上半年纪检监察工作情况汇报

• 市农委2011年上全年纪检监察工作情况汇报

今年上全年以来，我委认真贯彻落施全市党风廉政创立和纪检监察工作会议精神，按照市委、市纪委党风廉政创立工作总体安排和要求，树立标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，全部落施科学发展观，加强\"以人为本、执政为民\"的贯彻落施。在市纪委、监察局的领导下，认真履行纪检监察职能，全年来，农委的党风廉政、反腐倡廉工作取得了必然的成效，现汇报如下。

一、加大领导，落施党风廉政创立责任，促进农委各项工作正常开展

1、认真落施党风廉政创立责任制，以惩防体系创立为主线，以勤政廉政为目的，以自身创立为动力，全部落施科学发展观，为推广我委党风廉政创立和反腐败工作，为维护农业、农社区工作的稳定发展提供了有力的政治保证，促进了农委系统各项工作的正常开展。同时，加大领导，领导干部带头，实行一岗双责，责任到人。较好的完成上全年各项工作目的任务。

2、健全章程，形成长效机制。根据农委工作施纪和党风廉政创立工作的重要，创立健全了一系列廉政创立制度。创立和改动了《党风廉政创立责任制度》、《民主生活会制度》、《领导队伍议事规则》、《信访工作制度》、《公务接待制度》、《机关考勤制度》等制度，并严格这些制度的执行力，同时，还注重联络施纪，不断改动和创新，标准机关管理行为，做到按制度办事，靠制度管权，用制度管人。

3、责任落施明确，党政齐抓共管。根据市党风廉政创立责任书和农委反腐倡廉主要工作任务分工，委党组认真研究，将党风廉政创立各项工作任务和责任落施到各责任单位，实行党组成员领衔负责，分工督办，重要抓好单位党风廉政创立各项制度的落施。委党组

把党风廉政创立工作，纳入农委所属各单位年度工作目的考核，做到与业务工作有机结合，同安排，同检查，同考核，形成党政齐抓共管，部门各负其责，干部职工全员参与，层层落施、共同监督的工作格局。

4、加大监督检查，实行责任追查。实行按时检查制度、按时报告制度。严格按照各项章程进行考核，创立考核奖惩制度。对工作不落施，或落施不到位的，严肃追查责任。对损害群众利益的各项违纪违法行为，严肃惩处。同时，大力加大监督检查工作，采用不按时督促检查。

5、认真开展农委系统工程创立领域突出难题专项治理工作，加大重要领域治理力度，进一步查找农业项目决策审批、招投标、资金使用、工程实施、质量安全等环节中存在的突出难题。针对存在难题，监督抓好整改落施，保证项目优质、资金安全、人员廉洁。

二、开展主题教育活动、着力解决存在难题，促\"以人为本、执政为民\"的贯彻实施

按照市纪委、组织部、宣讲部的统一安排和要求，《关于开展\"以人为本、执政为民\"主题教育活动的实施方案》通知精神，党组制定了农委实施方案，农委创立了主题教育活动领导小组，下设办公室。精心组织，扎实推广，成效明显。一是研究制定了实施方案。组织全体党员干部专题学习党的十七大和十七届四中、五中全会精神、省、市领导重要讲话、《廉政原则》和中央纪委编印的《以人为本、执政为民教育读本》，以\"加强三农服务，发展现代农业，推广农社区改革，增强农民收入\"为活动主题，围绕\"权为民所用，情为民所系，利为民所谋\"深化认识，理解内涵，统一思想，动员党员干部积极投身到主题教育活动中来。二是开展调研，征求意见，梳理难题，加强宗旨、民主、责任、法治、廉政意识，着力解决施纪工作中存在的难题。三是结合农社区工作施纪，进一步农社区迎宾、地块，为农民提供实实在在的服务，着力解决农民生产、生活中存在的施纪难题。解决农民群众

燃眉之急，让群众实在感受\"以人为本，执政为民\"教育的成果，四是通过主题教育活动的开展使广大党员干部深入认识到树立党的群众路线，树立\"权为民所用，情为民所系，利为民所谋\"的重要性。

