高安市历年人口土地资料

单位：万人，%

年份 1975 1978 1980 1985 1990 1995 1996 1997 年末总人口 57.51 60.42 61.73 64.83 70.56 74.94 75.84 76.71 自然增长率 20.80 14.32 7.68 11.89 9.27 6.11 7.46 6.56 年份 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 年末总人口 77.66 78.57 78.65 79.64 80.32 80.69 80.89 78.20 自然增长率 7.56 8.43 5.84 7.05 7.57 7.69 7.58 1.00

2005年人口及城镇化水平现状

单位：万人

2005 总人口 78.20 城镇化率 31.60% 城镇人口 24.71 城区人口 15.45 城区以外人口 9.26

高安市近十年人口数据

单位：人

1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 常住人口 758419 762439 749374 785705 786527 796412 803240 806888 808886 非农业人口 123079 126292 119971 135043 145811 160675 167126 174206 182095 182600 农业人口 635340 636147 629403 650662 640716 635737 636114 632682 626791 599441 机械增长（‰） 7.42 7.11 6.11 8.38 8.74 7 7.54 7.94 9.16 1.01 暂住人口 8815 8000 8436 5832 6530 4056 5160 3570 2150 2368 2005 782041 根据公安局提供的人口数据 高安市经济社会发展水平 单位：万元

2001 2002 2003 2004 2005 全社会固定资产投资 77000 87000 102000 125000 166000 城镇固资 33099 49106 70608 91988 140775 GDP（当年价格) 308100 332679 387126 435390 501569 二、三 209996 231680 282747 317027 369933 工业产值 273150 284272 302939 369565 427755

总人口部门预测结果 （单位：人）

预测来源 公安局预测 城市规划预测 十一五规划

2005年高安市土地利用现状

地类 合计 小计 耕地 园地 农用地 林地 牧草地 其它农用地 小计 居民点及工矿用地 建设用地 交通用地 水利设施用地 小计 其他用地 自然保留地 水域 899.67 8223.64 7939.69 5009.75 2929.95 4.12% 37.68% 100.00% 63.10% 36.90% 0.37% 3.39% 3.27% 2.06% 1.21% 88973.07 0.00 27030.76 21825.58 12702.27 41.79% 0.00% 12.70% 100.00% 58.20% 36.66% 0.00% 11.14% 8.99% 5.23% 面积（公顷） 242678.40 212913.13 94094.39 2814.91 占一级地类的比例 100.00% 44.19% 1.32% 占全市土地的比例 100.00% 87.73% 38.77% 1.16% 2005 782041 823112 782041 2010 820100 865106 810000 2020 888100 955615 - 注 2005年高安市土地统计簿

2005年高安市土地利用现状

地类 合计 小计 农用地 耕地 园地 面积（公顷） 242678.40 212913.13 94094.39 2814.91 占一级地类 的比例 100.00% 44.19% 1.32% 占全市土地的比例 100.00% 87.73% 38.77% 1.16% 林地 牧草地 其它农用地 小计 居民点及工矿用地 其中：城市用地 建制镇 建设用地 农村居民点 独立工矿 特殊用地 交通用地 水利设施用地 小计 其他用地 自然保留地 水域 88973.07 0.00 27030.76 21825.58 12702.27 1232.38 1127.99 7555.75 2261.87 524.28 899.67 8223.64 7939.69 5009.75 2929.95 41.79% 0.00% 12.70% 100.00% 58.20% 5.65% 5.17% 34.62% 10.36% 2.40% 4.12% 37.68% 100.00% 63.10% 36.90% 36.66% 0.00% 11.14% 8.99% 5.23% 0.51% 0.46% 3.11% 0.93% 0.22% 0.37% 3.39% 3.27% 2.06% 1.21%

