铁路特大桥风险评估及专项安全方案

⽬录

⼀、编制依据 (1)⼆、桥梁⼯程概况 (1)

三、施⼯阶段风险评估过程与评估办法 (2)四、风险评估办法 (3)五、施⼯阶段风险评估 (5)六、桥梁⼯程风险分析 (6)

七、成⽴⼯程风险评估与管理领导⼩组 (8)⼋、风险评估 (9)

九、风险事件的技术对策与应急预案 (17)⼗、残余风险评估 (34)⼗⼀、桥梁风险评估结论 (35)

⾚城⽩河特⼤桥风险评估及专项安全⽅案⼀、编制依据（1）《⾚城⽩河特⼤桥施⼯图》；

（2）国家、有关省区现⾏的法律、法规；国家、有关省区现⾏的设计规范、施⼯规范、验收规范、强制性标准、规则：《铁路桥涵⼯程施⼯质量验收标准》TB10415-2003《铁路混凝⼟⼯程施⼯技术指南》TZ210-2005《铁路桥涵⼯程施⼯安全技术规程》TB10303-2009《客货共线铁路桥涵⼯程施⼯技术指南》TZ203-2008

《铁路桥涵钢筋混凝⼟和预应⼒混凝⼟结构设计规范》TB10002.3-2005 （3）施⼯现场和周边环境的地质施⼯调查资料。（4）我单位施⼯经验、施⼯能⼒及资源配置等。

（5）依据以上⽂件、规范、标准及⼯程实地勘探情况，结合我公司现有的技术装备、施⼯能⼒、管理⽔平，以及多年从事复杂地形地质条件桥梁的施⼯丰富经验，并针对本⼯程施⼯特点，以“保质量、保安全、保⼯期、创精品”为⽬标，编制本施⼯安全风险评估报告。⼆、桥梁⼯程概况2.1 ⼯程概述

⽩河特⼤桥位于河北省张家⼝市⾚城县样⽥乡，跨越⽩河及112国道，起点⾥程改DK97+141.94，终点⾥程改

DK98+778.00，桥中⼼桩号DK97+961.22，桥全长1636m。全桥28个墩，桥台2个，其中27#~28#墩、29#桥台图纸未到之外，全桥挖井基础1个，承台26个。

桩基共512根，直径1.5⽶，根据地质及施⼯环境的不同，1#-4#、27#-28#桩采⽤挖孔，5#-26#采⽤钻孔灌注桩施⼯⼯艺该桥两边桥台分别与路堑和隧道相接，桥台下部采⽤挖井基础，上部为双线T形桥台，承台均为双层，全桥共3种承台尺⼨。桥梁承台为矩形，孔⽅台采⽤

双线T形桥台（接56m简⽀箱梁）；唐⽅台采⽤双线T形桥台，台顶平置。

本桥简⽀梁桥墩均采⽤56m预应⼒混凝⼟简⽀箱梁桥墩。其中全桥孔跨布置情况为：28孔跨度为56m双线简⽀箱梁，1孔跨度为20m双线简⽀T梁。2.2.⼯程地质条件

桥址区为⼭间⽩河冲击平原，地形平缓开阔，两端桥台处为⼭坡，地形有起伏，河道内多辟为耕地，本桥地层为第四系全新统⼈⼯堆积层，第四系全新统冲洪积层，上更新统冲洪积层，上更新统坡洪积层，下伏侏罗系上统张家⼝组⼆段。2.3 ⽔⽂地质特征及评价

本桥址区地下⽔为第四系孔隙潜⽔及基岩裂隙⽔，主要由⼤⽓降⽔以及河⽔补给，⽩河河⾯宽约6~12m，⽔深约0.3~2m，⾬季时，河⾯可宽约20多⽶，深多达2-4m，勘测期间地下⽔位埋深5.3~13.5m（⾼程822.57~813.96），局部为河漫滩，⽔位埋深较浅，⽔位随季节变化变化幅度1~2m。三、施⼯阶段风险评估过程与评估办法

根据《铁路桥梁、隧道安全评估指南》、《桥梁隧道设计施⼯有关标准补充规定》、《铁路桥梁作业要点⼿册》等有关内容，结合本标段本⼯程建设实际情况，本桥梁⼯程风险评估基本程序如下：

1、对施⼯阶段的初始风险进⾏评价，分别确定各风险因素发⽣的概率和可能造成的损失。2、分析各风险因素的影响程度，主要确定风险因素对施⼯安全的影响。3、提出各风险因素的等级及残余风险等级，综合确定本桥梁⼯程风险等级。4、根据评价结果制定相应的管理⽅案和措施并确定监控责任。5、上级单位对风险评估报告进⾏审查，并提出修正意见。6、根据上级部门意见及专家意见完善风险评估报告并执⾏。四、风险评估办法

