JournalofSichuanInstituteofAnimalHusbandryandVeterinaryMedicine
发展重庆市养殖业的影响因素分析
邱元明
(西南农业大学荣昌校区经济与信息管理系 重庆荣昌 402460)
*
摘 要 面对世界经济一体化的到来、中国加入WTO、西部大开发战略的实施,重庆养殖业国际化是必然趋势。通过分析重庆养殖业发展的影响因素,认为以大城市带大农村特色的重庆直辖市发展养殖业既有机会,又有挑战。应运用现代养殖科学技术,提高养殖产品质量,充分利用绿箱保护政策,获取市场机会,确保重庆养殖产品能顺利进入市场,让重庆养殖业立足市内、国内市场,着眼于国际市场健康持续发展。
关键词 重庆养殖业 影响因素 分析 对策
中图分类号 F306 文献标识码 A 文章编号 1009-0533(2002)01-0028-06
面对世界经济一体化的到来、中国加入WTO、西部大开发战略的实施,重庆养殖业国际化是必然趋势。为充分发挥重庆养殖业的优势,利用绿箱政策,获取市场机遇,立足市内、国内市场,着眼国际市场,积极应对挑战,促进重庆养殖业实现可持续发展,帮助养殖户致富奔小康,
使其在西部大开发战略中发挥出战略作用,有必要对发展重庆养殖业的影响因素进行分析。
1 发展养殖业是人类社会发展的需要
基本生活资料的生产是人类生存和一切生产存在与发展的首要条件。马克思曾经指出:“人们为了能够`创造历史',必须能够生活。但是为了生活首先就需要衣、食、住以及其它东西。因此第一个历史活动就是满足这些需要的资料,即生产物质生活本身”。从古到今,人类最基本的食物资料都来自种植业和养殖业,它们共同构成人类生存和社会发展的基础。从人体对食品营养需要看,衡量食物构成水平,是以食谱中提供的能量和蛋白质多少为标准的。一般来说,动物食品的蛋白质营养比谷物食品高70%,而且动物蛋白质营养较全面,很少有食物能与之相比。恩格斯说:“既吃植物又吃肉的习惯,大大地促进了正在形成中的人的体力和独立性。但是最重要的还是肉类食物对于脑髓的影响,脑髓因此得到了比过去多得多的为本
本文系重庆市哲学社会科学规划资助项目“中国加入WTO后重庆养殖业的出路”的阶段性成果。收稿日期:2001—12—24
邱元明(1959—):男,重庆铜梁人,本科,副教授,主要从事企业管理、市场营销的教学与研究工作。
[1]
第1期 邱元明:发展重庆市养殖业的影响因素分析29
[2]身的营养和发展所必须的材料,因此它就能够一代一代更迅速更完善地发展起来”。随着社
会经济的发展,人们的生活水平在不断提高,人所消费的动物性产品的数量和质量已成为人们判定吃得好与差的重要标志。一些经济发达国家,肉、蛋、奶已成了人们的主要食物,粮食已退居次要地位,成为食物构成变化的趋势。因此,大力发展养殖业、肉类加工业等前途非常光明。对重庆而言,发展养殖业不仅从战略地位上需要,而且随着中国入世,也有极佳的发展机会,同时养殖业的发展状况直接关系到656.97万农村住户和2067.67万农村人口(重庆市农业普查资料)的就业、经济状况、重庆经济的基础地位。
2 入世带给重庆养殖业发展的机遇与挑战
中国加入WTO,在享受待遇的同时也必须承担相应的责任。有关养殖业政策、养殖业产品的国际贸易都必须严格遵守WTO规则。WTO有关养殖业产品贸易的基本条款主要是乌拉圭回合农业协议。它涉及的内容广泛,主要包括:市场准入、出口竞争、削减国内支持、卫生检疫等规则,核心是消除国际农产品贸易中的扭曲现象和实现世界农产品贸易自由化和平等竞争。重庆养殖业在WTO框架下发展的巨大机遇和挑战是同时并存。
2.1 入世带给重庆养殖业发展的机遇2.1.1 入世使重庆养殖业有更大的市场机会 中国入世,作为成员国内的任何地区、单位和个人都有权根据市场需求变化,在各成员国之间开展自由贸易,进入国际市场,参与竞争。对重庆养殖业者来说,市场面扩大了,再不会仅限在少数国家或地区市场开展贸易业务。2.1.2 促进养殖业产品流通体制的改革 WTO规则对贸易体制的规范化要求,重庆也不例外,对加快养殖业产品流通体制改革会产生推动作用,有助于开放市场,实现自由贸易。2.1.3 有利于技术引进和提高养殖产品质量 加入WTO,开放贸易和内部市场自由化,可加速技术转让,直接的技术引进和转让会使重庆更加容易。有助于重庆养殖业产品质量提高。2.2 入世对重庆养殖业发展的挑战
2.2.1 对重庆养殖业产品市场准入政策的影响 长期以来,重庆养殖业进口产品主要依靠国家采用非关税措施进行调控,实行配额、许可证等非关税措施管理。加入WTO以后,重庆不能再依靠非关税壁垒来保护养殖业,不利于对重庆养殖业的贸易保护。2.2.2 竞争更加激烈 中国加入WTO,国外高质量的肉类食品进入我市已不可避免,且进入重庆市场的进入成本会降低。这对重庆而言,会有更多更广的供应商向重庆消费者提供养殖业产品,部分市内市场被外来经营者占有,不仅要与国内竞争者,而且还要与国外竞争者开展激烈的竞争活动。从静止的观点来看,对重庆养殖业生产经营者极为不利。