高安市2005年农用地面积

单位：公顷

乡（镇） 辖区面积 农用地面积 耕地 林地 园地 高安市 田南镇 建山镇 相城镇 灰埠镇 太阳镇 独城镇 八景镇 新街镇 黄沙岗镇 上湖乡 荷岭镇 蓝坊镇 筠阳街办 瑞洲街办 242678.40 9244.20 11041.07 15565.32 11894.75 7864.16 10448.92 9701.85 12936.41 7596.47 4090.12 7737.57 7244.32 5029.13 6872.93 212913.13 8182.96 9426.73 12565.55 9974.28 7027.65 9009.78 8033.87 10813.23 6767.06 3445.52 7158.51 6119.13 4135.94 5648.83 94094.39 3400.02 3631.43 5899.38 5246.75 3433.69 4492.35 4457.23 4939.45 3805.61 2607.80 3007.77 4179.28 6376.90 88973.07 3838.87 4574.22 4388.90 3237.20 2805.03 3043.13 2151.29 4278.97 1902.27 179.00 3192.61 706.00 1377.81 2814.91 64.88 127.45 400.84 206.72 1.13 26.77 21.87 59.87 86.80 42.79 163.45 149.18 216.10 大城镇 祥符镇 伍桥镇 石脑镇 龙潭镇 杨圩镇 村前镇 华林镇 汪家圩乡 15069.15 11700.51 12753.73 11108.49 9219.92 14582.08 15204.95 16448.35 9323.99 13818.02 10096.45 12054.75 10143.13 8068.31 13139.28 14294.20 14541.38 8448.55 5380.47 5036.70 3340.12 5008.85 4280.47 5656.41 4662.49 2264.19 2987.02 6577.51 3324.39 7715.08 3833.81 2567.61 5315.55 8244.80 11323.03 4396.01 219.79 149.55 41.22 80.38 97.40 495.08 62.67 41.88 59.09

2005高安市建设用地现状布局

单位：公顷

单位名称 高安市 田南镇 建山镇 相城镇 灰埠镇 太阳镇 独城镇 八景镇 新街镇 黄沙岗镇 上湖乡 荷岭镇 蓝坊镇 筠阳街办 瑞洲街办 大城镇 祥符镇 伍桥镇 石脑镇 龙潭镇 杨圩镇 村前镇 建设用地 21825.58 745.02 1035.07 1861.60 1297.84 637.80 1036.57 1100.39 1366.84 694.09 441.09 550.84 795.31 716.76 971.27 1107.43 1290.52 616.92 723.71 672.97 993.55 610.63 居民点及工矿用地 12702.27 346.75 706.19 632.73 834.99 387.39 571.30 760.79 691.48 460.83 347.42 390.26 634.73 598.00 925.13 707.93 761.23 332.08 608.83 487.71 531.79 403.70 交通用地 899.67 31.71 86.01 54.80 35.17 51.47 78.12 131.05 80.63 23.59 11.21 7.32 21.79 37.25 28.72 47.05 24.51 23.79 17.13 12.65 48.71 28.16 水利设施用地 8223.64 366.57 242.87 1174.07 427.68 198.94 387.15 208.55 594.73 209.66 82.47 153.26 138.79 81.51 17.42 352.45 504.79 261.05 97.75 172.61 413.05 178.77 华林镇 汪家圩乡 1782.73 776.61 229.07 351.93 8.27 10.56 1545.39 414.13

高安市建设用地现状分析表

单位：人，公顷，平方米/人

高安市 田南镇 建山镇 相城镇 灰埠镇 太阳镇 独城镇 八景镇 新街镇 黄沙岗镇 上湖乡 荷岭镇 蓝坊镇 大城镇 祥符镇 伍桥镇 石脑镇 龙潭镇 杨圩镇 村前镇 华林镇 汪家圩乡 市区 总人口 790041 17679 37555 28860 45824 20629 32297 46935 40600 34086 26189 22346 37904 27651 25010 16323 40297 35563 40772 23324 14439 13261 162497 农村人口 534101 14317 22560 23525 35811 16681 26239 23104 32770 27317 24848 21336 36831 24144 21346 15644 34428 32498 35401 19579 13387 11920 20415 城镇人口 255940 3362 14995 5335 10013 3948 6058 23831 7830 6769 1341 1010 1073 3507 3664 679 5869 3065 5371 3745 1052 1341 142082 人均居民点及工矿用地 160.78 196.13 188.04 219.24 182.22 187.79 176.89 162.09 170.32 135.20 132.66 174.64 167.46 256.02 230.60 203.44 151.09 137.14 130.43 173.08 158.64 265.38 98.59 人均城镇用地 98.19 115.76 78.46 107.89 122.47 122.39 72.83 66.59 123.59 93.84 90.98 85.35 98.23 129.28 122.46 100.15 111.08 125.61 119.87 115.57 110.93 137.36 98.68 人均农村居民点用地 139.25 151.55 127.00 132.39 162.19 155.67 136.51 94.82 142.44 110.33 118.55 146.17 135.43 182.15 180.45 195.60 126.88 122.99 103.48 150.99 138.92 237.35 114.08 注：总人口含8000流动人口，为城镇人口

