工程造价的风险管理相关问题研究

工程造价的风险管理相关问题研究

摘要：随着工程建设项目的工期加长，投资额度加大，项目的建设过程中存在大量的不可预见因素，工程建设的参与各方都面临着不可避免的各项风险，如果不及时做好防范措施，会严重影响到整个建设项目的顺利实施，也在很大程度的增加了工程的资金投入。本文从工程造价风险的来源入手，分析了工程造价管理中的风险因素，提出了加强工程造价风险管理的措施。

关键词：工程造价风险管理 来源因素措施

中图分类号: TU723.3 文献标识码：A

工程造价风险管理的有效进行不仅对建筑行业具有良好的推动作用，而且对提高造价行业的规范运营及行业发展的可持续性都具有十分重要的意义。对国家来说，将会更好地提高建设资金的利用效率，提高工程投资的社会效益和经济效益。

一、建筑工程造价的含义

工程造价从字面来讲，也就是其最直接的含义即工程的建造价格、建筑产品价格。建筑工程概预算是它的前身，所以从狭义的角度来看，就是为完成一项工程，预计或实际在设备、技术及土地市场以及承包市场等交易活动中所形成的建筑安装工程的价格或建设工程总价格，即工程价格。它是以多次预估算为基础，最终由市场形成的价格。另一种含义，即从广义的角度出发，它是指建设一项工程开支或实际开支的全部固定资产。无形资产的所需费用的总和，这些费用都是一次性的，这个广义的角度是从投资者一方出发的，即为某项建筑工程花费的全部费用的总和。

二、建筑工程造价风险主要因素

首先,业主是项目的主体，其自身对风险的影响贯穿整个工程实施过程，是整个风险控制的关键。除了业主因素,还有四个相关因素影响建筑工程造价的风险:

(一)前期因素

据研究,影响工程造价最大的阶段是可行性研究和初步设计阶段，其影响工程造价的可能性为75%到95%，其重要性是不言而喻的。项目调研和定位的准确性，直接影响到项目投资整体方案的可行性和风险大小。而项目财务的规划控制和概预算是整个造价控制的基础。此外.招投标和工程实施主体的选择，对于后续工作的风险防范起着至关重要的作用。

(二)设计因素

工程项目设计质量是进行造价控制的前提和最基本依据。它决定工程项目的成败和投资效益的实现。因此，在设计过程主要包括:工程质量成本、材料成本、人工成本和机械设备成本等。此外，施工索赔是施工过程中不可分割的一部分，是在招标投标阶段无法合理预见到的。它是保护投资方的一种措施，也是影响工程造价风险的重要因素。

三、建筑工程造价风险客观因素

除上述主要因素以外,建筑工程造价风险还受到诸多客观因素影响。工程项目建设的经济环境对工程造价控制的影响具有不明确性，并且伴随着很大的风险。但根据近几年工程造价的变化趋势看，宏观经济环境的影响因素具有可测性,主要是物价上涨和通货膨胀。

(一)物价上涨

由于物价上涨和国家政策性调整因素,引起工程造价的变动,由投资方与承包商之间按合同规定进行调整。

(二)通货澎胀与造价控制

由于物价水平上涨，使投资计划规定的投资额与项目实施或竣工时的不相等，而是随着时间的推移而减少，影响投资额。

四、工程造价风险管理的措施

（1）风险管理机构的建立必不可少

建筑工程项目造价的风险管理是涉及最广而且是最重要的一项活动。它的涉及领域包括了勘察、规划、设计、施工、材料、供应等，有的项目是高达上亿的投资，所以这就要求管理目标的实现必须有完整和完善的组织机构来做支撑。建立风险管理机构就要求必须建立合理的业务流程和明确部门之间的职责。建立规范的决策过程和专门提供风险管理的组织保证，以此保证有效、及时和准确的信息流通途径。

