为扎实推进全市“一大四小”工程建设,加快创建国家森林城市的步伐,进一步推进全市工业园区绿色生态环境建设,培育天蓝、水清、地绿、景关的绿色生态景观,打造工业园区绿色生态品牌,现就我市工业园区绿化工作提出如下意见。 一、工作目标
全市工业园区绿化的总体目标是:按照《中共市委、市人民政府关于全面推进造林绿化“一大四小”工程建设暨创建国家森林城市的意见》的总体要求,围绕创建生态工业园区,动员和组织社会各方力量,开展园区绿化工作,通过3-5年的努力,建成以林木为主体,总量适宜、分布合理、植物多样、景观优美的工业园区绿色生态环境。 具体目标是:到2011年,全市工业园区绿化覆盖率达到40%以上,创建园区绿化、美化、净化的优美环境,形成园区与城市、郊区相互协调的绿色生态系统。到2012年,全市工业园区全面达到生态工业园区绿化要求,形成树种搭配合理、生态功能稳定、环境效益显著的绿色生态环境。 二、基本原则
(一)坚持与全市平原绿化相结合。将工业园区绿化规划纳入全市平原绿化规划范畴,统筹安排、合理布局,充分发挥森林生态系统的修复功能,按照点、线、面相结合的方法,科学配置园区及周边地区的绿色植被,构建园区与周边环境相互协调的绿色生态系统。
(二)坚持与创建国家森林城市相结合。把工业园区绿化建设作为推进国家森林城市创建工作的重要内容,积极扩大园区及周边植被覆盖面,优化园区绿色生态环境,促进国家森林城市创建。
(三)坚持与城市及街道绿化相结合。工业园区已经成为城市的重要组成部分,进一步加强工业园区绿化建设,对于完善城市功能、提升城市形象和品位具有重要作用。加强工业园区与城市公园、绿地、街道、江河湖岸等城市绿化带建设的相互衔接,形成城市绿色生态网络,共同改善城市人居环境。
(四)坚持与工业园区特色相结合。充分考虑园区地形、土质特点、环境污染等情况,因地制宜,突出园区特色,以乡土植物为主,科学选择适应性强的树种进行栽植,增强园区绿化效果。 三、工作要求
(一)科学制订工业园区绿化规划。以林学、园林学、生态学和系统工程的原理为指导,把园区绿色生态环境作为一个整体进行系统布局规划。绿化规划要纳入工业园区建设规划,并与园区总体规划相一致、与城市绿化相衔接、与周边环境相协调。规划要突出维持现有自然生态平衡,强化对园区内自然生态景观、自然水体和原有林木的保护与修复。园区绿化要与园区开发建设同步规划、同步实施,实现土建工程与绿化工作同时进行、同步见效。
(二)建设与城乡绿地相连的绿色生态体系。根据不同地段、不同区域特点,合理选择绿化树种。科学设计园区绿地配置模式,加强与城乡森林绿地点、线、面之间的协调,形成园区与城乡生态一体化的
生态体系。在园区内,结合企业生产特点,充分利用空地和不可建用地,以乔木为主,乔、灌、草相结合建设各类绿地,形成布局合理、生态和谐,与城乡有机统一的园区绿化系统。
(三)加强园区内公共绿地绿化。坚持速生树种和慢生树种、常绿树和落叶树相结合,科学配置公共绿地绿化树种。对不同区域,绿化侧重点要有所不同,以充分体现各自绿化功能。行政管理区绿化要结合园区以及企业文化情况,体现人文艺术特色。生活居住区绿化要考虑职工生活对通风、光线、日照的要求,做到景为人用,体现人性化。休闲景观区绿化要合理运用各类造园要素,突出园区特色,创建园林绿化精品。
(四)积极构筑园区绿色廊道。重点加强对园区主干道、次干道、支道及河道等生态廊道的绿化。
1、主干道绿化。园区主干道是连接园区内外的主要通道,应把它打造成园区的景观大道,兼具景观观赏和生态防护等多重功能。道路两侧可选用乡土速生树种种植,常绿与落叶混交,并适当配置矮灌木或地被植物。道路中间隔离带以种植1-2行小乔木和花灌木为宜,并适当铺装草皮。