历年核心建设用地规模

单位：公顷

年份 1996 1997 1998 1999 2000 城市用地 544.65 544.65 546.62 546.62 558.25 建制镇 389.90 389.90 389.94 390.75 390.75 农村居民点 8695.87 8695.87 8709.20 8717.62 8722.87 独立工矿 2296.20 2296.20 2320.97 2325.84 2331.06 公路 538.46 538.46 563.38 578.91 598.60 合计 12465.08 12465.08 12530.11 12559.74 12601.53 2001 2002 2003 2004 2005 563.02 580.98 580.98 580.98 580.98 402.29 405.20 405.20 405.22 405.22 8725.87 8740.97 8741.18 8741.76 8744.30 2328.15 2432.91 2432.91 2441.67 2447.49 664.62 672.15 672.15 672.15 672.15 12683.95 12832.21 12832.43 12841.79 12850.14

1996～2005年高安市未利用地变化情况

单位：公顷

单位名称 高安市 田南镇 建山镇 相城镇 灰埠镇 太阳镇 独城镇 八景镇 新街镇 黄沙岗镇 上湖乡 荷岭镇 蓝坊镇 筠阳街办 瑞洲街办 大城镇 祥符镇 伍桥镇 石脑镇 龙潭镇 杨圩镇 村前镇 华林镇 汪家圩乡 1996年面积 8703.75 843.14 582.4267 1262.2 625.3667 201.98 402.96 593.76 760.4 135.9267 203.5667 28.66667 330.4267 178.1467 293.9067 143.7 319.0667 93.22 245.1067 479.64 449.38 306.7467 124.24 99.78 2005年面积 7939.69 316.22 579.26 1138.17 622.63 198.71 402.57 567.60 756.33 135.33 203.51 28.22 329.87 176.43 252.82 143.70 313.54 82.06 241.65 478.63 449.25 300.12 124.24 98.83 增减面积 -764.06 -526.92 -3.17 -124.03 -2.74 -3.27 -0.39 -26.16 -4.07 -0.60 -0.06 -0.45 -0.55 -1.71 -41.09 0.00 -5.53 -11.16 -3.46 -1.01 -0.13 -6.63 0.00 -0.95

2005年高安市未利用地分布状况

乡镇名 田南镇 建山镇 荒草地 4310.60 4973.40 沼泽地 0.00 8.40 沙地 18.50 9.00 裸土地 0.00 275.30 裸岩石砾地 0.00 448.00 其它未利用地 河流水面 351.50 1316.90 62.70 1604.00 湖泊水面 0.00 0.00 苇地 0.00 0.00 滩涂 0.00 53.90 相城镇 灰埠镇 太阳镇 独城镇 八景镇 新街镇 黄沙港镇 上湖镇 荷岭乡 蓝坊镇 筠阳街办 瑞洲街办 大城镇 祥符镇 伍桥镇 石脑镇 龙潭镇 杨圩镇 村前镇 华林镇 汪家圩乡 6257.20 1841.70 1758.10 3238.10 3674.60 8009.30 1405.60 727.10 282.80 661.40 248.60 227.90 886.40 1405.00 353.00 445.10 946.50 2880.20 1974.70 432.50 826.60 0.00 0.00 0.00 0.00 1.40 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 9.80 9.40 0.00 3.50 24.60 11.40 126.60 0.00 1.10 0.00 21.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 23.90 64.10 52.60 20.90 1.20 0.00 561.30 0.00 3.00 483.00 307.70 766.30 113.40 53.30 85.30 152.90 169.00 152.40 157.40 652.40 1.50 424.10 438.60 467.30 1040.40 0.30 134.70 7248.80 3651.60 288.80 2.60 0.00 30.40 5.80 27.20 0.00 3.20 0.00 16.20 0.00 0.00 19.90 170.90 310.80 166.50 0.00 3.10 240.40 12634.20 565.10 74.90 62.40 1849.00 565.20 582.70 196.80 543.90 27.20 19.00 42.90 233.60 6.90 124.50 137.50 44.80 861.90 147.20 113.30 2.10 38.70 7908.00 2017.50 3213.00 582.40 0.20 2780.20 1312.00 159.60 1415.00 1.30 3271.90 1847.00 2385.90 1064.40 1206.20 708.50 2150.00 3077.00 2906.10 1212.20 519.30 192.00 33688.50 0.00 0.00 0.00 0.00 205.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 597.10 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 802.10 176.20 34.20 0.00 0.00 135.30 0.80 20.60 5.60 0.00 0.00 8.20 8.50 0.00 105.60 0.00 0.00 59.60 0.00 95.20 693.10 0.00 237.00 524.00 282.50 441.10 833.20 516.90 128.10 279.40 26.70 818.70 330.80 170.70 40.00 1209.40 10.50 365.90 1420.90 118.80 45.10 212.00 50.10 全市合计 47766.40 387.80 6440.00 1342.90 8115.70