（2）风险管理计划的有效制定

在整个风险管理中，对于工程造价中可能出现的风险，首先要找到导致其发生风险的触发器，这种可以指示风险已经发生和将要发生的指示器，可以在风险出现之前通知决策者或者是管理者。其次，还可以制定预防计划、缓解计划、应急计划，这三种计划是建筑工程造价风险管理计划中最基本的方法。在风险发生之时，可以降低风险的概率，缓解风险带来的后果，对发生的风险可以做出应急响应。

（3）风险管理中控制方案的制定

风险控制方案的制定必须与风险事件的发展变化同步，在项目工程造价过程中必须不断地修订控制方案的内容与程序。在按照已经制定出的风险控制方案开展具体的项目工程造价的控制活动的同时，必须紧密跟踪风险事件控制的结果。搜集项目风险事件的所有控制信息并进行反馈，从而指导风险管理中控制方案的具体有效的实施。风险发生之后采取不同的控制措施，避免给企业带来的不必要的麻烦。

（4）风险应对方案的制定

在建筑工程造价中，风险响应是针对项目风险而采取的相应对策。常用的风险应对策略包括规避、减轻、自留、转移及其组合等策略。风险对策应形成风险管理计划，它包括风险管理的目标、范围及可使用的风险管理方法、工具的数据来源&在风险应对策略中，向保险公司投保是风险转移的一种有效措施。

（5）建立工程造价的宏观产业调控机制

通过建立工程造价的宏观调控机制，可以减少环境因素变动引起的风险。比如，政府可以通过行业预测的途径，不时地发布关于宏观环境的变化和行业发展的信息，建筑工程项目管理人可根据这些行业预报信息识别和分析是否是因为通货膨胀因素引起的工程造价风险，从而可有效地采取相应的风险防范预测，把风险尽量消灭在萌芽当中。在许多工程中，比如桥梁工程、公路工程、建筑工程中采用的工程保险，是风险管理的一项有力措施。

（6）工程造价风险的监控与处理

工程项目造价概算超估算，预算超概算，结算超预算的“三超”现象普遍存在 ；而且这并不是在工程的验收阶段才出现的，它实质上是在工程的实施过程中都有存在的 ；主要是在实施的过程当中放松了对工程项目风险的的监控与处理，发生了一些意料之外的事，而又没有这样的预警机制，从而造成了这样或那样的后果，才出现在“三超”现象。工程的不确定的风险是不可避免的，但是大多数风险事件是可以预料得到的，在工程计划实施之前就应该对风险作一个全方位的估计，做出预警规划机制，对已识别的项目风险采取已制订的预警机制进行监控与处理，这样就可以降低或消除风险事件带来的损失。我们对工程造价风险的监控与处理，应该注重以下几点 ：

1）建立风险管理机制 ；2）风险管理责任落实到人 ；3）预期工程实施过程中可能出现的风险事件 ；4）提出风险事件的解决方案 ；5）实施风险控制方案。

具体的工程造价监控对象一部分是指已识别的风险事件，但是工程造价预期风险并不是都能够识别得到的，对于另一部分未可知的风险事件也要有不可预见

费，这需要根据工程的规模来进行预期。工程造价风险不但具有普遍性，而且也具有全程性，为此我们需要制定相应的处理工作也应该体现在工程实施的整个过程。而对风险事件的处理，则需要对风险事件的控制来实现，因此对于工程造价的风险处理应该依托于对风险事件的控制来控制。

五、结语

加强对建筑工程造价的风险进行控制不仅可以替委托方降低成本，为投资节约资金，也是提高服咨询行业服务质量的一个重要手段。因此，只有加大对风险控制工作的支持和建设力度，不断纠风险控制工作的不足和问题，不断提高自身控制工程造价风险的水平，规范其职业道德，做好工程造价工作，在实践中不断学习、总结，提高，从而保证建设过程中造价风险一直在可控范围之内。

参考文献：

[1] 夏志坚，黄德源 . 谈施工企业工程造价的全过程管理 [J]. 科协论坛.200（812）

[2] 张传玲 . 浅述施工企业工程造价的全过程管理 [J]. 科技致富向导 .201（012）