职业教育与职业技能鉴定对接浅析

职业教育与职业技能鉴定对接浅析

作者：张报山

来源：《职业·下旬》2012年第04期

职业教育指的是使受教育者获得某种职业或生产劳动所需要的职业知识、技能和职业道德的教育，简而言之是培养社会所需要的专业技能型人才。职业技能鉴定指的是按照国家规定的职业标准，通过政府授权的考核机构对劳动者的专业知识和技能水平进行客观公正、科学规范的评价与认证并核发相应等级职业资格证书的活动，简而言之是对劳动者技能水平高低的评价。国家实施职业技能鉴定，是以政府行为进行的，其目的是改革我国的劳动用工制度，提高劳动者的素质，这和学历教育的目的是一致的。实行职业资格证书和学历文凭并重的制度，是我国社会主义市场经济发展的需要，也是职业院校改革发展的 需要。

由此，我国大部分职业院校都积极申报设立了职业技能鉴定所，为直接面向学生开展职业技能鉴定奠定了基础。那么，在职业教育改革中，如何使职业教育与职业技能鉴定进行有效对接，就成为摆在职业院校面前的重要问题。 一、职业教育与职业技能鉴定对接的现状

目前很多职业院校在职业教育与职业技能鉴定的对接上都存在问题，两者未能很好地进行结合，未能充分发挥它们之间的相互促进作用。

职业教育与职业技能鉴定的对接问题主要表现为职业教育与职业技能鉴定各成体系。具体表现在以下几个方面。

第一，职业教育各专业执行自己的教学计划、大纲，而相应各工种职业技能鉴定却另有自己的鉴定标准、 规范。

第二，职业教育各专业的教学大纲内容与职业技能鉴定相应工种鉴定规范的内容不相符。 第三，教学活动组织与职业技能鉴定规范对学生应掌握的理论知识与实践知识的分配比例不同。学校教学活动主要侧重于理论知识的学习；职业技能鉴定规范则要求被鉴定者不但要掌握本工种所应掌握的理论知识，而且还要掌握本工种的技能知识，理论知识与技能知识各占一半，而且主要侧重于技能知识的掌握。

第四，近年来，不少职业院校均在推行或探讨某一种模式的职业教育教学改革，加大了技能训练的力度，提倡应用型人才的培养。但由于很多老师在执行时没有很好地结合和领会职业

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技能鉴定标准、规范的内容，因此在开展职业技能鉴定前不得不对有关的知识再进行系统的培训，从而造成了教育的重复和浪费。

第五，职业教育的师资力量不足。职业教育包括对学生技能的培养和团结、合作、竞争等团体意识的培养，但很多老师还不能从单纯的文化和专业知识教育中脱离出来，没能很好地区分职业教育与学历教育的不同。

二、职业教育与职业技能鉴定对接的方向

学校教育是一个系统工程，有其自身完整的体系。而各职业(工种)也有相应的职业技能鉴定标准、规范。为使职业技能鉴定与学校的教学相结合，首要的问题就是各专业的教学大纲应与相应职业技能鉴定规范相互吻合。

职业院校现行开设的各个专业一般涵盖了一个甚至多个工种，学生毕业后可从事一个或多个工种的工作。而职业技能鉴定专指某个工种，是对这个工种进行的专项的职业资格认定。由此，职业技能鉴定与学校教学的结合，应充分考虑和明确这些毕业生的培养目标，而后才能确定这个专业与相应的某个鉴定工种相结合的问题。