《高安市土地开发整理规划（2001-2010）》选取坡度、海拔高程、土层厚度、土壤有机质含量、土壤pH值和灌溉条件等六因素为评价指标，采用层次分析法计算各因素的权重，采用综合评价法得到评价结论。评价结果表明，2001-2010年间高安市适宜开发为耕地的未利用地3902.85公顷，主要为荒草地和滩涂。

高安市土地开发潜力汇总表 单位：公顷

潜力分区 I级区 乡镇名称 待开发面积 增加农用地面积 248.16 100.97 450.06 252.48 240.49 98.75 164.93 135.17 163.14 1854.15 63.85 200.11 18.54 20.19 31.01 59.32 68.83 160.42 622.27 40.08 83.49 14 44.31 33.19 12.9 8.14 236.11 其中增加耕地面积 246.7 95.82 438.15 249.95 233.4 94.82 156.46 130.48 154.24 1800.02 58.48 183.72 17.01 18.73 28.75 54.27 64.31 157.91 583.18 36.48 76.84 13.09 39.75 29.89 12.38 7.59 216.02 增加耕地系数 0.91 0.92 0.91 0.90 0.93 0.92 0.91 0.93 0.92 0.91 0.86 0.87 0.89 0.85 0.88 0.86 0.85 0.87 0.87 0.84 0.82 0.83 0.82 0.81 0.83 0.80 0.82 祥符镇 大城镇 相城镇 瑞洲街办 田南镇 太阳镇 建山镇 独城镇 八景镇 小计 270.53 104.16 481.49 277.72 250.97 103.06 171.93 140.3 167.65 1967.81 68 211.17 19.11 22.03 32.67 63.1 75.42 181.5 673 43.43 93.71 15.77 II级区 杨圩镇 新街镇 荷岭镇 黄沙岗镇 村前镇 龙潭镇 汪家圩乡 石脑镇 小计 III级区 蓝坊镇 华林镇 筠阳街办 上湖镇 灰埠镇 伍桥镇 48.47 36.9 14.9 9.49 262.67 相城垦殖场 小计 全市合计 2903.48 2712.53 2599.22 0.90 数据来源：《高安市土地开发整理规划（2001-2010年）》

根据《高安市土地开发整理规划（2001-2010年）》及相关专题研究成果，全市因工矿生产建设挖损、塌陷和压占废弃的土地约787.81公顷（1.18万亩），其中宜耕地618.17公顷（0.93万亩）。

根据《高安市土地开发整理规划（2001-2010年）》，通过对市内耕地内沟、渠、路、田坎及零星地类的综合整理，预计可增加耕地约11504.29公顷（即17.26万亩）。其中，增地潜力较大，整理条件较好的区域主要分布在320国道两侧和中部的新街、杨圩、大城、祥符、石脑、龙潭、上湖、太阳等镇。这一区域待整理面积约为36943.93公顷，整理潜力约为4868.77公顷。

根据《高安市土地开发整理规划（2001-2010年）》针对2001-2010年高安市农村居民点整理潜力作了多方案分析。其中，人均农村居民点建设用地标准法预测高安市农村居民点整理潜力为887.36公顷；土地利用总体规划和城镇体系总体规划标准法测算的农村居民点整理潜力为1452.63公顷（2001-2020年居民点整理潜力为2050.63公顷）；项目工程标准法预测农村居民点整理潜力为183.98公顷（其中新增耕地13.43公顷）；抽样调查资料标准法预测农村居民点整理潜力为1656.96公顷。