根据《铁路桥梁安全评估指南》、《桥梁隧道设计施⼯有关标准补充规定》及《铁路桥梁作业要点⼿册》的有关内容、及实施性施⼯组织设计，建⽴本桥梁⼯程风险指标体系。` 4.1事故发⽣概率的等级分为五级，见下表概率等级标准

注：①当概率值难以取得时，可⽤频率代替概率。②中⼼值代表所给区间的对数平均值。4.2事故发⽣后果的等级分成五级

⼈员伤亡是指在参与施⼯活动过程中⼈员所发⽣的伤亡，依据⼈员伤亡的类别和严重程度进⾏分级，如下表⽰：⼈员伤亡等级标准

注：F=死亡⼈数SI=重伤MI=轻伤4.3经济损失等级标准

经济损失是指风险事故发⽣后造成⼯程项⽬发⽣的各种费⽤的总和，包括直接费⽤和事故处理所需的各种费⽤，如下表⽰：经济损失等级标准

注：“～”含义为包括上限值⽽不包括下限值，以下各表均同。4.4环境影响等级标准

环境影响是指桥梁施⼯对周围建（构）筑物破坏或损害、环境污染等，根据其影响程度进⾏分级，如表⽰：环境影响等级标准

注：“临时的”含义为在施⼯⼯期以内可以消除;“长期的”含义为在施⼯⼯期以内不能消除，但不会是永久的;“永久的”含义为不可逆转或不可恢复的。4.5风险等级标准

根据事故发⽣的概率和后果等级，将风险等级分为四级：极⾼、⾼度、中度和低度。风险等级标准

4.6风险接受准则与采取的风险处理措施风险接受准则与采取的风险处理措施表

五、施⼯阶段风险评估施⼯准备情况风险因素核对表

施⼯地质勘测风险因素核对表

施⼯管理风险因素核对表

其他风险因素核对表

六、桥梁⼯程风险分析6.1 风险辨识的主要内容

风险辨识是风险评估与控制的基础。风险因素辨识是否全⾯、辨识的结果是否准确将影响风险评估和控制过程。风险辨识主要内容有：

（1）在桥梁⼯程项⽬施⼯过程中有哪些风险应当考虑？（2）引起这些风险的主要因素有哪些？

6.2根据现场勘察资料和给定的设计图纸对⽩河危险单元划分及风险分析：

（1）3#～4#墩之间跨越112国道，⼀旦桥上施⼯过程中存在安全隐患，将影响公路正常通⾏，⽆法保证公路的⾏车安全。（2）桥梁上部属于⾼空施⼯，存在⼈员⾼空坠落和⾼空坠物等危险因素。（3）塔吊、起重机具等特种设备存在使⽤过程中出现故障的危险因素。（4）在上部结构风⾬天施⼯（⼩风⾬），存在⼈员跌落等危险因素。6.3建⽴风险指标体系

（注：其“★”表⽰该风险因素对风险事件有影响。）

评分依据桥梁⼯程事故安全风险评估指南。桥梁⼯程施⼯安全总体风险评估主要考虑桥梁地质条件、建设规模、⽓候与地形条件等评估指标，具体见下表：

⽩河特⼤桥⼯程总体风险评估指标体系

根据公式桥梁总体风险值R：R=A1+A2+A3+A4+A5+A6=10总体风险等级划分见表1表1 总体风险等级划分标准

根据总体风险划分标准，本项⽬桥梁⼯程总体风险等级Ⅲ级（⾼度风险）。需要对其做专项风险评估。七、管理机构及职责

7.1风险管理领导⼩组及⼯作职责组长：分部经理陈礼博

副组长：项⽬总⼯梁海清项⽬书记李明泉

成员：⽣产副经理陈义安全总监龚登念副总⼯程师刘飞龙机械总⼯周旭东7.2职责分⼯

（1）、组长：负责安全评估与管理⼯作的领导⼯作。制定施⼯阶段风险评估⼯作实施细则。（2）、副组长：根据施⼯具体情况开展风险评估管理⼯作，并向组长负责。

（3）成员：在组长及副组长的领导下开展安全评估与管理⼯作，成⽴抢险⼩组，并落实各项具体措施；与分部其他相关部门紧密联系，共同抓落实，从⼈、财、物各⽅⾯给予安全风险评估与管理⼯作切实保障。

(4)督促、检查本项⽬各项安全⽣产管理制度、事故/事件（或险情）应急救援预案的管理和落实⼯作。

(5)组织训练本项⽬的事故应急救援队伍，对职⼯进⾏应急救援知识培训，配备必要的防护、救援物资、设备、器材，并指定专⼈管理，定期对其进⾏检查和维护保养，确保性能完好。