2.2.3 养殖业技术落后的问题更加突出 全球性的养殖业科技革命正在形成,国际贸易环境变化,国际养殖业竞争越来越激烈。高新技术产业是未来经济的生长点,是国际竞争的热点,养殖业领域也不例外。重庆养殖业高新技术产业尚处于起步阶段,难以适应竞争,国外在养殖业优良品种、新型农药、生物化肥及养殖业产品加工方面,已对重庆形成巨大的市场威胁。2.2.4 重庆养殖业产品处于非价格竞争的劣势 重庆养殖业产品的主要矛盾已由数量不足,转变为品质不优、效益不高、市场不对路的矛盾。在我市的肉类总产量中,猪肉约占85%,产
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量占绝对优势,但质量并非有优势。贸易中对残留限量标准的执行已从单项向多项发展,要求对国家或地区的监控体系进行认可,实行贸易技术保护。有些饲料添加剂、兽药的使用,会使其安全性遭受市场的不信任,易被消费者抵制,影响其竞争能力,难以进入国际大市场。2.2.5 重庆养殖业组织形式难以适应国际竞争的需要 重庆养殖户分散,力量单薄,缺乏利益代表性组织,在竞争中是弱势群体,相互之间又难以协调、沟通,往往出现“自杀性”竞争,不
具备与国际养殖业生产经营产业化、集约化和规模化的生产经营者开展竞争的能力。2.2.6 缺少能有效开展养殖业产品国际营销的专业人才 我市的养殖业在宏观政策的保护下主要面向农民自给、市内、国内市场需要开展生产经营活动,很少面对国际市场开展养殖业生产经营活动,且主要强调的是数量型增长,广大养殖业生产经营者既缺泛开展国际营销活动的理论知识和专业技能,又缺泛开展国际营销活动的实践经验积累和教训的吸取。
2.2.7 重庆农业劳动者就业形势严峻 重庆3042.92万人口中有2376.06万农业人口,占78.085%,有一批农业剩余劳动力需要转移。然而,农业人口中,文盲占14.27%,小学文化占55.65%,文化素质低,转移成本高,再就业困难(重庆市农业普查资料)。
3 重庆养殖业发展的优势与劣势
3.1 农产品生产经营弹性
依据重庆市农业普查及《′98重庆市统计年鉴》资料,模拟重庆农产品生产函数模型。Xi(i=1,2,3,…,10)表示农产品产量。
-x13=1536.284x1
0.023
-x0.011x32
0.015
012-x0.x54
0.051
16-x0.x76
0.108
-x8
0.033
.026.07
x0x0910
054017068.023.034.047-0.1.15.446
x14=9.1655x0.x0.x0.x0x0x0x0.033x4.4Ex0x012345678910
农产品的产出对农业产值x14的贡献率均大于0,还有一定的发展潜力;增加水产品x6、出栏禽x9和猪肉产品x10生产,对农业产值和农民人均纯收入x13的贡献率都大于0,特别是出栏禽x9和猪肉产品x10的贡献率最高,还有发展空间。3.2 重庆养殖业产品的比较优势
利用国内资源成本系数(DRCC),社会净收益(NSP)和有效保护率(ERP)方法,从比较优势度、资源配置效率和潜在比较优势等角度评估重庆养殖产品的比较优势。以1990—1997年为时间区间,选择畜产品(生猪)进行实证分析。比较优势度为0.368—0.605,社会净收益一般在1.207以上,这意味着生猪具有一定的比较优势。有效保护率的计算结果表明,由于生猪一直受到正保护(1997年为64.6%),其潜在国际竞争力低于现有国际竞争力,贸易自由化将使其国际竞争力有所下降。
3.3 养殖户经营的影响因素相关关系
养殖户经营是由多个子系统构成,受多因素影响和制约。运用系统原理,构建养殖户经营系统中各个子系统的层次结构模型。
在此基础上,依据重庆市农业普查及《′98重庆市统计年鉴》资料,用潜在贡献能力分析法构建生产函数模型,测定各类要素对养殖户从事养殖业生产经营效果的贡献。3.3.1 养殖户养猪业生产经营要素弹性
第1期 邱元明:发展重庆市养殖业的影响因素分析
031285.086383
x14=3.988531x0.040763x0.x0102540
121592-0.02708-0.00262x14=86.22792x0.449607x0.x32x36721135898-0.02468-0.00543x10=28.35482x0.483019x0.x32x36721
31
x14=0.01226759x11x10=0.04320452x11
