石井镇党委

石井镇党委、政府2010年工作总结及2011年工作计划

2010年，石井镇在县委、县政府的正确领导下，坚持以科学发展观为统领,转方式、以调结构为主线，创新工作机制，狠抓工作落实，实现了全镇经济、社会更好更快发展。 2010年工作开展情况 一、抓基层组织建设，促执政能力提高

一是以创建学习型党组织为抓手，完善了党委、机关干部、农村党员学习制度，充分利用“费县农村工作大讲堂”等学习平台，加大对机关干部的培训力度。一年来，全镇有8000人次参加培训，效果良好。二是以“创先争优、争做费县先锋”活动为契机，认真落实县委常委会议精神，迅速在全镇范围内掀起学习县城市管理行政执法局的热潮。三是以作风建设为重点，推进党风廉政建设。

二、抓经济建设，促农民、财政双增收

一是做精支柱产业。全镇共落实黄烟面积6200亩，实现税收255万元。二是做大特色产业。突出发展“一红两黄”，新植“七月红”大枣150亩，发展黄瓤地瓜1.1万亩，黄姜0.3万亩。三是做强畜牧优势产业。新建养殖专业合作社6个，发展养牛专业户16户、养猪大户18户、养鸡大户15户。四是积极推进招商引资、民营经济。与文登市顺意风力发电有限公签订了风力发电项目投资意项书，该项目拟投资2亿元，投资方以每年每亩500元的价格租赁山地300亩，已签订承包合同。引进枣庄市巴哩香食品有限公司资金420万元，利用银光集团抽纱石井分公司闲置厂房进行食品加工。同时，新发展民营企业16家。五是积极发展劳务经济，引导农村剩余劳动力转移。全镇累计输出劳动力1.15万人次，全年可实现劳务收入1.1亿元。六是大力发展农家乐。以生态特色农业为依托，积极发展春观花、夏秋尝果的农业观光旅游，新发展农家乐5家。 三、抓镇村建设，促新乡村面貌改善

一是深入推进特色城镇建设。按照“五化”要求，投资350万元，在镇驻地新栽植法桐、女贞等绿化苗木2600棵，小龙柏、洒金柏绿化带12000平方米，安装路灯120盏，修建下水道4800米。

二是深入推进农村社区建设。科学规划了全镇“一、五、八”的新乡村建设格局，一即一个石井中心社区；五即高岩、富兴、安乐、大安、香城五个基层社区；八即八个生态村，分别是齐家峪、龙泉、东西峪、莲花、柴禾峪、银山、黄公庄和苗家圈。目前，石井社区已建面积5600平方米的居民楼1座，社区配套商贸服务楼5座。齐家峪、龙泉两个生态村正在建设。

三是深入抓好土地增减挂钩工作。今年我镇土地增减挂涉及富兴、石井2个村4个片，现已基本拆除，可新增耕地83亩，其中，2片40亩已通过省级验收。

四是深入开展环境卫生综合整治活动。新建垃圾填埋场2处，购垃圾转运车1辆；开展了环境卫生集中整治活动，清理垃圾286吨，拆除违章建筑92处，整顿规范广告牌320块。逐步完善门前“三包”和门内“达标”责任制。镇成立了12人的行政执法队伍和环卫所，各村也建立了2-3人的保洁队，制定了绩效考核办法，健全了环境综合整治长效机制。 五是深入开展绿色长廊建设。沿主要道路两侧植树11.5公里，栽植丰产林400亩，全镇丰产林达到1800亩。

四、抓文化建设，促进和丰富群众精神文化生活

投资15万元完善了镇综合文化活动中心，新购图书1.2万册；新建村级文化大院5处，文化阵地建设进一步加强。在镇驻地主要街道摆放奇石420余块，建成奇石文化一条街。举办职工歌咏比赛2次；组建秧歌队6支，演出20余场次；电影公益放映220场次。

