高职院校新校区建设效益分析——以兰州新区职教园区高职院校新校

高职院校新校区建设效益分析

——以兰州新区职教园区高职院校新校区建设为例

李孝义

（甘肃交通职业技术学院，甘肃兰州 730070）

摘要：本文通过对兰州职教园区高职院校新校区建设目标及发展现状的分析，提出了新校区建设思路，为了更好地按照建设思路完成新校区建设，为了更好地落实建设思路，本文设计了新校区建设的效益分析方法，进而为新校区建设和可持续发展提供建议。关键词：高职院校；新校区；建设；经济效益中图分类号：G472.1

󰀃

文献标识码：A

󰀃

󰀃

文章编号：2096-4609（2019）37-0089-002

要基地，成为兰州新区乃至西部建设发展的人力和智力支撑。

（三）新校区建设应产学研结合，体现高等职业教育特色

职教园区还将引进和吸纳省外优秀本科院校入驻，填补相关专业领域的空白，弥补省属高校前沿学科研究、创新和成果转化等方面的不足，将承担科技研发和成果孵化功能，把职教园区建设成甘肃国家级工程技能研究中心集聚地，成为高等职业院校、科研机构的成果孵化和项目转换窗口，逐步形成科技城和研发基地，成为新技术、新产品研发中心和试验基地，成为职业教育实习实训基地，为新区经济高标准、高层次、高起点快速发展，推动白兰经济圈协同发展提供更高层次人才支撑和人才保障。

（四）新校区建设必须符合技术发展方向，提升智能化水平。

新校区建设应借助云计算、物联网及大数据等信息技术，对目前的互联网技术、传感技术及智能分析技术进行高度集成化，对校园、职教园区进行统一规划和建设，实现智慧管理。园区搭建统一信息平台，院校接入到园区的信息平台，避免学校在IT方面的重复资源建设，充分保障智慧教育园区的信息和数据安全。

三、新校区建设效益分析

高等职业教育基本是以社会效益为主的公益事业，在学校建设中必须考虑建设成本与收益之间的匹配，做好效益分析和绩效评价可以更好地保证投资的经济性和有效性。

（一）新校区投入产出效益设计投入产出效益，是指在生产过程中投入、消耗和产出、回报之间的比例关系。新校区投入一般指工程项目投入，比较容易计算，按照项目整体的成本进行计算即可。而产出则不易计算，本文将产出定位为社会影响力，分为1个大项、4个分项、17个小项进行分析。（见表2）

（下转第93页）

·89·

兰州新区职教园区的建设，给甘肃职业教育带来了千载难逢的历史机遇，抓住机遇迎难而上，破解难题，快速发展成为摆在每个高职院校面前的重大课题。做好新校区建设的社会影响分析，有利于防范风险、不留隐患，确保学校健康、稳定可持续发展，确保学生在全新的环境中成长成才。

一、兰州新区职教园区建设目标及现状分析

2012年8月，兰州新区获批为国家第五个、西北第一个国家级新区，2014年12月5日，甘肃省人民政府办公厅以《关于尽快推进兰州新区职教园区建设的实施意见》向全省印发。

2015年6月兰州新区职教园区正式开工建设，规划总投资约189亿元人民币，面积约16.1平方公里，建设用地约1.3万亩，总建筑面积414.17万平方米，成为甘肃省历史上一次性投资规模最大的教育项目。

兰州新区职教园区共入驻11所高等院校，建设676.28亩的职教园区共享区。2018年，职教园区共享区图书馆、实训中心、甘肃省体育馆投入使用。截至2019年入驻新区的4所院校现有学生总人数达到35672人。（见表1）

