自身的特殊地理位置和独有的区位优势参加了多种形式的区 域合作，如省际间的泛珠三角区域合作、中部崛起战略中的６ 省合作、湘鄂赣３省合作、湘豫赣徽鄂５省合作、湖南省内的“３ ＋５”城市群的构建战略和“三纵三圈”的空间构建等。多种方 式的区域合作组织形式，使湖南旅游经济的发展面临着更多的 发展机遇。如果将这些众多的有可能促进湖南旅游经济腾飞 的条件进行归类，可分为外部区位机遇和内部区位机遇两大 类。打开中国的版图发现，湖南是同时隶属于泛珠三角合作区 域与中部６省合作战略圈的两个省份之一（另一个是江西），所 以本文将以两大外部机遇为研究对象，研究两大外部力量共同 作用于湖南时，湖南如何利用其提供的有利条件发展本省的旅 游经济。 ２．１两大合作区域的概况 泛珠三角区域的旅游合作：泛珠三角或叫“９＋２”区域包括 福建、江西、湖南、广东、广西、海南、四川、贵州、云南９省以及 香港、澳门２个特别行政区。从空间结构来看，泛珠三角区域 形成了以粤、港、澳为顶点，以福建、云南为两翼，以湖南为中轴 线的格局（图１）。其中，“顶点”、“两翼”是我国旅游业较发达的 地区，“两翼”是较发达的旅游目的地，“顶点”既是发达的旅游 目的地，又是发达的旅游客源地。从图１可见，融入泛珠三角 区域旅游合作内的各省在空间位置上彼此相邻、距离较近，给 湖南提供了优越的旅游发展空间条件；参与合作的９省中广 东、福建拥有坚实的经济基础、广泛的海外客源市场与高素质 的旅游接待与消费能力，其旅游业综合实力较强－６６，它们能够 Ｊ为湖南提供广阔的客源市场；合作中的９省都是资源比较富集 的地区（表ｌ、表２），这给湖南提供了共性与互补资源进行组合 开发的可能。 ｐ 图１泛珠三角区位结构示意图 表１泛珠兰角区域内主要品牌旅游资源分析 注：根据国家公园网上的资料整理而成，数据截止至２ＯＯ７年６月。 ・２７８・ 泛珠三角区域内主要民族旅游资源分析 省区主要少数民族主要聚集地 主要游点 黼 饲躺 和西（土消）；新晃、通道（饲）；江华 （瑶） 节日（舍巴日、赶秋节）；倡族风雨轿、 云南族、傣族、白族、彝 纳西族、哈尼 西双版纳、德宏（傣）；大理（白）；石林 傣族泼水节鼓楼 、开门节等；白族。三道茶 （彝）；丽江（纳西）；红河（哈尼）；香格 族、拉枯族、佤族 里拉（藏） 和民皖节日。三月街 ；彝族火把节；景 颇族丑脑纵歌 广西凝震族、仫 环江（毛南）蒲宁（壮）；罗城（仫佬）； 壮族锅鼓、花山崖壁；壮族干栏式建筑 融水（求） 和节日（断） 划 安龙、（倡）；罗甸（黔东南苗族饲族自治州 布依）；黎平、从江、榕江 布依族节日。二月二 、跳花会；布朗 族风俗（倚女婿、嚣新娘） 酬蒺 岚苗 黄龙填充Ｊ灯节；。良敏王清 、砼目；藏历年、。麻芝Ｊ轮 转山会、、彝族 燃 火把节 注：根据各相关网站资料整理而成。 中部６省区域旅游合作：中部是指由湖南、山西、湖北、河 南、安徽和江西６省所组成的区域（图２），该区域的国土面积占 全国的１１％，人口占全国的３９％，ＧＤＰ占全国的２３％，它是中 国地理版图上的中心区或重心区和我国经济、资源与环境协调 较好的地区Ｌ７Ｊ。２ＯＯ４年，我国提出要“促进中部地区崛起”，意 味着中部地区的经济发展获得了进入国家区域发展战略的历 史性机遇。综观中部６省发现，湖南与其它５省不但地缘相 近，区位联系紧密，而且交通网络发达，文化背景相似，有诸多 的相似性与互补性：①旅游发展的基础和条件相似。对比东部 经济发达的区域，中部６省的整个经济发展水平普遍较落后， 但中部的经济发展已经进入了一个全新的阶段。２ＯＯ６年６省 ＧＤＰ总额达３５９５０．７亿元，增长速度均超过１１．