根据《高安市土地开发整理规划（2001－2010年）》，高安市通过整理、复垦和开发，共可增加15355.86公顷的耕地。耕地后备资源在各乡镇的分布情况见表。

高安市各乡镇后备资源情况

乡镇名称 耕地整理增加耕地 杨圩镇 新街镇 大城镇 祥符镇 777.32 669.01 719.96 684.84 居民点整理耕地 34.85 36.32 30.55 38.5 土地开发增加耕地 58.48 183.72 95.82 246.7 土地复垦增加耕地 37.24 36.79 33.79 27.63 907.89 925.84 880.12 997.67 总计 后备资源比率 5.91% 6.03% 5.73% 6.50% 石脑镇 龙潭镇 上湖镇 太阳镇 筠阳街办 瑞洲街办 蓝坊镇 灰埠镇 黄沙岗镇 荷岭镇 八景镇 独城镇 相城镇 华林镇 伍桥镇 汪家圩乡 田南镇 村前镇 建山镇 相城垦殖场 高安市 667.61 596.3 323.35 457.38 260.15 279.69 514.26 659.51 476.7 371.04 575.02 469.12 667.37 246.79 368.45 383.4 418.49 480.09 406.73 58.64 11531.22 39.75 27.88 24.98 21.08 20.05 18.07 41.76 54.32 20.77 20.45 25.79 23.33 20.36 12.85 17.08 16.23 13.26 27.35 20.71 0.96 607.25 157.91 54.27 39.75 94.82 13.09 249.95 36.48 29.89 18.73 17.01 154.24 130.48 438.15 76.84 12.38 64.31 233.4 28.75 156.46 7.59 2599.22 16.65 20.19 12.05 25 21.95 12.97 27.96 34.02 21.15 4.88 44.14 45.27 18.91 7.38 11.19 18.77 64.51 23.61 50.12 2 618.17 881.92 698.64 400.13 598.28 315.24 560.68 620.46 777.74 537.35 413.38 799.19 668.20 1144.79 343.86 409.10 482.71 729.66 559.80 634.02 69.19 15355.86 5.74% 4.55% 2.61% 3.90% 2.05% 3.65% 4.04% 5.06% 3.50% 2.69% 5.20% 4.35% 7.46% 2.24% 2.66% 3.14% 4.75% 3.65% 4.13% 0.45% 100.00%

高安市土地集约利用水平评价表

人均已利用土地面积（平方米/人） 人均耕地面积（平方米/人） 人均建设用地面积（平方米/人） 农用地复种指数 单位土地投入（元/平方米） 单位农用地总产值（元/平方米） 2001年 3069.81 1256.65 283.02 1.57 0.33 0.75 2002年 3044.51 1236.34 282.94 1.56 0.37 0.76 2003年 3030.75 1220.06 281.66 1.54 0.43 0.77 2004年 3023.26 1211.24 281.09 1.65 0.53 0.90 2005年 3001.62 1203.19 279.08 1.68 0.71 1.06 单位土地产值（元/平方米） 1.31 1.42 1.65 1.86 2.14 注：单位土地投入＝全社会固定资产投入/已利用土地面积（万元/公顷）；单位农用地总产值＝农业总产值/农用地面积（万元/公顷）；单位土地产值＝地区生产总值/已利用土地面积（万元/公顷）

1997—2005年高安市耕地利用集约度变化

年份 复种指数 单位耕地农业机械动力kw/ha 耕地有效灌溉面积比例% 单位耕地面积化肥施用量kg/ha 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 237 238 242 237 226 227 225 239 244 3.23 3.77 4.04 4.48 4.75 5.19 5.82 6.96 8.44 83.42 84.81 86.06 87.19 86.47 88.30 83.75 82.57 82.61 838.28 1193.43 867.35 866.51 793.89 793.36 823.57 858.99 908.23

2005年宜春市各市县耕地利用集约程度比较

地区 复种指数 单位耕地面积拥有农业机械动力 千瓦特/公顷 江西省 宜春市 袁州区 奉新县 万载县 上高县 宜丰县 254 254 265 230 262 282 185 8.49 8.86 9.38 8.39 3.82 6.95 13.00 耕地有效灌溉面积比例 % 87.29 83.71 82.88 89.12 77.28 82.48 86.05 单位耕地面积化肥施用量 公斤/公顷 616.73 624.93 495.02 466.57 402.07 548.70 486.44 靖安县 铜鼓县 丰城市 樟树市 高安市 218 149 264 295 244 19.69 13.45 6.11 9.24 8.44 94.82 68.91 84.57 84.01 82.61 217.08 340.00 624.50 776.82 908.23

