重大危险源安全监理工作实施细则

1. 引言

重大危险源是指具有较大事故危险性的特定对象或活动，如石油化工企业、核电站等。为了保障人民生命财产安全，保障生态环境安全，重大危险源安全监理工作显得尤为重要。本文旨在制定重大危险源安全监理工作实施细则，明确监理部门的职责与要求，以保障重大危险源的安全。

2. 职责与权利

2.1 监理部门的职责

监理部门应对重大危险源进行全面的安全监管，并履行以下职责：

• 制定并完善重大危险源安全监管制度与规章，确保监管工作的有序进行；

• 对依法核准的重大危险源进行定期检查，确保其安全符合相关法律法规的规定；

• 对发生重大危险源事故的单位开展事故调查，并提出整改措施和建议； • 组织重大危险源的日常监督管理工作，确保单位安全生产工作的落实； • 监督单位承担事故发生责任的追责，确保责任清晰明确； • 完善监理工作技术手段与方法，增强监理的科学性和有效性。

2.2 监理部门的权利

为了履行职责，监理部门享有以下权利：

• • • • •

进入重大危险源单位，进行安全检查与监督；

要求重大危险源单位提供必要的安全资料与情况报告；

取证权：在事故发生后，要求重大危险源单位提供有关证据材料； 罚款权：对违反安全规定的单位，可以依法进行罚款；

停产停业权：对存在重大安全隐患的单位，可以依法停产停业。

3. 工作流程与要求

3.1 重大危险源的初步评估

监理部门应在重大危险源确定之后进行初步评估，以了解其潜在的危险性和风险等级。评估结果应包括但不限于以下内容：

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重大危险源的基本情况，包括单位名称、经营范围等；

• • • 重大危险源的危险特性与潜在的事故危险性； 重大危险源的现有安全措施及其完善情况；

重大危险源对周边环境、人民生命财产的可能影响等。

3.2 危险源的安全许可审查

重大危险源应在投产或运行前，向监理部门提交安全许可申请。监理部门应对申请材料进行审查，确保危险源的安全达到法定要求。审查内容应包括但不限于以下方面：

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重大危险源的设计方案与现场施工图纸； 重大危险源的安全设施与装备配置； 重大危险源的安全管理制度与人员配备； 重大危险源的应急预案与演练情况。

3.3 定期检查与监督

监理部门应对已经获得安全许可的重大危险源进行定期检查与监督，以确保其安全运行符合相关法律法规的要求。检查内容应包括但不限于以下方面：

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重大危险源的设备设施运行状态与维护情况； 重大危险源的安全检测与监测数据；

重大危险源的安全生产管理制度与落实情况； 重大危险源的应急预案与演练情况。

3.4 事故调查与处理

监理部门应及时组织对重大危险源事故进行调查，并提出相应的整改措施和建议。调查内容应包括但不限于以下方面：

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事故的发生原因与过程； 事故损失与影响； 责任单位与责任人；

相关法律法规的遵守情况。

3.5 信息公开与应急预案

监理部门应定期向社会公开重大危险源的安全信息，提高公众对重大危险源的认识与参与。相关信息应包括但不限于以下方面：

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重大危险源的基本信息与安全等级； 重大危险源的安全检查与监督情况； 重大危险源的应急预案与演练情况； 重大危险源事故的调查处理情况。

结论

重大危险源安全监理工作是保障人民生命财产安全、保护生态环境的重要措施。本文制定了重大危险源安全监理工作的实施细则，明确了监理部门的职责与权利，规定了工作流程与要求。通过监理部门的有效工作，可以确保重大危险源的安全运行与管理，防范事故的发生，维护社会的和谐稳定。