５％；城镇居民人 均可支配收入均超过９５００元，其中湖南已达到１０５０５元，增长 ｌｌ％。②旅游资源的特点与空问构成互补。河南、山西属于中 原历史文化区，历史文物旅游资源分布集中、品质高；安徽、江 西属华东山水园林区，属综合型旅游区；湖北、湖南属华中名山 峡谷区，旅游资源丰富并且特色鲜明。可以说，中部６省旅游 资源分布集中、数量多、等级高、质量好、类型全、共性和个性鲜 明（表３），十分有利于中部地区旅游合作的开展。 图２中部６省区位分布示意图 ２．２两大合作区域给湖南旅游带来的发展机遇 区域内丰富的旅游资源，为资源整合开发提供可能：区域 旅游资源的相似性与互补性是进行旅游合作的资源基础。从 表ｌ＿３可见，无论是泛珠三角区域还是中部崛起中的各省、 区，旅游资源都相对富集，既有共性又有个性，如果能够将这些 旅游资源进行有效整合，利用资源种类与数量优势，不仅可以 丰富旅游产品的种类，还可以扩大旅游活动的时空范围，增强 参与该合作系统的湖南旅游的吸引力。 维普资讯 http://www.cqvip.com 表３中部６省主要旅游资源分布 省区 国家级重点风景名胜区 特色旅游资源 『Ｉｌ而恒山、五台山、北武当山、黄河壶口瀑布、五老 晋北宗教古建筑文化、晋中晋南民 蛙 俗文化、晋南黄河根祖文化 Ｉｔｔ人山、王屋山～云台山、龙门石窟、林虑山清天河、神农山 嵩山、鸡公山、石 古、黄、拳、根、花 安徽蓉 嬲 姗 黄山、徽文化 庐山、三清山、龙虎山、井冈山、梅岭—廉王阁、 江西仙女湖、三百山、龟蜂、高岭—瑶里、武功山、云 庐山、红色旅游 居山—柘林湖 湖南岳阻 山溢洞河、岳麓山、庭湖、五陵源—张家界、风凰古城、挺山、韶山、猛洞河、衡 韶ｉ以张家界为代表的自然风光游，ｌｉａｄ代表的红色旅游，以炎帝陵 以 桃花源、紫鹊界梯田一梅山龙官、德夯 为代表的人文旅游 湘扑东期、长江三峡、武当山、隆中、大洪ｉｌｌ、九宫 山、陆水 长江三峡、神农架、武当山 注：根据国家公园网及相关网站资料整理而成，下同。 区域内各省区的优越区位，为湖南提供了优越的旅游发展 空间条件：从区域的视角移开，孤立地看湖南，湖南只不过是蜷 缩在中国中部的一块狭小空间，但如果将其置于泛珠三角和中 部６省两大合作区域，会发现湖南拥有广阔的旅游发展空问。 翻开中国的版图，我们不难发现，中部６省中的山西和河南东 与环渤海经济圈相连，西与广阔的西北紧紧相依，安徽和江西 与长三角经济圈的联系日益密切，且江西将自身定位为“三个 基地，一个后花园”；泛珠三角区域中的福建、广东两省本身就 是旅游强省，其旅游经济位居全国前列，而广西、贵州、云南、四 川更是将自己的触角深入到资源丰富、潜力巨大的西部腹地。 这样，通过泛珠三角与中部６省区域合作，湖南向东触手可及 旅游经济发达的东部地区，向西可随着西部开发的号角向着资 源丰富、潜力巨大的西部腹地挺进，从而保障了湖南旅游经济 后续发展的能力。 区域内旅游经济发达地区为湖南提供了客源市场支持：湖 南的经济实力不强，自身客源对本地市场的支撑远远不够。从 表４可见，旅游产业发展得较好，客源市场相对充足、旅游发展 水平较高的四川、广西、云南、福建、广东为湖南提供了有力的 客源依托，使湖南的旅游接待人数表现出了强劲的增长势头。 以国际旅游市场为例，２００５年湖南接待的国际游客与旅游外汇 收入分别达到７１９８２９人次和３９０２７万美元，同比分别增长３Ｏ． ０８％和２４．６５％；２Ｏ０６年接待的国际游客与旅游外汇收入分别 达到９７Ｏ８４１人次和５０３６６万美元，同比分别增长３４．８７％和２８． ９９％。这种增长速度在参与比较的１２省中是较快的（表４）。 