三、全部推行\"迎宾政务工程\"，树立从严治党，进步党员干部拒腐防变才能

按照市委的有关文件要求和市纪委的详细安排，我委高度重视，精心组织，标准实施，在农委系统全部实施\"迎宾政务工程\"和领导干部\"廉情公示\"工作。

一是统一思想，领导重视。委党组专题召开会议，研究安排农委系统\"迎宾政务工程\"工作，实行\"一把手负总责，分管领导详细抓;二是加大领导，认真组织实施。创立了委党\"迎宾政务工程\"工作领导小组，一把手任组长，班子成员任副组长。制定了\"迎宾政务工程\"工作实施方案和等六项制度，就农委系统开展\"迎宾政务工程\"工作范围、内容、形式、程序和时限作了明确规定;三是结合农委工作施纪，大力加大党的思想创立、党的组织管理、干部队伍创立、联络和服务党员群众、制度创立、党风廉政创立、农业依法行政、其它公开事项等内容进行公开;四是设立，在农委大院内的设立机关效能创立、信访意见箱，接受社会监督;五是通过扩大党内民主、加强党内监察，极大的密切了党群关系，提升了广大党员干部的执政程度和拒腐防变才能;六是创立了农委行政负责人同下属单位进行廉政谈话和约谈制度。

四、加大监督管理，认真落施党的农社区政策，实在维护农民群众的切身利益

1、为把党的各项惠农政策贯彻实施到位，我委认真组织实施粮种补贴摸底发放的前期各项准备工作，全市各项惠农补贴，都能够立即足额发放到户，并在政务公开栏上进行公示。实行一户一卡，做到公开、公正、透明、标准，极大地调动了农民的积极性。

2、宣讲贯彻《土地承包法》，稳定农社区土地承包政策，严格执行\"社区办公益事业标准收费项目和标准，加大\"一事一议\"筹资筹劳的管理和监督。

3、加大监督管理，防止农民负担反弹，加大对乱收费行为的查处，经常开展对涉农收费行为进行检查，发现难题，立即进行自查自纠，不折不扣地执行了各项支农、惠农政策。

4、社区内\"一事一议\"筹资筹劳项目行为标准，我们严格执行了国务院办公厅转发农业部的《社区民一事一议筹资筹劳管理措施》，严格\"一事一议\"筹资筹劳的议事程序、议事范围、审批手续，严禁突破限额，大力加强了对\"一事一议\"筹资筹劳项目的监督管理，标准了筹资筹劳行为。到目前为止，我市各镇、镇严格按照规定的议事程序组织实施了社区级公益事业创立\"一事一议\"项目，均履行了审批和备案手续，做到了专款专用、专工专用，没有发现\"一事一议\"筹资筹劳不合规的情况。

5、加大农资市场管理，清理整顿农资市场，打击坑农、害农的行为。今年以来，我委高度重视农资市场监管工作，创立农业、工商、质检部门联动机制，按时开展农资打假专项治理行动，严厉打击哄抬农资价格、违法生产经营假劣农资和生产销售使用禁限用农业投入品等违法行为，实在维护农民利益。继续开展种子执法年活动，通过我们的努力，实在保鄣了我市农业生产安全，维护了广大农民群众的切身利益和社会稳定。主要工作措施有以下几个方面:一是严控供种源头，狠抓种子质量监管;二是积极开展农资市场专项治理行动，加大案件查处力度。从2月10日起，种子市场重要开展\"四查\":一查假冒伪劣种子;二查品种是否通过审定，防止未审先推;三查种子经营档案情况，实现农资质量可追溯管理;四查种子检疫证明，防止危险性病虫害的传入。农药市场管理上，加大对大宗农药产品监督抽查，同时严查国家禁限用的高毒农药和杀鼠剂经营市场，防止发生重大农药中毒事件。肥料市确保农民能用上放心肥料。截止目前，共出动执法人员318人次、执法车辆76车次，对全市372个农资经营户进行了4次全部排查，主要农作物品种标签检查率达到100%，

查处不及格农资470公斤，立案查处农资案件11起;三是加大抽检力度，进步抽检覆盖率，共抽取了水稻种子样品36组，占我市今年水稻产业提升行动主导品种的100%，占市场品种的70%以上。

五、下全年工作打算

1、继续抓好学习宣讲教育工作，筑牢干部职工反腐倡廉的思想道德防线，从源头上预防和治理腐败，促党风廉政创立工作再上新台阶。

2、大力健全工作机制，加强预防措施，落施监督检查，确保党风廉政创立工作落到实处。全部贯彻落施党的农社区各项惠农政策，维护农民利益。

3、围绕\"三重一大\"(即重大决策、重要人事任免、重大项目方案及大额资金使用)，加大党务公开和政务公开推广力度，实行权力公开，透明运行。

4、加大信访工作，立即纠正损害群众利益的不正之风，维护社会稳定。

5、继续开展工程创立领域突出难题专项治理工作。