落实“四项举措”，提升市场主体增量
*********工商所市场主体增量行动工作总结
在“市场主体增量行动”中，*********工商所按照“畅通准入、做大总量，优化服务、提高质量，助弱扶强、增强能量”的思路，通过“四项举措”，积极促进各类市场主体做多、做大、做强、做好，实现市场主体的增量、转型，在发展中赢得了地位。到11月19日止，共新增个体户359户，私营企业28户，内资企业5户，个体转型19户。
（一）更新理念促转型。行动动必须思想动，因此2012年*********工商所着力加强思想上的转型教育，引导干部职工认清当前形势，按照“四个只有”的要求，把发展始终作为衡量工商工作好坏的唯一标准，实现了“被动式”工作向“主动出击”的转变，彻底改变了过去“等”、“懒”、“散”等影响工商发展的陈旧思想，实现了思想上、观念上的新跨越。
（二）明确责任促落实。为了真正落实“市场主体增量行动”，*********工商所不仅制定了工作方案，还与各责任区、责任人签订责任书，将“市场主体增量行动”每项指标分解到责任区、责任人，对个体发展、企业发展、专业合作社发展、商标发展、“七有”工程等工作实行分值量化考核，实行“一月一通报，一季度一奖惩”的责任模式，充分调动了干部职工的工作积极性和主动性，形成了以履责为中心、齐抓共管促增量的工作热潮。
（三）优化环境促发展。2012年*********工商所采取“六举措”，优化发展软环境，促使市场主体增量。一是认真落实市局《关于对一般性违法违章行为实行首次不罚款的暂行规定》，全方位实施市场预警警示制度，营造良好的发展环境；二是降低门槛，放宽准入条件，按照“非禁即入”的原则，鼓励更多的自然人或者社会组织成为市场主体，促使市
场主体的增量；三是在履行职能中，优化服务，不断创新，提高办事效能。通过延时服务、预约服务、绿色通道服务、特事特办服务等措施，树立工商服务品牌新形象；同时加大企业帮扶力度，积极为企业排忧解难，促使企业做大做强。2012年*********工商所实行“一对一”的帮扶制度，得到了企业和地方下放的高度赞扬。四是落实优惠政策，为大中专生、转业军人、返乡农民工创业开绿灯，允许他们先开业后规范。五是简化办事程序、缩短登记时效，提高办事效率。市场主体登记采取“即来即办”的原则，不涉及前置的，可以先口头申请或电话申请，先发证后提供材料；涉及前置的，只要手续齐全的，一律即时登记。六是加强联通，优化发展硬环境。2012年*********工商所向浮屠镇党委政府书面汇报“三项行动”工作，在政府的协调下，市场主体发展环境得到了优化，给发展创造了和谐环境。截止目前为止，共发展个体工商户36户，公司1户（正在办理之中），私营企业3户。
（四）立足职能促规范。促使市场经济快速发展的同时，*********工商所坚持服务与监管并重的原则，通过加强日常监管，严厉打击违法经营行为，营造了良好的市场环境。四至十一月份，*********工商所积极开展“市场主体清扫行动”，坚持“引导登记一批、引摊入市一批、疏导规范一批、依法整治一批”的原则，取缔无照经营28户（含限期办理登记），及时纠正违法行为16件，查处无照经营行为38件，督促市场主体办理登记的112件，帮助食品经营户建立食品安全制度56件。通过监管规范了市场主体行为，增强了市场主体的自律意识及责任意识。使市场主体的登记行为、经营行为得到了规范。
2012年11月22日
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