(6)事故/事件（或险情）发⽣时，⽴即启动事故/事件（或险情）应急救援预案，组织⾃救，同时确定事故/事件等级，并视事故的严重程度上报集团公司应急救援⼩组或向地⽅政府求救。对⼀级紧急情况，⽴即启动本项⽬经理部急救援预案，消除危险情况，恢复正常的施⼯⽣产。

(5)确定事故/事件的先期应急救援⽅案。

(6)总结事故教训、配合公司事故调查⼩组做好事故调查处理⼯作。7.3风险评估与管理⼩组办公室

风险评估与管理⼩组办公室设在分部安质部，⽇常⼯作由分部安全总监龚登念负责，值班电话189********。⼋、风险评估

本阶段风险评估以定性、半定量为主，结合线右统计数据及现⾏规范、规定，通过⼯程类⽐进⾏。根据已掌握的勘测、设计资料和桥梁⼯程的施⼯情况分析确定各风险因素导致的风险事件可能发⽣的概率和可能产⽣的后果。初始风险评估结果见下表：初始安全风险风险等级表

经过桥梁风险评估，⽩河特⼤桥被判定为⾼风险桥梁，其中⾼风险事件有：⼈员⾼空坠落、⾼空吊装坠落、起重机具事故；⾼度的风险事件有：风、⾬天⽓施⼯、架桥机跨国道施⼯。

根据风险接受准则与采取的风险处理措施的规定，针对不同的风险事件、结合现场的实际情况拟采取如下技术对策。九、风险事件的技术对策与应急预案9.1⾼处坠落事故的预防及应急救援措施9.1.1预防措施

1) 凡⾝体不适合从事⾼处作业的⼈员不得从事⾼处作业。从事⾼处作业的⼈员要按规定进⾏体检，上岗前必须进⾏相关的安全培训。

2)严禁穿硬底等易滑鞋、⾼跟鞋、拖鞋以及不戴安全帽和酒后进⼊施⼯现场作业。

3)作业⼈员严禁互相打闹，以免失⾜发⽣坠落危险.4)严禁攀爬脚⼿架。

5)进⾏悬空作业时，应有牢靠的⽴⾜点并正确系挂安全带。

6) ⾼处作业⼯作⾯周边、基坑周边等，必须设置1.2m⾼且能承受任何⽅向的1000N外⼒的临时护栏，护栏围密⽬式(每100平⽅厘⽶不少于2000⽬)安全⽹。

7) 边长⼤于250mm的预留洞⼝采⽤贯穿于混凝⼟板内的钢筋构成防护⽹，⾯⽤⽊板作盖板加砂浆封固；边长⼤于1500mm的洞⼝，周边设置防护栏杆并围密⽬式(每100平⽅厘⽶不少于2000⽬)安全⽹，洞⼝下张挂安全平⽹。

8) 各种架⼦搭好后，项⽬经理必须组织架⼦⼯和使⽤的班组共同检查验收，验收合格后，⽅准上架操作。使⽤时，特别是台风暴⾬后，要检查架⼦是否稳固，发现问题及时加固，确保使⽤安全．

9) 施⼯使⽤的临时梯⼦要牢固，踏步宽300～400mm，与地⾯⾓度成60～70度，梯脚要有防滑措施，顶端捆扎牢固或专⼈扶梯．

9.1.2救援措施

当发⽣⾼处坠落事故后，抢救的重点放在对休克、⾻折和出⾎上进⾏处理。

1) 发⽣⾼处坠落事故，应马上组织抢救伤者，⾸先观察伤者的受伤情况、部位，伤害性质．如伤员发⽣休克，应先处理休克，遇呼吸、⼼跳停⽌者，应⽴即进⾏⼈⼯呼吸，胸外⼼脏挤压．处于休克伤员要让其安静、保暖、平卧、少动，并将下肢抬⾼约20度左右，尽快速医院进⾏抡救治疗。

2) 出现颅脑损伤，必须维持呼吸遭通畅。昏迷者应平卧，⾯部转向⼀侧，以防⾆根下坠或分泌物、呕吐物吸⼊，发⽣喉阻塞．有⾻折者，应初步团定后再搬运．遇有凹陷⾻折、严重的颅底⾻折及严重的脑损伤症状出现，创伤处⽤消毒的纱布或清洁布等覆盖，⽤绷带或布条包扎后，及时送往就近有条件的医院治疗。3)发现脊椎受伤者，创伤处⽤消毒的纱布或清洁布等覆盖伤⼝，⽤绷带或