关于创建省级食品安全放心县的工作方案

关于创建省级食品安全放心县的工作方案

局属各单位：

按照《汉中市人民政府办公室关于开展食品安全放心县区创建工作的通知》（陕政发［2011］63号）、《佛坪县人民政府办公室关于印发创建省级食品安全放心县工作实施方案的通知》（佛政发［2012］15号）要求，为扎实开展省级食品安全放心县创建工作，提升全县食品安全整体工作水平，确保省级食品安全放心县创建目标的顺利实现，根据《佛坪县创建食品安全放心县任务分解一览表》的要求，结合实际情况制定如下实施方案。

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，全面贯彻落实《中华人民共和国食品安全法》、《农产品质量安全法》和《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》，围绕科学发展、富民强县的主题，时刻把保障人民群众饮食安全作为中心任务，有效解决食品安全领域的突出问题，促进全县食品安全工作整体上一台阶。

二、目标任务

坚持“标本兼治、源头治理、预防为主”的方针，重点围绕与人民群众关系密切的种植业和养殖业开展全面治理，继续加快农产品质量安全整顿工作，加强农业投入品监管，确保种植过程中施肥、用药安全以及养殖过程中饲料、兽药安全。继续强化市场监管，把全县农产品批发市场100%纳入质量安全监测网络，切实确保农产品质量安全，力保全年不发生重大农产品质量安全事故。

三、工作重点

（一）继续加强农业投入品的治理。包括粮食、蔬菜等农产品农药残留超标问题的专项治理以及兽药、饲料质量安全专项治理。加强生产过程中农药使用的监管力度，针对病虫特性推荐使用生物替代杀虫技术和低毒农药，淘汰和禁用一批高毒农药。加强科学用药技术指导、培训和示范。定期开展农药质量监督抽查，严厉查处非法添加禁用高毒农药的行为。在畜牧业方面，采取巡查、抽查和突击检查等方式，全面整顿和规范兽药、饲料生产经营环节。同时积极开展安全用药宣传和培训活动，建立健全用药记录和休药期制度，整顿和规范兽药、饲料使用环节，从源头上杜绝瘦肉精类似事件发生。

（二）全面做好动物疫病防治工作。 为有效预防夏季动物疫病，确保全年动物疫病防控目标实现，一是要对县区内的养殖企业、养殖密集区和养殖重点村镇，定期开展一次疫情排查。在做好政府规定的重大动物疫病强制免疫病种的免疫外，还应做好其它疫病的预防和疫苗免疫接种工作，使畜禽特异性免疫抗体水平处于最佳保护状态。二是要推行标准化养殖，实行“自繁自养、全进全出”，改善养殖环境，控制饲养密度，做好圈舍通风和防暑降温，规范畜禽用药，提高用药效果。三是要结合季节性病害肉整治专项活动，对病畜禽严格实施隔离和禁止售宰，防止病原污染和疫情扩散。对可能出现的疫情，要及时上报，采样送检，果断处置，严防疫病扩散、蔓延。

（三）开展农产品和农业投入品的专项整治。联合工商、质检等部门对县区内农资经营主体进行定期排查，以农药、种子、肥料等农业投入品为重点，深入开展农资打假专项治理行动，建立健全的农资生产经营主体档案。推进放心农资下乡进村，加快“放心农资店”建设，从分发挥先进典型的示范带动作用。

（四）加大无公害农产品基地建设，积极开展基地认定和产品认证工作。为适应市场发展，提高我县农产品质量安全和市场竞争力，我县紧紧围绕主导优势产业，把农业标准化生产作为农业结构调整的重要课题来抓，建基地、定标准、创品牌，广泛深入宣传无公害农产品生产知识，提高农民的无公害生产意识，组织群众积极申报无公害农产品基地认定及农产品认证。

四、工作要求

（一）加大执法力度，推进综合执法。在平时的工作中将农产品质量安全作为农业综合执法的重要内容，加大执法力度。对于检查、检测中发现的不合格农产品和群众投诉举报的违法违规行为要追根溯源，一查到底。要与有关部门进一步加强行政执法与刑事司法的衔接，及时移送案件，要加强和改进执法作风，确保严格执法、文明执法，坚决杜绝有法不依，执法不严的行为。

（二）注重协调配合，加强长效机制建设。在具体工作的推进过程中，加强与有关部门的协调配合，强化信息沟通，形成良好的工作机制，加强农业投入品和违禁物品的监管，加大源头治理力度。完善相关管理制度，健全农产品质量安全监管长效机制。

（三）扎实开展食品安全宣传教育，营造良好社会氛围。开展食品安全“六进”（进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位）活动，增强群众对食品安全的重视程度。及时发布监管信息和政策解读，大力宣传农产品质量安全整治工作进展和成效，支持新闻媒体积极稳妥开展舆论监督。

二0一二年九月十号