表1 已入驻职教园区院校近3年招生情况

统计

2019

单独招合计在学校名

录取录取计划生已校人数称

（人）（人）（人）录取（人）

（人）甘肃卫生职业学院甘肃财贸职业学院甘肃能源化工职业学院兰州现代职业学院

3246

3702

4000

600

10948

2017年

2018

二、新校区建设思路

（一）校区建设应服务“一带一路”，对接兰州新区产业集群发展

兰州是老的西北重要工业基地，是西北交通枢纽，是丝绸之路经济带和“一带一路”的重要节点城市。是甘肃对接“一带一路”加强与中亚地区合作交流对外开放的重要窗口和门户，也是甘肃省经济的重要增长极。从服务“一带一路”和产业集群发展的角度布局专业和校区规划，高效服务各产业集群。兰州新区着力打造石化、装备制造、高新技术、科技研发、飞地经济、文化生态旅游、综合保税、生物医药八大产业园区，加快兰州新区产业聚焦、产业转型、产业承接。重点打造职教园区“科、教、文、体、卫”人才基地，实现新区产业功能补充多方合作助推甘肃省十大绿色产业发展新型职教园区。

新校区建设必须对接兰州新区专业集群，注重专业设置的科学性、长远性、前沿性、区域性，要紧紧围绕甘肃省实施的十大绿色产业，让学生在毕业后不但有去向、有岗位，而且有就业质量。要对学校专业进行整合优化，淘汰就业率低的专业，充分利用新校区在基础设施、教学设备、科研实训等方面先进和充满活力的资源优势，找准新校区定位，提升办学质量，形成自己的特色专业优势，为服务甘肃地方经济助推兰州新区经济快速发展提供更多急需的技能型人才。

（二）新校区建设应以教学实训、农转工培训、职工继续教育为一体，多功能融合

职教园区建成后，师生规模将达到15万人，园区内高校云集，是甘肃省职业院校聚集最多、体量最大的园区，将逐步形成以高等职业教育为主体，校企合作职工培训与鉴定，农村劳动力转移培训为重点的多层次职业教育体系。学科和专业涵盖医药卫生、石油化工、电子信息、交通运输、汽车装配制造、通道物流、商贸物流、财税金融、新能源和现代服务等领域。职教园区将成为全方位培养培训，输出中高级技能型人才的重

15003600380012008900

16102260250015106370

18003154450022009454

智库时代 因此，高校的管理模式成了高校人才的“建筑师”，进行人才的创造，促进高校教育方式的改革以及创新，对于高校人才的创新意识进行提高。高校是知识创新的重要源泉，是不断寻找新型管理体系的途径之一，构建研究的新方向，是高校对于新知识进行发掘的地点，减少对于知识进行转化的时间，增加其效率是当前高校管理工作最应该努力的。

（二）高校管理思想的改革

思想方面的改革一般都与观念的更新有关，如此，高校管理思想的改革与思想管理观念有关。对于知识进行管理的思想是一种具有创新性的管理思想，通过对于知识的组织以及管理，使得学生各方面的能力都有所提升。

对于知识进行管理的方式比信息管理工作更为先进，通过对于信息的识别处理技术，使得知识进行充分的利用。另一方面是指对

（上接第89页）

（二）新校区建设效益分析

表2 产出指标分解表

一级指标

二级指标

三级指标人才培养贡献知识创新贡献

宏观

新增社会服务贡献对本地人口迁移的

影响校园环境建设

5

校园交通建设

6

教学区建设

微观

社会影响力

实训区建设行政区建设生活区建设其他生活设施建设对创业就业的贡献

经济

科技成果转化的贡

献对区域经济增长的

贡献对节约资源的贡献

环境

对环境保护贡献对美化自然景观贡

献

789101112131415161734

社会服务贡献对本地人口迁移

的影响

对创业就业的贡《高等职业院校适应社会

需求能力评估指标及说献

明》

科技成果转化的

贡献对区域经济增长

的贡献对节约资源的贡

献校园交通建设教学区建设实训区建设行政区建设生活区建设其他生活设施建

设校园环境建设对环境保护贡献对美化自然景观

贡献

项目环境影响评价报告项目建设可行性研究报告项目建设竣工验收报告项目使用满意度调查项目建设能评报告

2

知识创新贡献

序号1

智谋方略

于学生的管理，知识一般都被使用者所应用着，并且，包括显性以及隐形的知识相结合，对于知识进行管理大部分是指对于隐性知识的管理工作，通过对其进行不断的挖掘，使得知识的转化以及共享性更为明显，从而达到知识管理的目的。对知识进行管理的范围已经涉及多重领域，知识管理从多方面对高校组织进行管理，其思想与知识管理的特点几乎无异，充分对于学生的潜能进行激发。十分看重对于知识的创新工作，以及对于人才的培养工作。