表４中部各省及泛珠三角国蹰 旅游对照 （人次） 长（％）坌 长（％） 接待人数 同比增 （人次） 长（％） 山西 ４２１ ４５８ ４２．５０ １１ ６２２ ４３．０８ Ｓ７３ ７１１ ４１．２９ 河南 ６００ ５凹 ３３．４０ ２１ ６０４ ３５．吃 ７５７ ４０１ ２６．７２ 安徽 ６３２８９５ ２６．３３ １８ ５５８ ３１．９１ ８∞７２２ ２２．１８ 湖北 ８２５ ７００ ．９５ ２７ ６３６ ４３．６４ １ ０５５ ７５２ １５．７９ 湖南 ＂／１９８ ３ｏ．ｏ８ ３９Ｄ凹 ２４．６５ 踊８４１ ２８．９９ 江西 ３７２ ５１３ ２９．４６ １０ ３９５ ３ｏ．３３ ４９７２５１ ．３ｏ 贵州 ２７６ｌ９４ １９．５５ １０１４１ ２６．４５ ３２１ ４１１ １３．５５ 四ＪＩ ｌ１ Ｏ＆７５９ ９．９９ ３１ ５９５ ９．３８ １ ４０１ ７９２ ２５．０９ 广西 １ ４７７ ０９９ ２５．６２ ３５ ８９３ ２４． １ ７０７ ７ １７．８８ 云南 １ ５０２ ８１７ ３６．５０ ５２ ８０１ ２４．９９ １ ８１００１７ ２４．７ｏ 福建 １ ９７３ ８９４ １４．１６ １３ｏ ５２９ ２２．５５ ２ ２９６７８１ １２．７０ 广东 １８ ９国８５０ ２１．３２ ６４５ ７３９ ２０．凹 ２０ ８９７１０５ １６．６５ 海南 ４３１ ９町 ３９．舛 １２ ８４６ 卯．４３ ６１６９３２ ７８．３６ …～一一＿．…．！旅游资源１ ３湖南旅游经济发展的战略研究 面对泛珠三角区域合作与中部崛起的有利机遇和巨大潜 力，湖南如何较好地依托现有优势与潜力，根据区域经济的内 在规律将自身的特色和其它省区有机地结合起来，按照更高的 目标去做大做强旅游产业，将其旅游经济整体发展水平和竞争 能力提高一个层次，将是湖南旅游业持续、快速、健康发展的关 键。首先，加强政府引导，建立专门的行政组织来强化区域协 调管理。在区域合作过程中已经签定了一些框架性的文件，如 “９＋２”之间的《泛珠三角区域合作框架协议》和《泛珠三角区域 合作发展规划纲要（２Ｏ（Ｏ－－－２Ｏ２Ｏ年）》的签订，湘、粤之间《广东 省与湖南省关于开展旅游交流与合作协议书》的签署，中部地 区的鄂湘赣皖豫５省达成并签订了《中国中部地区旅游合作协 议》。尽管这些都为湖南旅游业的发展提供了良好的制度环境 和政策优势，但是湖南与泛珠三角区域，特别是与中部６省区 域中的省区之间的全方位的旅游合作还没有真正启动与开展， 只是部分地在城市之间进行一些小范围的合作，以及一些省市 行政区界紧邻的地方开展景点、线路在合作。在区域合作中， 由于涉及多重利益主体，不同的体制约束、利益需求导致区域 内诸多的利益冲突及障碍的存在。湖南在区域旅游合作中要 解决利益冲突，可牵头建立各省区主要领导联席会议制度，研 究重大事宜，建立“联盟”来统一行使跨界职能，协调利益和解 决矛盾；也可以借鉴国内外的经验，与其它省区共同探索建立 能够解决区域性重大问题的区域性政府组织，可在省级层面之 上共同组建一个区域旅游发展委员会，负责制定区域旅游发展 规划、区域旅游环境保护、区域内旅游设施的建设、共同的规则 和市场准入条件，以及保证合作区域内物流、人流、信息流高效 畅通等措施的制定等。其次，充分利用区位空间优势及区域旅 游资源特性，实现旅游资源的联动。一个地区的旅游发展到一 定阶段后，要想谋求更大的发展空间，必然要谋求与其它区域 合作，尤其是与周边地区的合作 ９ｊ。多个不同区域叠加作用下 的湖南旅游经济发展，应该彻底摆脱单靠自身力量发展壮大的 思维定势，树立区域合作发展与经济一体化的概念。