单位面积耕地种植业产值(元/公顷)4000035000300002500020000150001000050000 乡 市景德镇市新 余 市抚 州 市赣 州 市江 西 省鹰 潭 市宜 春 市九 江 市吉 安 市上 饶 市南 昌 市名称萍

图2004年江西省各地市单位耕地种植业产值

高安市2000年各镇基本农田情况表 单位：公顷；%

单位名称 瑞州街办 筠阳街办 八景镇 新街镇 灰埠镇 建山镇 石脑镇 基本农田面积 2349.06 2685.23 4006.31 4326.91 4676.71 3312.91 3901.65 基本农田保护率 71.87 88.04 85.06 84.85 84.85 85.99 85.22 独城镇 黄沙岗镇 相城镇 杨圩镇 村前镇 大城镇 蓝坊镇 上湖镇 荷岭镇 太阳圩镇 田南镇 龙潭镇 伍桥镇 汪家圩乡 祥符镇 华林山镇 相城垦殖场 高安市 4319.04 3339.51 4736.78 4883.93 4054.64 4636.86 3559.05 2269.05 2635.91 2991.84 2969.06 3641.31 2950.5 2751.23 4387.69 1903.91 504.53 81793.62 84.3 85.26 84.63 84.03 86.12 84.13 84.75 86.78 86.28 85.2 85.86 84.67 85.61 91.06 85.57 83.76 92.48 86

现有城市的规划人均建设用地指标

现状人均建设用地水平（m2/人） ≤60 60.1～75.0 75.1～90.0 指标级别 Ⅰ Ⅰ Ⅱ Ⅱ Ⅲ Ⅱ 90.1～105.0 Ⅲ Ⅳ 105.1～120 Ⅲ Ⅳ 允许采用的规划指标 规划人均建设用地指标（m2/人） 60.1～75.0 60.1～75.0 75.1～90.0 75.1～90.0 90.1～105.0 75.1～90.0 90.1～105.0 105.1～120.0 90.1～105.0 105.1～120.0 允许调整幅度 （m2/人） +0.1～+25.0 ＞0 +0.1～+20.0 不限 +0.1～+15.0 -15～0 不限 +0.1～+15.0 -20.0～0 不限 ＞120 Ⅲ Ⅳ 90.1～105.0 105.1～120.0 ＜0 ＜0

农村居民点人均建设用地指标

现状人均建设用地水平(平方米/人) 允许采用的规划指标 指标级别 Ⅰ Ⅱ Ⅰ Ⅱ Ⅱ Ⅲ Ⅱ 80.1～100.0 Ⅲ IV 100.1～120.0 120.1～150.0 ＞150.0 说明：

（1）已有的村镇应以现状建设用地的人均水平为基础，根据人均建设用地指标级别和允许调整幅度确定。允许调整幅度是指规划人均建设用地指标对现状人均建设用地水平的增减数值。

（2）人均耕地面积小于1亩的地区在现状人均建设用地水平允许采用的指标级别中，只能采用最低一级。 （3）新村镇建设规划人均建设用地指标宜按照表中第III级确定，人均耕地面积小于1亩的地区应按照表中第II级确定

（4）地多人少的边远地区，根据所在省、自治区政府规定的建设用地指标确定。

Ⅲ IV IV V V 规划人均建设用地指标(平方米/人) 50.1～60.0 60.1～80.0 50.1～60.0 60.1～80.0 60.1～80.0 80.1～100.0 60.1～80.0 80.1～100.0 100.1～120.0 80.1～100.0 100.1～120.0 100.1～120.0 120.1～150.0 120.1～150.0 可减0～15 可减0～10 允许调整幅度(平方米/人) ≤50.0 50.1～60.0 60.1～80.0 应增5～20 可增0～15 可增0～10 可减0～20 应减至150以内

根据高安市粮食局粮食消费量统计，高安市城市人口人均口粮由1997年的279.7公斤波动减少到2005年的203.54公斤，年均减少8.5公斤；与此同时，农村人口人均口粮由1997年的373.8公斤波动减少到2005年的304.63公斤，年均减少7.7公斤。

高安市相关产业用粮统计表(万kg)

年份 1997 饲料用粮 6566 工业用粮 598 食品酿造业用粮 985 种子用粮 634 8783 合计 占消费量的比重 24.40% 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005