五、抓民生工程建设，促村民幸福指数提升

一是大力改善农业基础设施。投资875万元对邱家湖万亩中低产田进行了改造，新建扬水站4处、桥涵186座、铺设地下管道7.1万米；修生产42公里；整理土地0.8万亩。投资360万元对齐家峪小（一）型水库进行了除险加固，有效地改善了生态环境和生产条件。 二是积极改善教职工生活条件。投资320万元建设了面积3540平方米中学职工宿舍楼1座，现已入住。

三是加强卫生服务体系建设。投资30万元对医院病房进行了配套；改造标准化村级卫生室6个；新型农村合作医疗参合率达98%以上。

四是认真落实党的惠民政策。及时足额发放小麦、玉米等各类补贴243万元；认真做好优抚工作，为低保户、困难群众发放救助资金77万元。 六、抓社会事业建设，促和谐社会发展

一是完善社会治安防控体系。投资20多万元装修综治维稳中心办公室14间。在镇驻地重点部位、场所安装监控摄像头28处，并与110联网，实现了电子监控全覆盖。全镇8960户农民参加了治安保险，投保率达到90.2%。

二是狠抓信访工作。严格落实领导公开预约接访和领导包案制度，深入排查矛盾纠纷和信访隐患，健全信访网络，维护稳定发展的局面。

三是抓好安全生产。深入开展森林防火、学校危房、非煤矿山、防汛等安全检查整治活动，认真落实整改措施，为经济社会事业发展营造了良好社会环境。 四是切实抓紧抓实计划生育工作。开展了春秋两季计划生育集中服务活动，加大计生政策宣传力度，完善人口信息管理，落实计生奖励扶助政策。截至目前，育龄妇女健康查体13500余人次，落实各种节育措施608例，绝育率97.5%。

存在的主要问题

一是经济总量小，发展缓慢.由于区位偏远、创新意识不够等原因影响，镇域经济总量小、底子薄，发展经济的路子较窄，经济增长速度慢。镇财政收入少，保运转压力大。 二是农民收入低，增收渠道窄。农业基础设施落后，农民抗击和抵御自然灾害能力脆弱。教育、科技、文化以及信息滞后，科技含量低，农业产业化发展难以形成规模，农民增产增收较慢。

三是乡村规划滞后，档次低，效果差。规划滞后及资金、观念、产业等诸多因素的影响，我镇村镇规划建设的档次普遍较低。排水等基础建设严重滞后，村镇有新房无新貌、有道路无排水等现象极其普遍。村镇难以形成较高档次的绿化、美化、亮化。

四是乡村环境脏、乱、差没有得到有效治理。因为村环卫基础设施、垃圾收集处理等配套不足，生产、生活垃圾绝大部分未能实现无害化处理，造成乡村环境脏、乱、差治理难度较大，未能得到有效治理。

2011年工作思路和重点工作

2011年,我们将坚决贯彻县委、县政府的战略部署，坚持科学发 展，以“转方式、调结构”为主线，以“打造特色农业强镇、建设生态宜居大镇”为目标，全力建设富强、民主、文明、和谐的新石井。

一、打造特色农业强镇

按照县委建设优质农产品基地的要求，以“扩大规模、提高科技 含量、创造品牌、增加效益”为主题，突出抓好万亩黄烟、万亩黄壤地瓜，打造特色农业强镇。

全力做好黄烟生产，建设“中华牌”烟叶生产基地，打造现代烟草基地品牌。投资900万元筹建“中华”烟科技示范园，规划实验田1500亩、集中建设烤房50支、高标准全自动育苗工厂1个、砌排水石渠道5400米、修生产路7800米。目前1500亩土地已完成流转，土地深翻、改良牧草种植基本完成。按照上海卷烟厂“中华牌”专线要求，利用1到2 年的时

间建成年产5万担的基地单元1个，使全镇黄烟种植面积稳定在2万亩左右，税收达到1000万元，努力打造名副其实的“沂蒙植烟第一镇”。

加大产业调整力度，发展万亩黄壤地瓜，打造绿色有机农产品生产基地，并以基地为依托，成立专业合作社，形成“基地+合作社+ 农户”的模式，大力发展产品深加工，增加农户收入。