在明确了学生的培养目标后，我们才可以着手实施职业技能鉴定与学校教学的结合、渗透工作。各专业要根据教学计划要求，在保证完成教学计划规定的各项任务的前提下，发挥各自的特长，办出特色。学校应根据具体情况制订教学计划，允许在课程内容、教学环节、教学进程、学时安排、放假日期等方面有一定的灵活性。每个专业的教学计划都由理论教学和实践教学两部分组成，理论教学分基础课、专业基础课、专业课等，实践教学分实习、实验、校内演练、设计、大作业、岗位技能训练等环节，其中，各门课程以及实习、实验、技能培训等均有各自的教学大纲。各个工种的职业技能鉴定规范，也有相应的知识技能要求。知识要求包括基础知识、专业知识、相关知识三部分，技能要求包括操作技能，工具、设备的使用和维修，安全知识及其他三部分。其中，每一部分里都包含着若干条知识点，要求鉴定者掌握。 从以上分析对比中我们可以看到，要做到职业技能鉴定和学校教学的有机结合，必须使对应专业(工种)的教学大纲与相应工种的职业技能鉴定规范相互结合、相互渗透，即某专业(工种)教学计划中的理论教学、实践教学与相应工种职业技能鉴定规范中的知识要求、技能要求要相互对应。对不统一的部分，我们应经过论证加以修改，制订出符合实际的、操作性强的，既符合职业院校教学大纲要求，又能涵盖职业技能鉴定标准、规范的实施性教学计划，而后形成各门课的教学大纲。在制订教学计划时，尤其是在制订实习演练计划时，我们应充分考虑教学大纲与职业技能鉴定标准的结合，这样学生在日常学习的同时，也可以掌握职业技能鉴定的部分要求内容，从而达到事半功倍、节约教育资源的目的。 三、范例分析

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郴州职业技术学院是湖南省2001年设立的一所公办地方高等职业技术学院。2004年，学院经湖南省劳动和社会保障厅批准设立了职业技能鉴定所，同年开始了试运行；2006年，学院为推动各项教学改革工作的深入开展，启动了“六位一体”课程教学改革项目（该项目是全国教育科学规划课题，其核心是以劳动力市场需求为导向，以学生为主体，以职业能力训练项目为驱动，在课程教学的全过程自始至终引入职业活动，实行围绕能力目标和能力训练来认识知识的“教、学、做”一体化）；2008年，学院为了全面提高学生的技能水平与职业能力，开始对部分专业的毕业生试行“双证制”，成效明显；2009年，学院开始全面推行“双证制”，学院教学改革逐渐由单一的课程改革转向专业教学改革，将专业教学计划与专业对应职业的职业标准、规范有机结合，逐步实现了职业教育与职业技能鉴定的对接。

在短短的三四年时间里，学院的职业技能鉴定工作实现了快速发展，鉴定规模接连突破了1000人、2000人等大关，2011年达到了近3000人次的鉴定规模。由于“双证”制的全面推行，学院学生的专业技能水平得到了普遍提升，不仅提升了毕业生的就业能力（近几年的毕业生就业率都超过了90%），而且在省级、国家级技能竞赛中也佳绩不断（近四年来，学院学生在国家级技能竞赛中获得一等奖1个、二等奖１个，在省级技能竞赛中获得一等奖2个、二等奖9个、三等奖14个），在湖南省教育厅开展的专业技能抽查中所抽取的每一个专业都成绩优良。

职业教育的发展也明显促进了职业技能鉴定的发展，学生对技能鉴定由最初的被动应付到目前的积极参与，由普遍考一个证变成了普遍考多证。职业教育与职业技能鉴定的对接在学院已初见成效，虽然对接得还不是非常融合，但在职业教育改革中还是具有一定的参考价值。 职业教育与职业技能鉴定的对接，是一项复杂而十分有意义的系统工程，是职业教育教学改革的一个发展方向。职业、专业都具有动态性，随着社会的发展，职业标准将因时而变，专业内容及其所覆盖的职业也非一成不变，因此职业教育与职业技能鉴定的对接是个动态的对接。应该在职业教育改革的过程中随时把脉，把握好教育的发展方向，真正实现职业教育与职业技能鉴定的对接，办出职业院校的特色，走出职业教育发展的新路子。 （作者单位：湖南省郴州职业技术学院）