七、结束语

综上所述，推动信息化教学是高校教育教学工作之中最为复杂的工作之一，只有对其所产生的问题进行分析并提出相应的解决对策进行解决，才能使得信息化教育被高校教育应用的更为广泛。进而，使得高校的教育工作取得新的进步，高校之中的教学模式也会发生变革，向新的阶梯迈进。

的方法，采用现有办学能力评价方法进行评价（见表3）

四、结束语

表3 社会影响评价方法

评价指标人才培养贡献

评价方法《高等职 业 院 校 人 才 培 养 工 作 评 估 指 标 体 系 》

【作者简介】许静（1982-），女，硕士，讲师，研究方向为教育学。

【参考文献】

[1]冯岩岩.基于“互联网+”的高校信息化教学资源共享平台创建研究[J].中国管理信息化,2019,22(12):143-144.

[2]陆晓红,谢志昆.基于MOOC的高校教师信息化教学能力提升的混合模式探究[J].中国教育信息化,2019(10):74-77.

[3]马广水,张云芳.“互联网+”背景下高校思政课信息化教学手段的转变与提升[J].山东商业职业技术学院学报,2019,19(2):39-42.

[4]李华忠,王晓红.“互联网+”背景下高校教师信息化教学胜任力提升探究[J].中国教育信息化,2019(8):71-74.

[5]胡晓春.运用美术教学提高高校青年学生的审美观研究——评《美术信息化教学设计》[J].高教探索,2019(3):135.的角度设计科学、系统、可操作、与项目后评价相结合评价体系，用以指导新校区建设的效益评价，有利于学校提高建设项目管理水平，提高建设资金的使用效率，使基本建设与学校教育事业和社会服务的发展相协调，本评价体系适用于兰州职教园区新校区建设的效益评价，也适用于类似项目的效益评价。

【作者简介】李孝义（1964-），男，本科，西北师大政治教育专业，经济师，研究方向为区域经济。

【课题项目】2018年度甘肃省社科规划项目析出文章，（项目编号：YB124）

【参考文献】

[1]罗刚毅.职教园区资源优化配置实践研究——以鞍山市职教城为例[J].经济研究导刊,2016(29):34-35.

[2]李俊霞.X市职教园区项目PPP融资风险管理研究[D].郑州:郑州大学,2017:12-24.

[3]全国教育科学规划领导小组办公室.“职教园区建设模式与实证研究”成果报告[J].大学(研究版),2016(12)82-86.

[4]李杰.“互联网+”时代下职业教育智慧园区建设与应用分析[J].中国教育信息化.2018(3):55-57.

[5]贾春园.新校区建设工程可持续后评价研究[J].漯河职业技术学院学报,2015(11):126-128.

[6]李谨羽,王安民,程万海.高校新校区建设项目社会影响后评价指标体系研究[J].项目管理技术,2016(1):124-127.

[7]高瑜,文春帆,张源媛.21世纪以来我国职业教育质量评估指标体系比较分析[J].教育科学论坛,2018(5):14-16.

·93·

新校区建设的目标是发展职业教育，从教育的功能而言，教育是形成人力资本的主要途径和重要来源。教育产出很难用经济指标来评价，本文采用社会影响进行评价并设计如下体系。其中前7项均可用定量+定性

高职院校新校区建设缓解了教育资源严重不足的局面，提升了学校自身的影响力和竞争力。在新校区建设中，在基本建设思路引领下，进行效益分析。本文从可持续发展