二、建设生态宜居大镇

一是坚持绿色发展。石井镇距县城40公里，作为县城饮水源的最上游，我们坚持科学发展、绿色发展，坚决杜绝污染企业落户石井，坚决保护好石井的碧水蓝天。二是切实抓好绿化工作。以建设经济林、丰产林为点，以建设山区防护林为片，以绿色长廊建设为线，构建点、片、线相结合的绿化体系。力争利用2-3年的时间，栽植经济林、丰产林5000亩，栽植防护林10000亩，使全镇森林覆盖率提高10个百分点，切实提高全镇的绿化水平。同时，强化封山育林，涵养水源，努力打造成青山绿水、空气清新、气候宜人、环境优美的生态石井、自然石井。三是突出抓好旅游开发。石井历史悠久，文化底蕴深厚，旅游资源丰富。春秋时期的翼王城遗址位于翼城村。“石井”的由来“一升石子一升钱打井”的典故流传至今。抗日战争时期，八路军鲁南军区后勤部队医院设在荆山寺，著名的上庵里战役在这里打响。高桥村是费县第一个党支部诞生地，也是苏鲁豫皖边区特委驻地。石井镇诞生过两位老红军葛成俊和李明法，一位全国劳模李瑞兰。四是倾力打造宜居名镇。据2000年第五次全国人口普查，石井镇90岁以上老人119人，占总人口的万分之34，在全县18个乡镇排名第一，是名副其实的“长寿之乡”。下一步我们将着力把石井打造成宜居、宜行、宜游的生态名镇。

三、突出抓好几项工作

(一)突出抓好黄烟生产。科学制定2011年烟叶生产总体规划。充分抓住国家烟草专卖局每年100亿元投入的大好机遇，以黄烟面积的落实促进基础设施建设的投入，以基础设施的规划建设促进黄烟面积的扩张。目前，已规划千亩以上大片3个，500亩以上大片10个，全镇已落实2011年黄烟种植面积15000亩。

(二)突出抓好新乡村建设。一是完善镇驻地综合配套设施建设。 二是深入推进“一、五、八”农村社区建设。三是规范沿街商贸楼建设。四是深入推进城乡环境综合整治。建立健全长效机制，保持镇容村貌整洁有序。

(三)突出抓好计划生育。一是以第六次人口普查为契机，彻底托清历年来错、目前、漏报的底子。二是深入开展冬季计划生育集中进展服务活动。三是重点抓好流引产、绝育手术等节育措施的落实，严格控制政策外生育。四是严格落实责任追究制。实行责任到村到人、一追到底。

(四)突出抓好文化建设。完善农村文化大院4处，充分发挥农家书屋的作用，进一步提高群众文明程度。加强文化市场监管，清除文化垃圾，净化文化市场。

(五)突出抓好稳定工作。继续加大投入抓好平安石井建设，促进全镇社会治安根本好转，为全镇经济社会事业发展创造良好稳定的社会环境。 (六〉突出抓好农村基层班子建设。以创建学习型党组织、“学准则、见行动、重品行、做表率”、“创先争优、争做费县先锋”、向执法局学习等活动为载体，继续加大农村干部教育培训力度，利用今冬明春农闲时节，对全镇农村党员干部进行全员培训，切实提高农村党员干部的思想、政治、理论水平，努力建设一支素质好、业务精、作风正的农村基层干部队伍，为明年村级班子换届调整做好准备。 四、集中力量办好十件实事

1、投资2000万元新建3.5万伏变电站1处；

2、投资200万元建设2000平方米的鲁烟培训中心大楼1座；

3 、投资320万元建设中心小学教学楼1座 、职工宿舍楼1座；

4、投资120万元，修通田(庄)石(井)路郝村一板桥段3公 里，建设大桥1座； 5、投资120万元对小银河进行沿河治理； 6、投资50万元，建设万亩荆山生态林场； 7、投资50万元建1处文化广场； 8、完成6处村级活动场所建设；