推进农业科技进步实现农业现代化建设的思考

发表时间：2012-02-08T16:27:58.473Z 来源：《中国科技教育.理论版》2011年第11期供稿 作者： 刘忠祥 张晓艳 袁赜 姚凤君[导读] 提高农业机械现代化水平和农业综合生产能力，是加快白城市农业现代化建设的必然选择。

刘忠祥 吉林省白城市农村经济信息中心 137000 张晓艳 白城市农业技术培训班 137000

袁赜 吉林省白城市农村经济信息中心 137000 姚凤君 白城市老科协农业专家委员会 137000

摘要 加快农业科技进步，推进农业标准化生产，抓好农业科技、农机化示范区和牧业标准化园区建设，健全农业技术推广体系，培养现代新型农民，加大农业科学研究力度，加强农业科研成果的推广应用，提高农业机械现代化水平和农业综合生产能力，是加快白城市农业现代化建设的必然选择。

关键词 科技进步 推进现代农业

2011年是“十二五”计划开局之年，要实现白城市农业现代化，就必须加强科学技术的普及应用与推广研究，提高科技成果转化和自主创新能力。

1．抓住科技创新的主攻方向和工作重点

1.1 加强优势农产品核心技术创新。以加强优势农产品技术创新为核心，突破和集成一批关健技术，为实施优势区域布局规划提供强有力的科技支撑，逐渐完善以信息技术和工程技术为先导的生产技术体系，使现代农业成为高新技术密集的产业。

1.2 加强农业应用基础研究。要研究农业生物重要性状的生物学基础，动植物疫病控制机理，可持续农业的生理学基础等领域进行研究，为我市的农业技术创新及新技术开发提供科学储备。

1.3 强化农业产业化龙头企业技术创新。以我市有广阔发展前景的龙头企业为主体，进行核心农业技术创新，中试熟化和配套集成，不断增强龙头企业的自主创新能力。

1.4 加大食物安全科技保障力度。加强农产品高产、优质、绿色、有机、多抗新品种的选育，加强动植物疫病防控和农产品供需及农业综合生产能力动态监测预警系统。

1.5 加强农业高层次创新人才的培养。重点培养一批农业创新人才，科技推广人才，经营管理人才以及科技管理人才，提高农业的创新能力和效率。

2．延伸农业科技的推广链条，抓好农业科技入户工程实施

农技推广单位要采取“五到户”的措施，加大农业科技入户工程实施力度。

2.1 技术指导到户。技术指导要采用“面对面”、“手把手”的技术指导方法，指导示范户应用主导品种主推技术。

2.2 技术培训到户。根据不同产业和科技示范户的家庭经营活动的特点，因地制宜，因户制宜开展主导品种、主推技术培训和相关经营管理知识培训。

2.3 信息服务到户。充分发挥新闻媒体和信息网络作用，为农户提供及时准确的政策、科技和市场信息。

2.4 “物化”补贴到户。结合农业生产实际，选择科技含量高的物化技术（如优良品种、作业机具等），对示范户进行“物化技术”补贴，促进示范户推广应用新品种、新技术。

2.5 科技资料发放户。编印适应农村科技、经济发展，适用性强的科技资料，免费发放到科技示范户。 3．加强对农民的培训，提升农民素质

为加快农业现代化建设，要大力开展农业技术、经营管理、市场营销等多方面知识培训，培育一大批具有现代意识的新型农民。 3.1 继续组织实施绿色证书工程。按照生产岗位规范要求，培养农民科技骨干。

3.2 加大实施新型农民科技培训力度。以粮食主产区和特色农业为重点，对农村优秀青年开展以科技为主的综合性培训，使每个村民小组有一二名参加新型农民培训，将其培养成有文化、懂技术、会经营的新型农民。

3.3 继续扩大“阳光工程”实施规模。以提高农村劳动力职业技能和就业竟争能力为核心，扩大“阳光工程”实施规模，促进农村劳动力向城镇和二、三产业转移。

3.4 抓好农村致富带头人的创业培植工程。通过创业培训、资金扶持和后援技术支持等，提高农民的学习能力，自我发展能力和辐射带动能力。

3.5 建好农民科技书屋。配备必要的农业书籍、资料，小型播放收视设备，完善书屋功能，使之成为“建在小乡村，连着大市场”的农民科技活动中心，使农民通过学习，提高科技文化素质。 4．深化农技推广体制改革，建设新型农技推广体系

4.1 深化农技推广体制改革。各县（市、区）要按省《实施意见》的要求，深化基层农业技术推广体系改革，重点推进体制和机制创新，按照公益性职能和经营性服务分离、事企分开的原则，建立结构优化、分工明确、功能完善、管理科学的多元化农技推广服务体系。农业、林业、水利、渔业、畜牧、农机行政主管部门，要按照各自职责加强对基层农业技术推广体系的管理和指导。

4.2 建立新型农业科技服务体系。鼓励多种模式的探索和实践，推动社会力量按照专业化、市场化的发展方向大力兴办各类农业科技中介服务组织，逐步建立起农业科研、教育、推广、涉农企业、农民专业合作社等主体并存，逐步形成适应农村经济社会发展需要的新型农业科技服务体系，使之成为提高国家农业科技创新能力的重要力量。

4.3 保证经费投入，改善服务条件。要采取有效措施，切实保证对基层公益性农业技术推广机构的经费投入。各级财政要将基层公益性农业技术推广机构履行职能所需经费纳入财政预算，并随着财政收入的增长而相应增加，要逐步提升农业技术推广机构的服务功能。 5．积极推进农机服务体系建设，加快农机化步伐

5.1 推进农机服务体系建设。采取有效措施，培育农机作业、技术服务、销售、维修、信息咨询等服务市场，构建为农业生产作业服务和为农业机械经营者服务两大市场服务网络，两网一体，整体推进。积极推进农机作业服务组织规模承包作业等新型农机服务方式，鼓

励农业生产经营者共同推广、使用、合作经营农业机械，提高农机利用率。鼓励各地积极探索建立以农机股份合作公司，农机合作社和农机专业技术协会等专业服务组织为龙头，农机大户为主体，农机户为基础的农机作业服务体系，逐步形成以市场为导向，融示范、推广、服务为一体的多元化农机作业服务运行机制。

5.2 大力发展农用机械，提高农业机械化水平。在我市以玉米、水稻生产机械化为重点，全面推进玉米、水稻生产的全程机械化。 5.3 大力发展特色农作物机械化。根据区域种植特色，因地制宜，大力支持和推进各地特色农产品机械化。近期重点加强棉花、葵花、杂粮杂豆的高效优质特色农作物机械化生产示范与推广应用。

5.3 大力发展保护性耕作机械化。以促进农业节本增效和农业可持续发展为目标，以技术创新为先导加快保护性耕作适用农机具的开发和应用。

6．加大对杂粮杂豆和特色农业的科技投入力度

6.1 进一步发挥我市农业产业优势。要采取各种措施，争取项目和资金，加大对杂粮杂豆、葵花、红辣椒、花生、棉花、燕麦等生产基地的水土林路综合治理的投入。

6.2 要增加对基地农田、水利资金的投入。改造中低产田，提高抗御自然灾害的能力，提高基地的产出能力。

6.3 要加大基地耕地质量监测工作的投入。实施测土配方施肥，提高土壤肥力和化肥的利用率，为农业增效、农民增收提供科技支撑。