种新型的创业经济组织。它起源于二十世纪五十年代，是由美国的乔·曼库索于1959年首次提出的。通过提供低成本的研发、生产、运营的用地，通讯、网络办公等共享设施，系统的培训和咨询，政策、融资、法律和市场推广等方面的支持系统，使创业企业的创业成本得以降低，创业风险得以规避，创业成功率得以提高的，壹种适于中小企业生存和成长的发展环境和发展空间。

企业孵化器于推动高新技术产业的发展，孵化和培育中小科技型企业，以及振兴区域经济，培养新的经济增长点等方面发挥了巨大作用，因此，于全世界发展很快。目前全世界已有企业孵化器3700多家。

我国当前已经进入创业孵化器大国行列。至2003年底我国已有创业孵化器489家。于孵化的企业31365家。拥有的孵化资金33.3亿元。于孵化企业的营业收入达到850多亿元。 创业企业孵化器已经成为了培养成功的创业企业和企业家的摇篮和风险投资的理想投资场所。我国的成均、武汉、上海于创业孵化器中进行风险投资的探索均取得了成功的经验。 详见下图2－1成均、武汉、上海创业风险投资情况统计表。 图2－1为成均、武汉、上海创业风险投资情况统计表。

其较为典型的案例是迪康制药公司接受投资20万元，开发系列新药，总收益额达1780万元，收益率为8900％。风险资本的进入已经成了加速创业企业孵化成长的重要的培育手段。目前，我国的创业孵化器已经发展为科技型创业孵化器、下岗职工创业孵化器，大学生创业孵化器，回国人员创业孵化器等多种形式。

于世界和中国众多的企业孵化器中，天津妇女创业服务中心以壹个全新的视角和思路打造了就业推进型企业孵化器。于扶植下岗妇女创业的实践中，探索了壹条帮助下岗女工群体性就业、创业的新路。

该项目是壹个联合国开发计划署援助中国的项目。项目实施中帮助年龄大、学历低的6000多名下岗女工实现了再就业，累计向2000多下岗女工发放小额贷款950万元。对具有发展潜力的38家创业企业进行了孵化。创业企业所产生的“孵化效应”、“连锁效应”、“扩展效应”已经从天津走向辽宁、吉林、山东、太原等地，开辟出大量群体性就业岗位。为带领广大下岗职工脱贫致富创出了壹条新路。 创业扶植力度的不断加大

为加速群体性创业活动的开展各地陆续出台了许多鼓励创业，扶植创业企业快速崛起的政策。为了缓解大学生就业的压力，国家工商总局出台了对2003年普通高等学校毕业生从事个体运营有关收费的优惠政策：凡高校毕业生（含大学专科、大学本科、研究生）从事个体运营的，除国家限制的行业外，自工商行政管理机关批准其运营之日起，1年内免交个体工商户登记注册费、个体工商户管理费、集贸市场管理费、经济合同示范文本工本费。这些对大学毕业生自主创业的政策鼓励，无疑将于他们沉重的心中吹来了壹股清风。

和此同时。上海市、天津市、重庆市、几乎每个省均出台了力度不壹的优惠措施。鼓励大学生创业和下岗职工创业。鼓励海外学子回国创业。深圳确定每年拿出３０００万支持留学生创业，资助分８万、１０万、１２万三个档次，截至去年１１月已资助３７家，仍有２０家于申报。于北京国际孵化园，入园企业免除６０㎡的租金；于广州，壹旦入园，提供免租金的办公和研发场地俩年。

最大的优惠政策是税收。据广州市高新区负责人刘悦伦博士介绍，创业园基本上将１７％增值税（地方留成占２５％）、公司所得税（地方留成占４０％）的地方留成部分于３至５年要返回给留学生企业。

不仅如此，各地的政策正于进壹步细化和配套化。这些政策对创业者的创业活动的开展起到了壹定的促进作用。

下面我们见壹下四大直辖市高新技术产业的比较。见图2－2 图2-2年四大直辖市高新技术产业比较 创业协会的普遍建立

当前，清华大学、海南大学，吉林化工学院、南京航空航天大学、汕头大学、同济大学、江西理工大学、武汉大学、厦门大学、北京电力学院、西北民族大学、山东大学、山西农业大学、西安交大、集美大学、北京科技大学、北京立业大学、华中科技大学、华南热带农业大学、北京工业大学、东北财经大学、中南财经政法大学、湘潭大学、山东财经学院、武汉科技大学、中科院研究生院等100多所院校已经建立了创业者协会。

不仅如此，这种创业者协会仍进行了横向扩展和纵向延伸，已经发展了：青年创业者学会、中关村创业者学会、外出务工创业者学会等众多的创业协会组织。2003年2月于美国马里兰州仍注册成立了“美国华人创业者协会”。该协会总部设立于美国首均华盛顿，于美国许多城市设有分部。协会的宗旨是加强有志创业和大陆留美学人，创业有成人士之间的交流，该协会将定期举办讲座，邀请成功人士，就如何创业等问题交流。同时，协会将和国内各省市合作，定期举办高新技术项目的洽谈会。