京建发〔2011〕352号

通知

来源： 发布时间：2011-07-25 浏览次数：1020

京建发〔2011〕352号

区、县住房城乡（市）建设委，经济技术开发区建设局，各集团总公司，各有关单位： 为切实推进全市中小学校舍安全工程（以下简称校安工程）施工现场安全质量管理工作，进一步加大校安工程的执法力度，着重提高校安工程安全质量管理水平，现将有关工作要求通知如下：

一、高度重视校安工程安全质量工作，增强做好校安工程的责任感和紧迫感 今年是“十二五”规划的开局之年，也是首都加快城市建设的关键之年。实施中小学校安工程是我市认真贯彻落实科学发展观、推动教育事业科学发展的一项重大决策，对于改善中小学办学条件，提高校舍抗灾防灾能力，具有重要的现实意义和深远的历史意义。2011年是校安工程任务全面完成的最后一年，也是任务量最为繁重的一年。面对集中开工量大，点多、面广、任务重、时间紧的工程特点，各责任单位要进一步统一思想，提高政治意识和责任认识，切实增强工作责任感和使命感，牢固树立安全质量第一、进度服从安全质量的思想，加强组织领导，完善管理措施，突出抓好校安工程的建设管理，保证校安工程质量安全，确保向社会和群众交付满意工程。

二、进一步完善建筑市场与施工现场的联动机制，全面落实校舍安全工程监管要求 各区县建设行政主管部门要加强市场行为管理。在对校安工程施工现场进行检查时，要加强对参建单位市场行为的监督执法检查，强化企业资质、人员资格等方面的监管，从源头管控建设工程质量安全。校安工程建设要认真履行基本建设程序，严格实行施工图审查、施工许可和竣工验收等制度。

三、加大监督执法力度，全面开展校安工程安全质量检查 （一）检查内容 1.工程质量情况

（1）建设、施工、监理等各方责任主体执行国家工程质量有关法律、法规和工程建设强制性标准的情况。

（2）工程实体质量情况，重点是执行《建筑结构加固工程施工质量验收规范》

（GB50550-2010）情况。

（3）主要原材（钢筋、砼）进场复试情况。 2.施工安全情况

（1）专职安全员、特种作业人员持证上岗情况。 （2）施工作业人员入场安全教育情况。

（3）现场防护情况，重点检查临时用电、脚手架验收及现场防护情况。 3.建筑市场方面

（1）施工图是否已审查。 （2）是否已办理施工许可证。

（3）项目经理、总监理工程师（或总监代表）持证上岗。 （二）检查时间、方式及程序 1.企业自查整改阶段

2011年7月22日至7月28日，校安工程各参建单位要根据市住房城乡建设委的工作要求，制定自查整改工作方案，进行全面自查；各企业要对各施工项目部、监理部自查整改情况进行全面督查。各参建单位要将自查及督查情况整理、存档，并报送各区县建设行政主管部门，以备检查。 2.区县监督执法检查阶段

2011年7月29日至8月4日，各区、县建设行政主管部门组织复查。在各企业自查整改基础上、各区、县建设行政主管部门要对辖区内校安工程进行全面检查，对检查发现的违法违规行为，从严、从重开展执法处理处罚工作，严肃追究有关责任主体和责任人的责任。检查结束后将具体检查情况形成报表（详见附件），并在表中对发现问题较多的校安工程（至少一项）进行标注，于8月5日前报市监督总站。 3.市监督执法抽查阶段

2011年8月9日至8月12日，市住房城乡建设委将成立执法检查组，对各区县校安工程开展安全质量及市场行为执法抽查工作。

四、工作要求

（一）各校安工程参建单位严格落实各方质量安全主体责任，高度重视校安工程安全质量管理工作，对照检查内容认真组织自查自纠，确保校安工程质量安全。

（二）各区、县住房城乡建设委，经济技术开发区建设局要切实履行属地监管职责，把校安工程安全质量监管作为当前工作的重中之重。要牢固树立安全质量第一位、进度服从安全质量的意识，加强对施工、监理等单位的监督执法巡查力度，狠抓企业主体责任落实，并同步监督建设单位组织的竣工验收工作。 特此通知。

附件:2011年 区校安工程监督执法检查情况汇总表

二O一一年七月十九日

联 系 人：杨 琳 联系电话：83297861 高 蕊 83297862（传真） 电子邮箱：aqjdgls@126.com