在资源开 发方面，湖南可根据“近邻”效应，通过加强两个合作区域内省 区和省区间资源的有效整合，延长旅游者的停留时间，打造更 具诱惑力的区域旅游产品。以共性的红色旅游资源开发为例， 湖南在制定红色旅游线路时，可更广泛地联合贵州、四川等省， 打造一条与长征相关的精品红色旅游线路；与江西密切合作开 发和营销井冈山红色旅游资源，打造一条“韶山一长沙一茶陵 一炎陵—井冈山”红色旅游精品线路；还可加强粤湘赣“红三 角”的建设。尽管这些红色旅游资源分属不同的省份，但旅游 资源的共性为相互间进行旅游合作打下了基础，也为红色旅游 带动生态旅游、民族民俗旅游的发展，为湖南延伸旅游线路、拓 展旅游空间、丰富旅游产品、打造旅游品牌、争夺客源市场打下 了坚实基础。第三，借助区域旅游市场的互动，实现客源市场 丰富的地区对湖南旅游市场的支撑。在泛珠三角及中部６省 的区域旅游合作中，旅游经济发展走在湖南前面的湖北、四川、 广西、云南、福建、广东等省都拥有巨大的旅游消费群体，特别 是对外开放度最高的广东ＣｉｏＪ更是人气十足，接待的国际游客 众多，并凭借其独有的地理位置，拥有为数不少的港、澳、台游 ・２７９・ 维普资讯 http://www.cqvip.com ：旅滥盗源： … 对策。该研究能有效填补有关泛珠三角区域发展战略与中部 崛起发展战略综合作用于某一区域（省）下如何发展该区域 客。据统计，２００６年广东接待的港、澳、台游客为１５００多万人 次，占接待国际游客总量的７４％。湖南可利用大湘南处于广东 强辐射前沿阵地，具有地缘相近、交通便利、人文亲和力良好的 （省）旅游的研究空白。 优势【１ｏＪ，采取大湘南率先对接，长株潭及其它地方跟进的方 式，争取在广东乃至整个珠三角消费的游客。第四，加强基础 参考文献： 设施建设，增加区域旅游合作的地域便捷性。异地性是旅游消 ［１］王娟．中国省域旅游业竞争力综合定量评价［Ｊ］．人文地理，２Ｏ０６，２１ 费的一个重要特性，它要求旅游者进行相应的空间移动，而这 （２）：７８—８２． 种移动很大程度上受制于交通的便捷程度。随着国家加大基 ［２］王凯，韩贵锋．中国省区旅游竞争力的测评与评价［Ｊ］．湖南师范大学 础设施建设，湖南与泛珠三角以及中部崛起战略圈中的其它省 学报，２Ｏ０６，２９（２）：１０６—１１１． 份之间已经初步形成了旅游流进出的大通道，但在近期内，加 ［３］曹新向．中国省域旅游业发展潜力的比较研究［Ｊ］．人文地理，２Ｏａ７， ２２（１）：１８—２２． 快高速公路干线建设、完善相互之间的省际主通道，在中国交 ［４］李子蓉．区位机遇与地区经济发艮一以长三角城市为例［Ｊ］．人文 通版图中构建中部以及泛珠三角大交通枢纽，同时通过省内公 地理，２０ａ７，２２（４）：９５—９９． 路、水路、站场的连通，把全省的主要旅游经济区衔接起来，构 ［５］牛江艳，曹荣林，杨新军．跨省旅游区域合作研究——以陕甘豫三省 建与湖南旅游经济以及整个区域旅游经济发展脉络相一致的 为例［Ｊ］．人文地理，２Ｏａ７，２２（１）：２８—３３． 交通承载体系，通过增强交通基础设施的辐射功能，以大交通 ［６］王红国，李娟文．我国旅游业综合实力评价及地域分异规律研究［Ｊ］． 促大旅游，为实施旅游发展战略提供服务。 湖北大学学报（自然科学版），２Ｏ０４，２６（４）：３６０—３６３． ［７］魏晓．论中部地区在中国可持续发展中的独特功能［Ｊ］．人文地理， ４结论 ２Ｏ０５，２０（１）：１２６—１２８． 当今，湖南乃至全国都在进行各种形式和不同区域之间的 ［８］靳诚，徐瞢，陆玉麒．长三角区域旅游合作演化动力机制探讨［Ｊ］．旅 合作，特别是旅游业的区域合作，更现出勃勃生机。