陕西省加油站行业标准化建设指导意见

陕商发〔2010〕595号

近年来，全省各地在加油站标准化建设和卫生设施改造上取得了一定的成效，但也存在部分地区加油站标准化建设和卫生设施改造进展缓慢、进度不平衡的问题。根据景俊海副省长在全省石油市场管理工作会议上的讲话精神和《陕西省加油站达标》有关规定，现就全省加油站标准化建设提出以下指导意见：

一、充分认识加油站标准化建设的重要性

加油站标准化建设关系到整个成品油市场的健康成长，是提高加油站服务水平和与国际接轨的需要，也是贯彻科学发展观、以人为本的具体体现。近年来，各成品油经营企业注重加油站市场占有率和新建加油站的发展，忽视对老站的改造和提高，加油站的标准化建设和内部管理相对滞后。因此，不断推进加油站标准化建设工作是今后提升成品油零售竞争力的关键，各级商务主管部门要把加油站标准化建设列入成品油市场管理的重要任务，制定具体工作方案和目标，逐步完成辖区内主要地段加油站的标准化建设和改造工作，提高加油站硬件服务的整体水平。同时教育引导各成品油零售经营企业把服务社会、服务大众放在第一位，牢固树立为客户服务的思想，强化优质服务，为消费者提供便捷、舒适的消费环境，树立我省成品油经营企业的新形象。

二、加油站标准化建设主要内容

油站标准化建设主要指加油站和附属设施建设要符合相关标准和规范要求，经营管理要符合营销、价格、计量、质量、财务、安全、环保、监督等管理规定，提供优质文明的服务。其主要内容如下：1、符合《汽车加油加气站设计与施工规范》（GB50156-2002）的有关规定，储油设施符合有关安全标准；2、具备《旅游厕所质量等级的划分与评定》（GB/T18973－2003）标准的二星级以上厕所（水冲式），主要交通要道、重点旅游景区及其周边城区应具备四星级以上厕所（水冲式）；3、运用中控系统进行进销存管理以及油罐报警监控；4、符合《成品油零售企业管理技术规范》(SB/T10390—2004)的有关规定；5、具备开展非油品业务的条件，发展便利店加油站。

三、鼓励大型石油企业开展加油站标准化建设

鼓励大型成品油企业采取新建、收购、租赁等方式经营高速公路、国道、省道以及重点景区道路的加油站。各市（区）商务主管部门要在调查摸底的基础上组织加油站经营者和大型石油公司进行招标，鼓励有实力的大企业进行兼并、承租或托管，将本地加油站交由大型石油经营企业经营并进行标准化建设和改造。其他加油站要积极开展加油站标准化建设，走多元化经营的路子，发展非油品业务。支持以成品油批发经营企业为龙头，发展成品油社会化配送，发展直营连锁，规范加盟连锁，提高成品油零售环节的组织化程度。坚持推进成品油经营企业基础设施的标准化建设，着力建设和改造仓储设施、运输工具、消防设施、计量用具、经营及附属设施，鼓励在市区内国道旁和通往其他市县主干道建设和改造一批服务功能齐全的标准化加油站。对占地面积受限的加油站标准化建设，要指导加油站经营者推广在一个罩棚下集加油、卫生间、商品销售、洗车和汽车维修等功能科学地融为一体方便适用的加油站。加油站标准化建设除必须具备基本条件外，各大型石油经营企业要提高品牌集中度，要从标准化设计的站房和罩棚、标准的品牌标志、标准的颜色、统一的加油设备、统一的客户服务规范等方面建立品牌和形象，不断采用新管理模式和新技术，推出新的增值服务，提高竞争优势，树立油品用户对石油经营企业的信心。

四、突出重点，分步实施

加油站标准化建设要在2013年6月底前完成重点道路加油站的新建及改建任务，根据道路情况分三步实施。第一步，2011年4月底前完成高速公路、主要旅游景区、主要交通路口的加油站的标准化建设，特别是黄帝陵、壶口瀑布、华清池、秦始皇兵马俑、华山、法门寺、乾陵等重点旅游景区及其周边城区道路附近加油站的标准化建设；第二步，2012年6月份前完成国道、省道、城区主要路段的加油站标准化建设改造，重点是旅游景区、车辆人流集中地段加油站的标准化建设改造；第三步，2013年6月底前完成所有高速公路、国道、省道以及旅游景区、城区和主要县乡道路加油站标准化建设与改造任务。

五、工作措施

（一）制定方案。各设区市商务主管部门要成立相应的工作机制，主要领导负总责，明确专人负责，落实工作任务，切实做好加油站标准化建设改造工作。要结合当地实际情况，制定辖区内加油站标准化建设改造实施的方案、时间进度以及分布实施加油站的具体名单，分期分批在规定的时间内按期完成。改造实施方案和改造目标任务表（见附表1）要于2010年11月底前报省商务厅商贸服务管理处。

（二）加强督查。要对分步实施路段沿途的加油站进行一次全面检查，并与各大石油公司以及加油站业主签订加油站标准化建设改造责任书，落实目标责任和任务。要定期进行督查，指导加油站按照标准化建设条件进行建设和改造，省商务厅将组织人员不定期对重点加油站进行抽查。

（三）开展通报评比。每个季度将对各市（区）开展情况进行通报排名评比，互相借鉴学习，推动加油站标准化建设和改造的进一步开展。各市（区）要在每个季度结束后5日内将上个季度加油站标准化建设改造开展的具体情况和进度表（见附表2）报省商务厅，以便及时总结通报。

（四）加强监督管理。要把加油站标准化建设改造放在突出位置，严把新建、改扩建加油站的审报关和年度检验关，严格限制主要道路、旅游景区、城区加油站低水平、低档次建设。凡符合加油站行业发展规划、城建规划，但达不到规定条件的加油站，按规定程序报经批准后，可原址改造；在规定时间内达不到加油站标准化建设条件的加油站不予年审，并限期进行停业整改；对无法改造且达不到标准化条件的加油站，逐步予以关闭。

今后，新建和改扩建加油站必须达到标准化建设的基本条件，凡申请新建、改扩建加油站的必须提供符合加油站标准化建设条件的设计图纸并严格审验，特别是卫生配套设施必须达到旅游星级标准，并经各市（区）商务主管部门验收合格后方可申领《成品油零售经营批准证书》，否则不予受理。

附件 1.加油站标准化建设改造目标任务表

2.加油站标准化建设改造进度表

附件1：

加油站标准化建设改造目标任务表

地区：

附件2：

加油站标准化建设改造进度表

地区：