加强安全诚信建设打造本质安全矿井

作者： 薛贯新

来源：《科技视界》 2012年第26期

薛贯新

（新矿集团协庄煤矿 山东 新泰 ２７１２２１）

【摘 要】本文阐述了煤炭企业开展安全诚信建设的必要性，并以新矿集团协庄煤矿为例说明了煤炭企业如何开展安全诚信建设。

【关键词】煤炭企业；安全诚信

人无信不立，企无信不兴。作为煤炭企业，安全生产是天字号大事，要实现安全生产，需要讲求诚信管理。因为安全诚信是企业、单位和个人在生产过程中具备的道德品质，是企业安全生产最根本的思想保证。而安全道德的缺失，就会形成不良的工作风气，扰乱正常的生产秩序，削弱管理制度的贯彻执行，动摇安全生产根基。协庄煤矿突出安全诚信道德建设重心，开展了“以遵章为荣、以违章为耻”为主题的安全诚信建设系列活动，企业安全管理形成了“从他律到自律、互律，由外控到自控、互控”的良好局面，促进了企业安全发展。截至2012年7月26日，该矿已实现连续安全生产4195天，创出全国同类矿井安全生产最好水平。

１ 开展安全诚信建设的必要性

１.１ 安全诚信缺失，影响了职工素质的提高。在安全培训考试时，职工抄袭的多，培训学习的质量不高；在安全检查时，现场提问职工规程措施时，多数回答不上来。这些问题制约了职工安全素质的提高。

１.２ 安全诚信缺失，削弱了安全管理的效能。在分析和处理安全事故时，责任者对事故，能不说的不说，能隐瞒的隐瞒，这种安全事故处理中，表现的诚信缺失，不能挖出事故的根源，无法吸取事故教训，起不到向事故学习、举一反三的目的，这就影响了安全管理部门工作效能的发挥。

１.３ 安全诚信缺失，动摇了安全第一的位置。“安全第一，预防为主”是安全生产的指导方针，由于安全诚信缺失，致使安全生产方面存在的问题不能及时得到解决，更谈不上防患于未然的效果，安全第一的位置被动摇。

２ 安全诚信建设的具体运作

２.１ 制定管理守则，明确安全诚信行为标准。没有规矩，不成方圆。通过制定安全诚信守则，既有效规范了企业员工安全诚信行为，也使广大员工安全道德水准得到全面衡量，从而明确全矿专业单位、岗位员工各自担负的责任、使命，进一步明确企业大力倡导什么、坚决反对什么，显著提升了全员安全道德建设水平。协庄矿突出明确了“十项”标准，具体指导全员安全思想行为。其中包括：“建设全体员工要大力弘扬诚信品德，不背信弃义；管理人员必须率先垂范，不违章指挥；各级技术管理人员，不违规设计；安全监察人员，不失职渎职……”等内容。

２.２ 创新丰富载体，增强全员安全诚信意识。紧扣安全诚信建设主题，积极发动党政工团各级职能部门合力作用，组织开展形式灵活、内容丰富的宣传建设活动，多措并举扩大安全诚信建设覆盖面和参与度，在全矿上下打造形成安全诚信建设全员参与、有效实施、一体运做

有力格局。一是开展“金牌、银牌安全诚信员工”评选活动。出台了具体相关活动内容和系列评选标准，通过层层筛选、优中选优评选安全诚信员工，组织召开表彰大会，对遵章守纪、尽职尽责、诚实守信的金牌、银牌员工进行集中表彰，并颁发证书和奖金，给予荣誉旅游，不同程度增强了安全诚信员工的自豪感和荣誉感，激励他们发挥先进典型引导、建设和辐射作用，带动全员“人人讲诚信话、处处做诚信事”，争做安全诚信员工，推进了安全诚信活动深入开展。二是开展“践行安全誓言，兑现庄严承诺”宣誓和签字活动。在内部各专业单位、生产区队集中开展安全诚信宣誓以及安全诚信签字活动。与此同时，组织生产班组制定“践行安全誓言，兑现庄严承诺”活动措施，人人谈体会、提建议，书写安全诚信保证书等，进一步强化全员安全诚信意识，时刻提醒全体员工扎实做到言必信、行必果。三是征集“安全诚信小故事”、“安全诚信箴言警句”。对发生在企业内部、员工身边的诚实守信、遵章守纪、爱岗敬业、友爱互助等真人真事和箴言警句进行广泛征集，并择优汇编成册供全员学习；利用大量鲜活的实例和发人深省的箴言警句，生动诠释安全诚信朴素理念，使其扎根员工内心，进一步培养了全员讲求安全诚信的思想。

２.３ 完善管理机制，实施规范化运作。一是建立员工安全诚信管理档案。结合不同生产专业单位实际情况，逐级逐人建立起员工安全诚信档案。诚信档案实行积分或扣分制，一人一档，建立标准，动态管理，定期考核。具体考核内容包括“三违”次数、发生工伤、手指口述、个人绩效、施工质量、遵章守纪、业务技能、受奖受惩、联责联保、团结协作等。二是创新安全诚信先进评选机制。立足于矿井生产施工单位，开展争创“安全诚信先进区队”、“安全诚信先进班组”，争当“安全诚信金牌员工”三级评选活动，各自建立起专业单位、班组和员工安全诚信评价标准，设置齐全管理内容条款，制定科学合理的评选程序，层层开展争创活动，季度进行评价考核，半年一次表彰奖励。对评选出的安全诚信先进典型、年度安全诚信员工给予相应的物质精神奖励，让安全诚信者名利双收；将安全不诚信员工列入重点帮教对象，体现奖优罚劣特点。同时，把评选结果作为单位或个人评先树优和提拔任用的依据。整体上不断促进了安全诚信制度化管理、规范化运做。

３ 开展安全诚信建设的良好成效

３.１ 安全诚信意识得到强化。通过创新开展氛围浓厚、载体新颖的安全诚信建设活动，建设广大员工认真领悟其中内涵，牢记其意义宗旨，进一步强化了广大员工安全诚信意识，促使全员充分认识到安全生产重要性，进一步唱响了企业安全发展、健康发展主旋律。

３.２ 安全预防能力根本好转。通过实施安全诚信建设，着力推行“践行誓言、从我做起，安全诚信、人人参与”安全管理理念，增强了道德约束管理软实力，进而引导全体员工深刻认识安全不负责任导致的严重危害性，促使其在工作中对照安全诚信标准，严格要求自己，自觉遵章守纪、按章作业、规范操作，提高了内部安全预防能力。

３.３ 安全管理质量明显提升。通过实施安全诚信建设，让员工自我感受因个人“三违”导致安全事故发生所付出的惨痛代价，重新认识和认真处理安全生产、诚信管理间的关系，促使员工从思想上提升安全高度，切实增强安全管理质量，工作中时刻规范个人思想与行为习惯，切实做到令行禁止、杜绝三违、远离事故。

［责任编辑：王洪泽］