0.2343430.389556
x16x16
0.1926630.444506
x17x17
-0.14753
x28x28
1.260501942
x39x39
0.03155184
x51x51
0.59879514
0.0080980.8228177890.036072280.07260044
适度增加种母猪x17,提高猪肉产量x10,增加畜牧专业技术人员x25能提高x14;增加粮食总产量x7和畜牧业从业人员x21,有助于提高农产品的附加值;提高养猪从业人员的文化x28,增加存栏猪x16、出栏猪x11、畜禽用房x51和农业贷款x39,对x14和猪肉产品生产的潜在贡献率大于0,特别是文化x28对猪肉产品生产的潜在贡献率为0.823,对农业产值的潜在贡献率为1.261,表明依靠提高饲养人员的文化程度,增强养猪科学技术的运用能力,扩大饲养规模来增加存栏量和出栏量,走适度规模经营的道路对发展养猪业还有很大的潜力。畜牧业收入为主的户x36和饲料种植x32投入对x14和猪肉产品生产的潜在贡献小于0,表明重庆养猪业过于分散,低层次的竞争激烈。其模型见图1。3.3.2 养殖户养禽业生产经营要素弹性
-0.01836-0.02486729-0.04213.028856
x13=0.968128938x12x0.042331x28x33x1.006382x0183639.438772-0.01.114017x14=(4.6126E-17)x0.104485x0x2.343490242x33x0x0.1781771218283639016379-0.03421x14=0.550202x0.015151x0.x25x0.77725782151
以畜牧业收入为主的户x36和粮食总产量x7对农业产值潜在贡献率小于0,畜牧业从业人员x21、畜牧业专业技术人员x25和畜禽用房x51对农民人均纯收入潜在贡献率小于0,表明粮食对发展养禽业有保障,养禽户多,规模小,效益差;提高养禽从业人员的文化x28、增加饲料种植x32、存栏禽x15和农业贷款x39对农业产值潜在贡献率大于0,出栏禽x9对农民人均纯收入潜在贡献率大于0,表明增加饲养量扩大对市场的有效供给量,走规模经营的道路有潜力可挖。其模型见图2。
图1 养猪业层次结构模型图2 养禽业层次结构模型
3.3.3 养殖户饲养草食牲畜生产经营要素的弹性
-x14=0.45988x7
0.06991
900427037283-0.077679
x0.x0.210679x0.x36x0.02807915283239
-0.00758-0.01107-0.20818-0.16825
x13=6740.619x0.131337x21x25x40x519
牧草地x33、x36、存栏草食牲畜x18和农业贷款x39对x13和x14的潜在贡献率都大于0,特别是x36对x13的潜在贡献率为1.006,对x14的潜在贡献率为0.114,增加饲养草食牲畜的养殖户,扩大对草食牲畜的饲养量,走分散经营的道路,利用现有草地资源,通过适量的资金注入对扶持
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养殖户发展草食牲畜饲养业还有潜力。牛羊肉x8、x21和x51对x14的潜在贡献率大于0,但养殖户饲养草食牲畜面临市场需求总量不够、价格偏低和出栏草食牲畜x12的经济效益差的问题,应增加饲养草食牲畜的从业人员,加大饲养草食牲畜用房建设力度,扩大草食牲畜的饲养量,
使之尽快形成产业对增收有促进作用。x25对牛羊肉产出、农业产值潜在贡献率小于0,但提高其从业人员的文化x28对农业产值的潜在贡献率为2.343,仍然存在缺乏连接畜牧专业技术人员与饲养草食牲畜从业人员的桥梁和纽带。其模型见图3。
图3 饲养草食牲畜层次结构模型
4 重庆养殖业发展的基本对策
4.1 转变思想观念,树立竞争意识
针对我国加入WTO,重庆养殖业发展应立足市内、国内市场,着眼于国际市场,以市场为导向,树立竞争观念,依靠科技进步,着力改善养殖业产品质量,实现养殖业发展由高产向优质高效转变,增强竞争力,走集约经营道路。
4.2 加强养殖业市场体系建设,为养殖户生产经营保驾护航
建立大统一、大流通市场体系,维护公开、有序化、自由竞争的市场环境,强化市场、通信网络、电子商务等基础设施建设,发布真实、可靠的市场信息,为农民进入市场、利用市场、拓宽养殖业产品流通渠道创造条件,监测市场养殖业产品供求和价格动向,为调控决策提供科学依据,并有效指导生产和消费,为养殖户生产经营保驾护航。4.3 建立养殖户利益的代表性组织,维护养殖户的利益
通过政策倾斜,建立养殖户自己的利益组织,如农户养殖业技术协会、合作社,养殖业产品营销公司、社会服务组织,增强竞争实力,带领养殖户开展生产经营活动,维护其利益。4.4 发展养殖业产品加工业,走集团化经营的道路