本文选取 游学刊，２Ｏ０６，２１（１２）：４３—４７． 了与湖南关系较为密切的泛珠三角和中部６省等两大外部区 ［９］赵曦，刘耀林，乔慧，等．湖北省经济对外开放度研究［Ｊ］．地域研究与 域合作战略，在通过分析它们对湖南旅游发展带来的发展机遇 开发，２Ｏ０５，２４（３）：２４—２７． 的基础上，提出了促进湖南旅游经济进一步发展的几点措施和 ［１０］孙海燕．湖南省面向泛珠三角区域经济合作对策研究［Ｊ］．经济地 理，２Ｏ０６，２６（４）：５６５—５６７． （上接第２００页） 类活动的干扰，升金湖湿地生态环境正逐步退化，调蓄 生态环境要素数据进行空间分析。如利用叠置分析、 洪水、维护生物多样性和保持区域生态平衡等多种生 ３Ｄ分析和缓冲区分析，可较准确地分析每一类保护对 态功能逐步下降ｌ１ Ｊ。加强保护区管理信息系统的建 象的适生区域，划Ｙｔｔ￣，护范围；还可对保护对象的栖息 设，提高保护区管理工作的现代化与科学化水平，对促 地与保护对象的生境要求进行对照，评价栖息地的环 进保护区可持续发展具有十分重要的意义。 境适宜性 Ｊ。同时，该系统还能在对各种生态环境要 ＧＩＳ具有强大的空间数据和属性数据管理功能， 素数据分析的基础上，对保护区湿地生态环境变化进 基于ＧＩＳ的升金湖自然保护区管理信息系统的建立， 行模拟和预测，为自然保护区的管理提供决策参考依 能实现保护区生态环境和湿地生物多样性的动态监 据。⑤制图输出功能。该系统可根据属性数据库生成 测，为保护区提供一个面向普通管理人员的环境和生 各种统计图表，如柱状图、饼状图、折线图等。同时，也 物信息管理平台，也为升金湖保护区的管理、生态旅游 可根据需要制作各种专题地图，如保护区土地利用分 的规划、重点保护对象的生境分析提供技术参考。 布图、动植物群落分布图、保护区功能区划图等。这些 参考文献： 形式各异、丰富多彩的统计图表和地图，为用户分析保 ［１］胡文海，俞贵庆，刘政源．升金湖湿地生态环境及其保护［Ｊ］．国土与 护区内生态环境的现状与变化规律提供了良好的信息 自然资源研究，２Ｏ０４，（４）：７０—７１． ［２］胡维华．升金湖湿地生物多样性保护研究［Ｊ］．池州师专学报，１９９９， 查询环境，并可用于制图输出。⑥数据更新和维护功 １３（１３）：３４—３６． 能。数据是ＧＩＳ的灵魂，保护区管理信息系统的有效 ［３］陈述彭，鲁学军，周成虎．地理信息系统导论［Ｍ］．北京：科学出版社， ２００２：１—３． 运行需要对数据进行及时的更新和维护，使数据能反 ［４］杨娇，周绍春，吕中海，等．黑龙江森工林区野生动物资源、湿地及保 映保护区的动态变化，这就要求系统可随时对自然保 护区地理信息管理系统的研究［Ｊ］．林业科技，２Ｏａ７，３（２）：３６—３８． 护区的数据进行增加、删除和修改等操作。 ［５］杨康年，罗文锋．基于ＧＩＳ在的自然保护区管理信息系统建设［Ｊ］．资 源开发与市场，２Ｏ０５，２１（３）：４２３—２４５． ［６］黎良财，杨为民．ＧＩＳ在自然保护区管理中的应用［Ｊ］．西南林学院学 报，２０ｏ４，４２（３）：６８—７１． ５结语 ［７］李剑，吴保国．基于ＧＩＳ的自然保护区信息管理系统设计探讨［Ｊ］．农 升金湖自然保护区是我国重要的湿地资源和重点 业网络信息．２Ｏ０６，（７）：６０—６２． 保护鸟类的优良栖息地。近年来，由于泥沙淤积和人 ［８］刘海燕．ＧＩＳ在景观生态学研究中的应用［Ｊ］．地理学报，１９９５，（５）： １０６一ｌ】】． ・２８０・
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