抢抓机遇创新发展释放赣州现代农业发展新活力

丨 现代农业发展论坛 Forum 丨抢抓机遇 创新发展释放赣州现代农业发展新活力赣州市，是江西省最大的农业大市，地域辽阔，生态资源好，劳动力丰富，加上近年来赣南苏区振兴《若干意见》实施带来的政策红利，以及部署实施现代农业攻坚战十大项目，加快了赣州现代农业的发展，让赣州成了发展现代农业的风水宝地，投资现代农业的一方沃土。文丨黄志远（赣州市农业和粮食局）创新起航走高水平现代农业发展新路 结构调优升级加快。在稳定粮食生产的基础上，优化农业产业结构，重点做强脐橙、蔬菜等优势主导农业产业。全市粮食播面769.98万亩，产量287.50万吨，实现“十三连丰”。脐橙种植155万亩、产量108万吨。“赣南脐橙”品牌价值668.11亿元，连续四年位居全国初级农产品类地理标志产品价值榜榜首，被列中国区域品牌前三甲之一。立足“建设我国南方重要蔬菜集散地、打造新的富民支柱产业”目标，大力推进高标准大棚设施示范基地建设，蔬菜播面180.8万亩、产量299.6万吨，新启动建设规模蔬菜基地188个，建成基地面积2.63万亩，其中钢架大棚1.04万亩。因地制宜培育发展生猪、茶叶、白莲、甜叶菊、水半夏、刺葡萄、水产、牛羊等区域特色产业，培育打造“一村一品”专业村406个、专业乡镇41个，其中6个村被认定为“全国一村一品示范村”。现有国家命名的“中国特产之乡”14个。“宁都黄鸡”通过国家生态原产地产品保护论证。科技兴农效果突出。强化基层农业公共服务机构建设，深化乡镇农技推广体系改革，设立乡镇农技推广综合站282个。实施新型职业农民培育工程，积极引导大学生、进城务工农民、退伍军人等返乡创业，教育培训新型职业农民1.7万人。实施“一村一名大学生”工程，每年培训1000名左右留得住、用得起的乡村能人。大力推广农业新品种，普及测土配方施肥、生物防治病虫、生猪高床养殖等关键技术。培育科技示范户1.1万户，主要农作物良种覆盖率96%，农业科技贡献率55%。着力提升农业科技创新能力，组建了国家脐橙工程技术研究中心等创新机构。加快现代农业示范园区建设，赣县、信丰县被列为国家现代农业示范区，11个县（市、区）被列为省级现代农业示范区；大力实施“百县百园”工程，重点打造20个现代农业示范园，核心区面积42.7万亩，较好发挥了科技示范、引领带动作用。基础设施得到改善。落实最严格的耕地保护制度，有序推进永久基本农田划定，实现耕地保证有量、基本农田作为保护目标。整合资金完成高标准基本农田建设135万亩；病险水库除险加固和中小河流治理工程成效突出，新增、恢复和改善灌溉面积54.72万亩；加强农地质量调查监测，实施土壤有机质提升工程，推广保护性耕作技术，改善和提高耕地质量。依托财政支持现代农业发展项目，改善农业设施条件，累计建成节水灌溉设施面积26万亩、果蔬钢架大棚3.6万亩、农产品冷藏库3600余座。落实农机购置补贴政策，优化农机装备结构，农机总动力297.7万千瓦，主要农作物综合机械化水平69.09%。智慧农业、物联网运用发展较快，建设完善益农信息社202家。完善提升“12316”农业信息平台，及时精准推送农时农事、生产技术和农产品市场价格行情，引导农民群众发展适销对路的种养产业。农村改革稳妥推进。落实“确实地、颁铁证”工作要求，基本完成了农村土地承包经营权确权登记颁证工作。农村集体资产股份权能改革试点积极推进，在每个县（市、区）完成一个试点单位的基础上，2017年全市再选择100个村（组）扩大试点。加快培育新型农业经营主体，发展农民合作社、家庭农场、种养大户总数分别达到7524家、3825家、2.2万户。新型经营主体带动农户58.56万户，占农户总数的35.3%。积极推进农村土地流转，县乡两级建立土地流转服务中心283个，流转承包土地134.9万亩，占承包土地总面积的30%。经营性服务组织发展较快，发展代耕代种代收、统防统治等各类服务组织7859个。农村金融改革不断深化，村镇银行网点实现县级全覆· 12丨 现代农业发展论坛 Forum 丨盖，“财政惠农信贷通”发放贷款57.6亿元。稳妥推进了果园经营权抵押贷款、烟草保险试点和农村产权交易平台建设。产业融合水平提高。加强农业标准化基地建设，建设市级以上畜禽养殖标准化示范场73家、水产标准化养殖示范场48家。农产品质量安全监测总体合格率保持在98%以上，未发生重大农产品质量安全事件。