加大养殖业产品深度开发力度,发展养殖业产品加工业,促进养殖业产品增值。实行产供销、产加销有机结合,采用“公司十养殖户”的集团化经营模式,以市场牵龙头、龙头带养殖户,适度规模经营,专业化生产,积极引导养殖户走企业化、集团化道路。4.5 调整支持方式,加大政府的支持力度
充分利用WTO农业协议的规定,采取GATT乌拉圭协议中所允许的“绿箱政策”,实施适度支持和保护战略,从政策、科技、环保和养殖业基础设施建设等方面大力支持养殖业。加强动植物卫生检疫、质量标准体系建设,建立养殖业保障体系。建立无污染养殖业产品生产保护区,给养殖户传授安全、无污染生产技术,建立相应的监测系统,从饲料、饲养方法等方面进行
第1期 邱元明:发展重庆市养殖业的影响因素分析监督控制,从源头上把好无污染生产关,实现无污染生产。4.6 实施技术创新、技术推广导向政策
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增加科技投入,运用生物技术、基因工程技术、电子技术和信息技术开发新品种,建立选育、推广良种中心,科技应用体系,逐步实现畜禽良种化,配混合料普及化、饲养管理科学化,提高养殖业综合生产能力,开拓高档养殖业产品市场,实现“以量取胜”向“以质取胜”转变。4.7 发展农村职业技术教育,进行养殖业科技推广体制改革
实行养殖业技术推广、职业教育与养殖户生产经营相结合,深化科技体制改革,建立多层次、多成分、多功能的科技服务体系,逐步形成科研、推广、服务多层次,国营、集体、个体多成分,生产指导、防病治病、检疫检验多功能相结合的科技服务体系,推动科技转化为现实生产力。激励科技人员面向生产、面向基层、面向群众,直接从事养殖业生产,兴办养殖业科技服务实体(或集团),让养殖业科技人员把触角直接伸向养殖业,解决养殖业科学技术推广队伍与养殖业劳动者之间的脱节现象,架起养殖业科学技术运用于养殖业生产的桥梁。4.8 培养养殖业市场营销专业人才,积极开展养殖业产品营销活动
依托农业高校,采取各种形式培养养殖业市场营销人才;积极学习市场规则,了解WTO、农业协议及争端解决机制,研究市场规律和发展趋势,带领养殖业生产者参与市场竞争。
通过分析重庆养殖业发展的影响因素,认为重庆养殖业既有发展的机会,又有重庆的优势;既有挑战,又有不足。扬长避短,发挥优势,创造条件,充分利用绿箱政策,运用现代养殖科学技术,提高养殖产品质量,立足市内、国内市场,着眼于国际市场,获取市场机会,走专业化、规模化、企业化经营道路,能确保重庆养殖产品顺利进入市场,健康、持续发展。
参考文献
[1] 马克思恩格斯选集(第1卷)[M].北京:人民出版社,1972,5:32[2] 马克思恩格斯选集(第3卷)[M].北京:人民出版社,1972,5:514
ANALYSISOFTHEFACTORSAFFECTING
ANIMALHUSBANDRYINCHONGQING
QiuYuanming
Abstract Withtheglobalizationprocessoftheworldeconomy,China'sentryintoWTOandthelaunchoftheWestDevelopmentcampaign,theanimalhusbandryinChongqingwillinevitablybeinternational-ized.ByanalysingtheinfluentialfactorsofanimalHusbandryinChongqing,theauthorpointsoutthattheanimalhusbandryinChongqingfacesbothopportunitiesandchallenges.Healsostatesthatmodernhusbandryscienceandtechnologyshouldbeappliedtoimprovethequalityofhusbandryproducts;andthat“greenbox”protectionpolicyshouldbeexploitedtowinmarketsandestablishChongqing'shus-bandrynotonlyinChongqingandChina,butalsoininternationalmarket.
Keywords AnimalhusbandryinChongqing,Influentialfactors,Analysis,Measures
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