2、次干道和支道绿化。道路两侧宜种植生长健壮、树冠齐、分枝点高、遮荫效果好、抗性强的乔木树种,以利于遮荫、防尘,降低噪音和保障交通运输安全。根据道路两侧企业分布情况,实行一路一树、一街一景,采用成行成排德整齐栽植方式,把道路建成整齐简洁的景观通道。
3、河道绿化。水系是重要的生态廊道。有条件的园区,要充分利用原有的湿地资源,尽量保持自然生态原貌,减少封闭式人工护坡,以利于水系与河岸之间物质交流通道畅通。河流两岸植被的营造,可选用耐水湿、抗污染且速生树种,并适当配置灌木、地被和草坪,以快速形成河岸绿化带。
(五)完善企业厂区绿化。园区企业要加强厂区绿化,把工厂绿化纳入厂区工程预算,同步施工、同步验收。一般工厂的绿地率控制在20%以内,绿化覆盖率达到30%以上;产生有毒、有害气体及污染的工厂绿化覆盖率达到40%以上,并设立适当宽度的防护林带。 1、厂前区绿化。可根据地形变化,采用自然式布局,适当栽植大树、灌木、花草等,裸露地铺设草坪,行道树以观赏树木为主。 2、生产区绿化。该区域是厂区绿化重点。绿化时应根据实际情况,有针对性地选择对有害气体抗性较强和有吸附作用、隔音效果较好的树种。根据生产区车间的不同特点,室外绿化配置也要有所不同:化工车间室外宜种植抗性强、生长快、低矮的树木;高温车间室外宜选择高大的阔叶乔木及色浓味香的花灌木;噪声强烈的车间室外宜选择枝叶茂密、树冠矮、分枝点低的乔灌木,密集栽植形成隔音带;食品、光学、精密仪器制造车间室外宜选择无飞絮、无花粉、落叶整齐的树种,同时注意低矮地被和草坪的应用,以便固土、防尘。 3、仓储物流区绿化。该区域绿化宜选择树干通直、分枝点高的树种,以稀疏栽植乔木为主,便于各种运输车辆行驶畅通。 4、预留地绿化。园区及企业预留地应通过植草绿化等方式,消
除裸露地面。 四、保障措施
(一)加强宣传引导。充分发挥园区管委会的引导和推动作用,抓好试点,通过典型示范,不断总结经验,完善技术标准,以点带面,推动全市工业园区绿色生态环境建设工作。各园区要广泛开展宣传,不断提高干部职工和企业经营者的生态环保意识,提高工业园区绿化水平。
(二)落实目标责任。围绕工业园区绿化工作目标任务,各地要加强组织领导,明确专门人员负责工业园区绿化工作。园区公共绿地和道路绿地的建设和养护管理由园区绿化管理部门负责,厂区绿地的建设和养护管理由各企业负责。要加强检查考核,由市工业园区工作领导小组办公室牵头,会同市林业局、市建设局、市环保局等有关部门定期对园区绿化建设进展情况进行督促检查,及时通报绿化工作情况,推动园区绿化工作取得实效。
(三)加大政策支持。鼓励园区及企业加大绿化建设投入,管委会可按规定从园区土地出让金和园区城市维护费中提取绿化资金用于园区公共绿地和道路绿地的建设和养护管理。统筹安排园区绿化用地,园区和国土部门要依据国家、省、市有关建设用地指标的规定,将园区绿化用地纳入工业园区项目用地的总体规划当中,统筹规划予以解决。
(四)强化技术支撑。各工业园区要主动与林业科研及科技推广部门联系,加强交流与合作。通过举办培训班、聘请绿化专业技术人员
上门服务等方式,提高园区绿化养护人员的专业素质。加强园区植被的管护,推广先进适用的栽植、养护、病虫防治等技术,提高树木的成活率。
(五)促进企业参与。创新园区绿化建设和管理模式,采取谁投资谁受益的方式,鼓励企业投资建设工业园区绿化项目,支持企业或个人认种、认养绿地。引导园区企业广泛参与园区绿化建设,积极营造主题林,努力建设环保工厂、绿色工厂,不断改善园区生产生活环境。
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