为进一步规范项目部劳务用工管理，规范项目部对“劳务分包商”的动态评价制度，依据公司“三合一”贯标体系及安标相关文件的管理要求，特制订本评价制度。
一、评价对象
72公司劳务招标办和项目自行采购的所有劳务分包商。专业工程分包商的动态评价参照本制度执行。
二、劳务分包商评价级别的设定
对参与我公司各项施工任务的劳务分包商的动态评价，公司实行A级、B级、C级和D级四级评价制度；A级为优秀，B级为合格，C级为基本合格，D级为不合格。
三、动态评价组织及时点要求
（一）评价依据：分包商的动态评价必须按照建安公司“三合一”管理体系中《采购控制程序》和安全质量标准化现行管理标准作为评价依据。
（二）动态评价组织：项目部依据评价要求成立“分包商动态评价领导小组”，项目经理和党支部书记为组长，以生产经理、技术主管和安全经理为副组长，施工员、技术员、安监员、劳资员为组员；公司人力资源部为劳务分包商动态评价主管部门；项目劳资组负责劳务分包商动态评价的具体组织实施。
（三）动态评价时间及次数要求
1、对于劳务分包商承包工程作业总工期一年以上的要求一年
内对其动态评价不能少于两次，原则上下半年各评价一次。
2、对于作业总工期小于一年的评价按分包商承包工程进度中期及完工两个阶段对其进行综合能力评价。
四、劳务分包商动态评价
（一）项目劳资组在与施工、技术、安全、工会、财务等部门沟通，收集相关内业资料或检查记录的过程中，双方间要积极配合，客观、真实地反映被评价方的情况，评价资料的收集要注意具有关键性、代表性、系统性特点。
（二）对分包商的考核评价分三部分两阶段进行，三部分是指考核评价指标分为“一票否决指标”“一般考核指标”和“动态考核指标”三部分；两阶段是指上半年和下半年、工程进度中期和完工两个阶段；本考核评价实行表格评分定级的方法，具体见附表一。
（三）考评得分定级说明：区段评价分值达到85分及以上为A级，75分及以上85分以下为B级，65分及以上75分以下为C级，65分以下为D级。
（四）表Q列“分包工程完工合同履约结束评定年度级别”说明：该定级标准由两区段的评定级别综合确定：
1、两区段任何一阶段被评定为D级的劳务分包商，项目部必须按照建安公司“三合一”管理体系中《采购控制程序》及相关程序要求，将相关评价记录收集齐全（注意相关表格、文件必须签字手续齐全）及时上报公司人力资源部，公司人力资源部将报分管领导审批后报上级公司备案，同时在公司内部网上予以公布；
该类分包商按照建安公司相关规定严禁3年内在公司任何项目部使用
2、两区段评价均在B级以上且至少一次为A级的，表Q列年度级别则为A级；两区段评价均在C级以上且至少一次为B级的，表Q行年度级别则为B级；以此类推。
五、评价结果上报及运用
（一）要求本制度的附表一在评价及时、签字齐全的基础上每年6月和12月上报公司人力资源部存档备案。
（二）年度被评为C级及以上的均为合格分包商，可以直接受邀参加公司相应的劳务采购招标会；参标过程中若出现参标方标底价相近情况时，公司将优先采用等级较高的分包商。
六、工作检查
公司主管部门对项目的评价情况将根据公司的统一安排，一年内不少于两次对此项工作进行检查。
附：动态评价流程图
签订合同入场作业 ↓ 中间评价 ↓ 完工评价 6月末上报 ↓ 确定年终或分包工程完工级别
评定为D级，立即上报，停止使用
评C级以上的按《合格分包商》上报主管部门
中煤七十二公司劳务分包商动态评价定级评分表
项目名称 分包商名称 评价区段 入场作业中期 评价指标 考核分值 评价分值 考评得分合计 中期评定确定级别 入场作业尾期 考核分值 评价分值 考评得分合计 尾期评定确定级别 法定代表人 现场负责人 分包工程 入场时间 退场时间 分包工程完工合同履约结束评定年度级别 指标加减说明 备注 说明 一票否决指标 安全质量 工作发放 治安上访 独立法人资格 发生公司规定严重安全质量事故的直接评为D级分包商 发生一起恶意拖欠农民工工资，造成严重后果、恶劣影响的直接评为D级分包商 发生严重治安事件及非正常上访事件的直接评为D级分包商 法人资格合法、有效，公司注册资本、经营范围符合分包工程产值及作业范围要求，得5分，一项不合格直接评为D级；管理人员及特种作业人员具备合法有效从业资格证，无证人员严禁上岗，查出一人扣一分，5分扣完为止。 近三年与我公司合作工程获市级奖项得2分/项；省级及以上3分/项；在社会工程中近三年有证明材料得以上奖项的分数按以上标准50%执行；5分封顶。 上年度评为A级的加5分，B级加3分，C级加2分。 与项目各部门配合发生一次不协调扣5分，农民工工资每发生一次纠纷扣5分，发生一次治安事件扣5分，任务单结算发生一次不及时扣5分，15分扣完为止。 无材料浪费得全分，发生2000元/次材料浪费扣5分，15分扣完为止。 作业与生活区检查未达标一次扣2分；上级安标达标检查一个不合格点扣5分，10分扣完为止。 无质量事故发生得全分，发生5000元/次质量事故扣5分，15分扣完为止。 乙方原因一次未完成月度计划扣8分，15分扣完为止。 轻伤一次扣5分，15分扣完为止。 5 5 一般考核指标 以往工程业绩 合作评价 评定阶段管理状况 材料管理 5 5 5 5 15 15 15 10 15 15 15 15 10 15 15 15 动态考核指标 环境管理 质量管理 进度管理 安全管理 评价小组 成员会签
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