习近平生态文明思想的深刻内涵

党的十八大以来，*总书记高度重视生态文 明建设工作,提岀了一系列新理念新思想新战略，形

原理，也是*总书记看待生态文明建设的基本 视角。为此，他指出，“从资源环境约束看，过去，能

成了一套具有大国气度、战略高度、国际视野以及时 代价值的思想理论体系,这是*新时代中国特色 社会主义思想的重要构成部分。*生态文明思

源资源和生态环境空间相对较大，可以放开手脚大 开发、快发展。现在，环境承载能力已经达到或接近

上限，难以承载高消耗、粗放型的发展了”“现在，许 多贫困地区一说穷,就说穷在了山高沟深偏远。其

想具有深刻而丰富的内涵,包括“建设生态文明，关系

人民福祉，关于民族未来”的大局观、“贯彻新发展理 念,推动形成绿色发展方式和生活方式”的发展观、

实，不妨换个角度看，这些地方要想富，恰恰要在山

水上做文章。要通过改革创新,让贫困地区的土地、 劳动力、资产、自然风光等要素活起来，让资源变资

“全方位、全地域、全过程开展生态环境保护建设”的 全局观、“环境保护和治理要以解决损害群众健康突

产、资金变股金、农民变股东，让绿水青山变金山银

出环境问题为重点”的人民观、“完善生态文明制度体 山，带动贫困人口增收”。*生态文明思想的发展观表明，一方面，要 切实转变观念，“只顾眼前发展不顾后代安危”的思

系，用最严格的制度、最严密的法治保护生态环境”的 法治观、“强化公民环境意识,把建设美丽中国化为人

民自觉行动”的社会观、“积极参与国际合作,携手共 建生态良好的地球美好家园”的国际观。想必须摒弃;另一方面,要深入推进绿色发展理念，

在兼顾经济发展与环境保护方面找出动态平衡的节 点，“既要绿水青山，也要金山银山”，时刻关注二者

一、*生态文明思想的大局观恩格斯曾经说过:“我们不要过分陶醉于我们人

的互动关系,使之相互促进、相得益彰。三、 *生态文明思想的全局观类对自然界的胜利。对于每一次这样的胜利，自然

界都对我们进行报复。”对此，*总书记多次发 表深刻论述，“我国生态环境矛盾有一个历史积累过

生态文明建设必须立足于全局，“按系统工程的 思路,全方位、全地域、全过程开展生态环境保护建

程,不是一天变坏的,但不能在我们手里变得越来越 坏,共产党人应该有这样的胸怀和意志”“在生态环

设”。对此，*总书记多次强调，“我们要继续推

进生态文明建设.坚持节约资源和保护环境的基本 国策，把生态文明建设放到现代化建设全局的突出

境保护上一定要算大账、算长远账、算整体账、算综 合账，不能因小失大、顾此失彼、寅吃卯粮、急功近

地位，把生态文明理念深刻融入经济建设、政治建

利”。*生态文明思想的大局观表明，生态文明 与经济发展、政治建设紧密相关，良好的生态是人和

设、文化建设、社会建设各方面和全过程”“我们要认 识到，山水林田湖是一个生命共同体”“由一个部门

行使所有国土空间用途管制职责，对山水林田湖进 行统一保护、统一修复是十分必要的”。*生态文明思想的全局观表明，生态文明

社会持续发展的基础，生态文明建设事关中华民族

永续发展和“两个一百年”奋斗目标的实现。18按£侈

2019年第12期好好学习建设是一项庞大的系统性工程,站位全局统筹规划、

生态环境是新时代中国特色社会主义生态法治的必

协调配合是必由之路。四、 *生态文明思想的人民观*总书记反复强调“民心是最大的政治”

由之路。六、*生态文明思想的社会观生态文明建设关乎每个人的生活和生存空间， *总书记多次强调生态文明建设的社会责任之 重要性，指出，“广大市民要真爱我们生活的环境，节 约资源,杜绝浪费,从源头上减少垃圾，使我们的城 市更加清洁,更加美丽,更加文明”“倡导节约每一滴

“良好的生态环境是最普惠的民生福祉”。一段时期 内“各类环境污染呈高发态势，成为民生之患、民心

之痛”“人民群众不是对国内生产总值增长速度不 满，而是对生态环境不好有更多不满。我们一定要

取舍,到底要什么？从老百姓满不满意、答不答应出 发,生态环境非常重要;从改善民生的着力点看，也

水,使爱护水、节约水成为全社会的良好风尚和自觉 行动”“推动能源消费革命，不仅要成为政府、产业部

是这点最重要”“要坚持标本兼治、常抓不懈,从影响 群众生活最突出的事情做起,既下大力气解决当前

门、企业的自觉行动，而且要成为全社会的自觉行 动”“国有企业要有社会责任,节能减排做得如何就

突出问题,又探索建立长久管用、能调动各方面积极 是对国有企业承担社会责任的检验”。性的体制机制，改善环境质量.保护人民健康，让城 乡环境更宜居、人民生活更 美好”。*生态文明思想的社会观表明，强化公民

环境意识，充分发挥社会力

量，提升生态环境保护的社

*生态文明思想 的人民观表明，在生态文明 建设上维护人民的根本利 益应当立足长远，为人民群 众尽力营造一个美丽舒适

会责任感，努力形成生态文 明全社会共同保护的合力，

是新时期生态文明建设的 力量之源。七、*生态文明思 想的国际观在生态文明建设的问宜居的良好生存环境，而不 是一味地追求经济的高速 增长。题上，*总书记的国际化视野彰显了中华民族

五、 *生态文明思想的法治观当前，我国生态环境保护领域存在的一些突出

一脉相承的大国气度。他指出，“保护生态环境，应 对气候变化，维护能源资源安全,是全球面临的共同

问题，大都与体制不完善、机制不健全、法治不完备 有关。就此.*总书记指出：“只有实行最严格 的制度、最严明的法治,才能为生态文明建设提供可

挑战。中国将继续承担应尽的国际义务，同世界各 国深入开展生态文明领域的交流合作，推动成果分

享,携手共建生态良好的地球美好家园”“中国愿意

靠保障。我们组织修订与环境保护有关的法律法 继续承担同自身国情、发展阶段、实际能力相符的国 际责任”“中国愿意同世界各国一道,在落实发展议

规，在环境保护、环境监管、环境执法上添了一些硬

招。稳步推进健全自然资源资产产权制度和用途管 程的过程中，合作应对气候变化”。*生态文明思想的国际观表明，一方面，作

制制度、划定生态保护红线、实行资源有偿使用制度 和生态补偿制度、改革生态环境保护体制等工作。” 党的十八大以来，我国的生态环保法治进程加速推

为最大的发展中国家，中国在全球生态安全问题上愿 意承担责任、勇于担当;另一方面，中国强调在全球生

进,在立法、执法、司法和守法各个方面都取得了长 态问题上承担“共同但有区别的责任”,在彰显大国气

足的进步。度的同时,也体现了中国在应对气候变化等国际生态 问题上正确的义利观和量力而为的行事作风。□*生态文明思想的法治观表明.完善生态 文明制度体系，用最严格的制度、最严密的法治保护

责任编辑/雷博2019年第12期 韶上19