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浅论事业单位内部控制制度的建立与有效执行

2022-03-25 来源:步旅网
CHINACOLLECTIVEECONOMY浅论事业单位内部控制制度的建立与有效执行摘要院现阶段事业单体体制改革正在逐渐深入袁人们也已经认识到了其内部控制管理的重要性遥事业单位内部控制制度中涉及到了其日常运营管理中的所有内容袁而科学有效的内部控制制度则能够帮助事业单位优化内部管理袁提高运营及决策效率袁进而更好地抵御风险遥新形势下袁事业单位内部控制制度的建立和有效执行已经成为了影响其生存发展的关键问题遥

关键词院事业单位曰内部控制制度曰建立曰执行

事业单位内部控制制度的建立与执行主要围绕着其日常运营中涉及到的工作以及业务活动展开遥当前国内政府正在致力于事业单位的体制改革袁因此提高对这部分工作的关注度对事业单位的发展将起到积极的推动作用遥而随着市场经济蓬勃发展袁社会竞争日益激烈袁事业单位运营发展中所面临的压力和挑战同样在与日俱增袁如果不能顺应时代发展的潮流尧及时调整袁必然会阻碍事业单位的发展袁因此应当从内部控制体系着手袁加以修正和完善遥具体来说袁加强事业单位内部控制制度的建立和执行袁要结合事业单位的实际袁有针对性地采取有效的内控措施袁推动制度政策的有效落实遥

一尧新时期事业单位建立执行内部控制制度的意义分析

随着国际形势和社会大环境的不断变化袁事业单位内部控制制度也要野因时而异冶地进行改革和调整袁只有这样才能更好地发挥出自身的价值遥事业单位承担的主要任务就是为社会公众提供服务袁新时期事业单位的工作重点应该放到服务上来袁要在满足公众需要的前提下为其提供高质量的服务遥建立并执行内部控制制度能够在一定程度上提高事业单位的管理水平袁有效避免工作中的人为失误遥事业单位的内部控制制度包罗万象袁从人事任免到相关工作人员的绩效考评袁再到各项工作的审批尧审查和监督袁实现对于各项工作尧政策落实与实施状况的有效把

马莉

控遥要建立起科学合理的内部控制制度首先要完善事业单位内部的组织架构袁明细工作职责袁提高工作人员的综合素质和业务水平袁促进各项工作的有序进展遥对现有资源进行合理配置袁加强对工作人员的约束把控袁提高资金的利用率袁并坚持各项法律法规和规章制度袁确保事业单位各项工作的有序推进遥综上所述袁事业单位内部控制制度的建立和执行是十分必要的遥

二尧事业单位内部控制制度管理所面临的问题

渊一冤缺乏完善的内部控制体系

具体来说袁眼下多数事业单位均已建立起了内部控制制度的基本框架袁但是相关细节却有待进一步完善袁其控制水平也与实际要求存在较大差距遥相关领域的改革袁控制体系不完善是首先需要重视的问题遥以预算编制为例袁部分单位在编制预算时往往会因为时间短尧任务急而临时拼接一些数据袁这种野应付差事冶的做法对相关工作的推进落实产生了负面影响遥此外袁内部控制制度的建立与执行并不只是事业单位员工需要完成的工作任务袁各部门领导也应当认清这部分工作的重要性遥结合工作现状分析袁相关单位中很少有领导能够具备这方面的素养袁这也是造成内部控制体系不完善的原因之一遥

渊二冤管理缺乏全面性

现阶段袁事业单位建立的内部控制制度在具体实施环节暴露出了缺乏全面性的问题袁主要是因为相关工作的推进落实中难以涵盖所有部门以及单位内部控制体系不完善袁工作人员缺乏正确的思想认识遥再者袁实际工作中很多单位都将内部控制的重点放在了财务管理上袁虽说财务管理工作不容忽视袁但事业单位的特殊性也决定了人员调配尧选拔与任免方面的工作也同样需要重视遥因此工作人员需要平衡好组织架构建设尧人员管理培训以及内部审计等工作的关系袁从把控细节入手进一步推进相关工作的优化改革遥

渊三冤审计监督不到位

审计监督工作是事业单位内部控制管理中最为重要的环节袁因此在建立制度时需正确认识这部分工作的重要意义遥审计监督的关键点在于对各项工作的落实状况进行有效的监督引导袁因此审计监督需要建立在科学严谨的工作体系之上遥但眼下大多数事业单位却不具备这样的条件袁由此而造成的审计监督工作不到位将会给事业单位内部造成一定的混乱袁各项工作的推进落实也必将难以取得理想的成效遥再者袁由于审计监督不到位造成的岗位职责混乱也对事业单位的健康发展产生不良影响遥

三尧建立并执行事业单位内部控制体系的要点

首先袁明确内部控制的目标遥事业单位在建立内部控制制度的时候要确立明确的目标袁能够从长远的角度出发袁增进各部门之间的交流和合作袁从而促进各项工作的有序推进遥此外还要加强事业单位内部组织架构的优化建设袁落实好责任管理机制袁提高工作人员的责任意识遥不断加强对人力物力资源的合理应用袁提高内部管理的实际水平遥

其次袁应增强事业单位内部控制制度的全面性遥内部控制制度涉及到事业单位的方方面面袁因此需要将财务管理尧人力资源以及审计监督等工作有机地联系在一起袁做好各部门工作的协调统一袁从而提升内部控制制度的全面性和有效性遥后续工作的开展要始终围绕着内部控制制度的管理目标袁遵循相应的规章制度袁将内部管理制度落实到实处袁采取科学有效的管理手段袁促进各部门工作的平稳有序开展遥