6686 6847 6676 6856 6783 7001 8651 10239 676 698 700 760 711 600 539 596 1019 1118 1017 949 1157 1322 1628 757 648 650 642 638 586 585 345 418 9029 9313 9035 9203 9237 9508 11163 12010 24.86% 25.49% 25.21% 25.41% 26.36% 27.26% 33.55% 35.43% 997-2006年高安市粮食外调量折线

1997年至2006年粮食市外调出量占全市粮食消费量的比重35%左右，略有增长。

据统计，高安市粮食播面单产（粮食总产/粮播面积）在1997年以来基本上较为稳定，以2001年最低，粮食播面单产为5557.34公斤/公顷；2005年达到1997年以来的最高水平，为5958.39公斤/公顷，总体上高安市粮食播面单产稳中有升的趋势。

据统计1997年以来，高安市的农作物复种指数在2000年以前处于一个比较平稳的状态，2000年以后波动较大。2005年达到1997年以来最高值244%，9年平均值为235%。近两年由于国家实施了一系列提高农作物生产的补贴政策、

措施，农作物复种指数提高较快。但随着科学技术水平的提高、环境条件的改善以及国家支农政策的深化，耕地利用集约度最终将维持一个较高水平。

根据1997－2005年高安市历史数据可知，高安市粮食播种耕地面积占耕地面积比例1997到2005年9年平均值为59.67％，粮播面积占耕地面积比例的变化趋势是持续增加，到2004年-2005年，粮食播种耕地面积比例约为65%。随着人们消费水平的升级，对农产品品种花色等要求越来越高，特色种植面积将趋于扩大。

根据1996年和2005年土地变更调查数据显示，1996～2005年农用地总体上呈减少趋势。其中耕地和园地面积均有所减少，林地和其他农用地面积增加。而且耕地减少幅度与林地增加幅度基本一致。

陶瓷业是高安市的特色产业，以后需要重点发展，依据《江西省建筑陶瓷产业基地发展规划》，高安建筑陶瓷产业基地用地面积970公顷。

根据电力部门的规划，新建变电站等项目需要占地6.4公顷，其中近期5.25公顷，远期1.15公顷。

电力用地规模需求预测

序号 项目名称 项目性质 220KV1 瑞州变电站 110KV2 工业城变电站 110KV3 龙潭变电站 110KV4 城南变电站 35KV杨圩变电所 新建 省重点 新建 省重点 新建 省重点 新建 国家重点 级别 建设规模 新增一台150MVA主变 新增一台50MVA主变 新增一台20MVA主变 新增一台31.5MVA主变 新增一台新建 市重点 6.3MVA主变 新增两台扩建 市重点 6.3MVA主变 规划近期 0.35 上湖 规划近期 0.35 杨圩 规划远期 0.8 筠阳 规划近期 0.8 龙潭 规划近期 0.8 新世纪工业园 规划近期 2.6 祥符 建设时间 新增建设用地 总面积 其中耕地 所在乡镇 5 6 35KV珠湖变电所 7 35KV兰坊变电所 新增一台新建 市重点 5MVA主变 新增一台新建 市重点 5MVA主变 合计 规划近期 规划远期 6.4 5.25 1.15 规划远期 0.35 灰埠 规划近期 0.35 兰坊 8 35KV上宅变电所

公路用地规划：

2005年交通运输用地总量为899.67公顷，其中公路用地总量为672.15公顷。依据交通部门公路项目建设标准以及参考《浙江省准四级公路工程技术标准（DB33/T440-2003）》的资料，在2006~2010年需要按照四级公路的标准，建设农村公路495.1公里，新增用地面积为23.75公顷，其中占用耕地9.26公顷，2006－2010年新增1.2公顷建设用地用于港口、码头的建设；2010－2020年需要建设农村公路638公里，新增用地面积35.62公顷，其中占用耕地13.06公顷。

特殊用地规划：

高安市2005年特殊用地总规模为524.29公顷，在2010、2020年不会有大的变化。其中殡葬用地新增建设用地2.4公顷，根据殡葬管理所的规划，2006～

2010年需要征用土地0.4公顷，用于修建公路，2011～2020年需征用土地2公顷，

用于公墓山的发展。

港口、码头建设规划

单位：公顷

序号 1 2 合计 项目名称 上游湖客运码头 建新货运码头 项目性质 新建 新建 级别 省重点 省重点 建设规模 30万元 500万元 建设时间 规划近期 规划近期 新增建设用地 总面积 0.533 0.667 1.2 其中耕地 所在乡镇 村前 瑞州街办