积极推进农产品加工企业转型升级，全市规模以上农产品加工企业达2287个，实现销售收入近200亿元。果业、粮食加工率分别达66.4％、54.5％。引导农业产业集聚发展，重点培植了农业产业集群12个，其中脐橙、生猪、饲料集群年产值均超百亿。探索农产品电子商务、连锁直销、农超（社）对接、展示展销等现代营销方式。农村电商从业人口超25万、农产品年交易额达70亿元。连续四年举办赣南脐橙网络博览会，成功运营O2O电商运营新模式。积极发展创意农业、休闲农业。全市发展休闲农业企业1706家，从业人员15.45万人。创建全国休闲农业与乡村旅游示范县3个、示范点3个，省级休闲农业示范县5个、省级休闲农业示范点33个。实施绿色生态农业十大行动，强化农业资源和生态环境保护，化肥农药年施用量减少5个百分点以上，畜禽养殖粪便资源化利用率达81%，农村生活垃圾处理率达76%。集思广益打造赣南现代农业强市 敢于解放思想。敢于跳出农业抓农业，敢于跳起来摘桃子，要解放思想，创新思路，加快传统农业升级改造，实现“无中生有、他有我有、他优我精，他精我特”。要加快赣南脐橙提质升级，打好黄龙病防控战，巩固面积，优化结构，巩固产业地位，提升品牌影响力。要加快赣县、信丰2个国家现代农业示范区，南康、宁都等11个省级现代农业示范区建设，提高管理水平、科技水平、产业发展水平，成为现代农业发展的示范模板。要做好农产品加工业，延伸产业链条，提升农产品附加值。要利用赣南的好山好水做大休闲农业，让“盆景”变“风景”，“园区”变“景区”。要做好网易养猪项目的承接、服务工作，促进赣南生猪业健康养殖，让农业插上“互联网”的翅膀、搭上“互联网”的快班车，发展农产品产、供、销网络经营模式。明确发展定位。《若干意见》为赣州提出了“建设世界最大的优质脐橙产业基地、全国重要的特色农产品深加工基地、面向东南沿海和港澳地区优质农产品供应基地”的战略定位，要秉承“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，科学编定规划、明确发展定位、谋划总体布局，实现赣州现代农业向更优、更强、更好跨越式发展。不久的将来，赣州清新的空气、清澈的河水、秀美的山川等生态优势将更加明显。要落实好习总书记提出的“共抓大保护，不搞大开发”要求，坚持生态优先、绿色发展，守住赣州的“绿水青山”，坚持“稳粮、优供、增效”，大力发展脐橙、油茶、蔬菜等主导产业，促进农业与休闲农业、加工业等融合，努力把赣州建设成东南沿海的后花园、全国的优质农产品的重要生产和供应基地。多方政策推动。改变赣州欠发展、后发展的现状，任务艰巨，需要一代一代人的努力及多方支持。要积极争取上级支持，用足用活用好各种有利政策，积极运用项目、政策、资金拉动现代农业发展。重点实施好管长远、打基础的大项目、好项目，比如，财政支持现代农业发展的项目、高标准农田建设、农业信息化建设、农产品加工、面源污染防控等，不断提高农业基础设施和物质装备水平。同时，狠抓农业招商，利用各种平台、机会、信息渠道、人脉资源开展招商引资，达到“落户一个项目，引来一串企业，带动一个产业”的裂变效应。调优发展蔬菜。赣州的种植传统、山地资源、气候条件、人民勤劳等为发展蔬菜提供了基础。要通过科学定制规划、加大科技运用、强化设施装备、健全市场体系等，加大规模蔬菜、设施蔬菜、高山蔬菜、有机蔬菜的种植，强化品质监管，延伸产业链条，提高品牌意识，努力把赣南蔬菜培育成脐橙之外的又一主导产业，实现“把蔬菜打造成为产值过百亿的农业支柱富民产业，把赣州打造成江南重要的蔬菜集散地”目标。合力攻坚拨寨。实现“共同富裕，同步小康”任重道远，关健在农村、重点在农业。发展现代农业，推进农业供给侧结构性改革、一二三产融合、深化农业农村改革等，工作千头万绪，涉及面广，工作量大。必须各部门、各行业凝聚共识、通力协作，向科技要动力、向改革要活力，为农业发展提供最优越的发展环境，内因外内结合全面推动现代农业发展。要围绕市委、市政府“六大攻坚战”部署，将农业工作项目化，重点实施好赣南脐橙发展升级、蔬菜产业发展、现代农业示范园建设、农产品深加工与流通、农业农村改革、生态屏障与绿色农业发展等“现代农业攻坚战”10大项目，努力完成55个子项目的工作任务，争取2017年现代农业攻坚战完成计划投资130.13亿元，比上年增加11.3%。13 ·