最后袁是要加强事业单位的审计监督工作遥审计监督工作的效果直接决定着事业单位的经营发展袁所以在事业单位的内部控制制度中袁监督审计工作是不可缺少的遥事业单位的日常运作需要面向社会大众袁这其实在无形中增加了工作难度袁所

中国集体经济53

管理创新火电施工企业中设备物资的管理姻

张光明摘要院随着我国社会经济的飞速发展袁用电需求也随之呈现出逐年上升的发展态势袁火电企业的重要性也随之变得越来越突出遥对于火电施工企业来说袁设备物资管理工作有着无可替代的重要作用袁文章主要围绕火电施工企业设备物资的本质安全化管理展开探讨遥

关键词院火电企业曰设备物资曰安全化管理

目前袁我国用电需求的飞速增长使得火电行业市场竞争变得越来越激烈袁在这样的时代背景之下袁火电施工企业只有对设备物资管理工作进行不断加强袁才能有效提升市场竞争力袁促进可持续发展遥

一尧火电施工企业加强设备物资管理工作的重要性

随着火电机组规模的不断增大袁我国火电施工企业的施工机械生产能力也随之越来越大遥在这样的情况下袁施工机械安全的重要性也随之变得越来越突出袁可以说直接决定了火电施工企业的生存发展袁给火电施工企业设备物资管理工作带来了新的考验袁企业的管理计划及技术方案都可能存在安全漏洞袁如何最大限度地降低火电施工企业的设备安全风险袁有效提升火电施工企业设备的使用率袁最有效的途径就是促使设备管理本质安全化袁借此有效促使设备管理可持续发展遥

二尧本质安全化管理

本质安全化概念最早起源于20个世纪60年代袁在那个年代该概念主要指的是新设计的一个不打火花尧不会造成瓦斯爆炸的电器开关袁该开关被称为煤矿用本质安全电器开关袁由于其具备的优点袁该产品一经推出就立刻受到了市场的广泛欢迎袁并作为产品设计的一项新指标与各项运作程序以及管理系统的一项重要指标遥从某种意义上来说袁本质安全化是一种产品尧物质袁一个运作程序或者管理系统具备的最佳的安全品质袁绝对不会因为

以只有对各项工作进行有效监督才能保证各项工作的顺利进行遥事业单位应该设立专门的审计部门和监督部门袁认真履行好各自的职责袁加大监管力度袁制定出严格尧科学的监督管理制度袁在约束相关工作人员行为目标的基础上引导他们为实现特定的目标贡献力量遥

由上述策略着手也能够有效解决当前事业单位内部控制管理中面临的问题袁进一步推进制度的建设与执行遥

四尧事业单位内控制度的具体执行分析

渊一冤将人才培养工作落实到位

工作人员的专业素质将直接影响到事业单位内部控制制度的有效执行遥制度最终需要人来执行袁如果做不到这一点袁那不管内控制度有多么完善袁都很难充分发挥它应有的作用遥因此事业单位应该从根本上打破传统的用人制度袁规范招聘流程袁对工作人员的综合素质进行整体把控遥同时还可以通过多种形式的培训活动袁提高工作人员的业务水平和职业素养袁不断拓宽他们的知识面袁为事业单位的发展打造一支高水平的人才队伍遥此外还应该关注工作人员的思想动态袁督促其认清个人的职责和权利袁从而约束个人行为袁更好的为群众服务遥

渊二冤优化事业单位岗位设置

在设置岗位时袁事业单位需将野岗位职责不相容冶的制度落实到位袁并本着内部控制以及制衡的原则进行岗位设计遥实际工作中袁事业单位制定的内部控制制度要具备全面性尧系统性袁并尽可能覆盖单位内部的每一个员工以及所有的经济业务活动遥制度的建立主要包括决策尧执行尧监督以及反馈等环节袁合理设置内部岗位尧规范具体的业务流程才能够取得良好的控制改革效果遥此外袁在设置岗位的同时还需要进一步明确各个部门的职责权限袁以不相容岗位分离控制制度为核心开展相应的控制管理遥对于单位内部特别重大的人事决定和财务支出要通过集体决策以及联签制度实现全员参与决策遥为事业单位员工营造出和谐融洽的工作氛围袁并通过相应的约束管理措施让其能够在自己的职责权限范围内行使职权袁形成相互制约尧相互监督的不相容工作机制遥

渊三冤完善事业单位控制环境

实际工作中袁首先应该营造一个良好

的内部控制环境袁控制环境直接决定了员工对内部控制制度的接受程度遥良好的内部控制是落实内部控制制度的前提条件袁事业单位内部只有处在一定的控制环境下袁才能营造出良好的文化氛围袁进而提高员工的工作积极性遥完善事业单位内部控制环境袁各部门负责人要不断增强风险意识和内部控制意识袁推动内部控制制度的落地执行遥这对于完善事业单位的治理结构袁提高员工的综合工作能力将起到积极的推动作用遥

五尧小结

事业单位内部控制制度的建立及实际执行是其日常运营管理中非常重要的一部分工作遥本文对此进行了分析探究袁希望对推进相关工作的优化改革有所启示遥

参考文献院

[1]高要军.事业单位内部控制存在的问题及对策分析[J].现代营销(下旬刊),2019(03).

[2]刘芬琴.论行政事业单位如何加强内部控制建设[J].财会学习,2019(09).

渊作者单位院陕西省楼观台国有生态实验林场冤

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2020年02期渊1月冤

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