水利、水电、电力建设项目前期工作工程勘察收费暂行规定

发改价格[2006]1352号 2006年7月10日

国务院有关部门，各省、自治区、直辖市发展改革委、物价局、建设厅(委)：

为规范水利、水电、电力等建设项目前期工作工程勘察收费行为，根据《建设项目前期工作咨询收费暂行规定》(计价格[1999]1283号)和《工程勘察设计收费管理规定》(计价格[2002]10号)，我们制定了《水利、水电、电力建设项目前期工作工程勘察收费暂行规定》。现印发给你们，请按照执行。

附：

水利、水电、电力建设项目前期工作工程勘察收费暂行规定

第一条 为规范水利、水电、电力等建设项目(下称“建设项目”)前期工作工程勘察收费行为，根据《建设项目前期工作咨询收费暂行规定》(计价格[1999]1283号)和《工程勘察设计收费管理规定》(计价格[2002]10号)的规定，制定本规定。

第二条 本规定适用于总投资估算额在500万元及以上的水利工程编制项目建议书、可行性研究阶段，电力工程编制初步可行性研究、可行性研究阶段(含核电工程项目前期工作工程勘察成果综合分析)，以及水电工程预可行性研究阶段的工程勘察收费。总投资估算额在500万元以下的建设项目前期工作工程勘察收费实行市场调节价。

第三条 工程勘察的发包与承包应当遵循公开、公平、自愿和诚实信用的原则。发包人依法有权自主选择勘察人，勘察人自主决定是否接受委托。

第四条 建设项目前期工作工程勘察收费是指勘察人根据发包人的委托，提供收集建设场地已有资料、现场踏勘、制订勘察纲要，进行测绘、勘探、取样、试验、测试、检测等勘察作业，以及编制项目前期工作工程勘察文件等服务收取的费用。

第五条 建设项目前期工作工程勘察收费实行政府指导价。其基准价按本规定附件计算，上浮幅度不超过20％，下浮幅度不超过30％。具体收费额由发包人与勘察人按基准价和浮动幅度协商确定。

第六条 建设项目前期工作工程勘察发生以下作业准备的，可按照相应工程勘察收费基准价的10％～20％另行收取。包括办理工程勘察相关许可，以及购买有关资料；拆除障碍物，开挖以及修复地下管线；修通至作业现场道路，接通电源、水源以及平整场地；勘察材料以及加工；勘察作业大型机具搬运；水上作业用船、排、平台以及水监等。

第七条 水利、水电工程项目前期工作可根据需要，由承担项目前期工作的单位加收前期工作工程勘察成果分析和工程方案编制费用。加收的编制费用按相应阶段水利、水电工程勘察收费基准价的30％～40％计收。工作内容按照相应的工程技术质量标准和规程规范的规定执行。主要包括工程建设必要性论证、工程开发任务编制、初选代表性坝(厂)址、初选工程规模、建设征地和移民安置初步规划、估算工程投资以及初步经济评价等。核电工程项目前期工作工程勘察成果综合加工费(含主体勘察协调费)，按计价格[2002]10号文件中通用工程勘察收费基准价的22％～25％计收。

第八条 建设项目前期工作工程勘察收费的金额以及支付方式，由发包人和勘察人在工程勘察合同中约定。勘察人提供的勘察文件，应当符合国家规定的工程技术质量标准，满足合同约定的内容、质量等要求。 第九条 因发包人原因造成工程勘察工作量增加的，勘察人可依据约定向发包人另行收取相应费用。工程勘察质量达不到规定和约定的，勘察人应当返工，由于返工增加工作量的，勘察人不得另行向发包人收取费用，发包人还可依据合同扣减其勘察费用。由于勘察人工作失误给发包人造成经济损失的，应当按照合同约定依法承担相应的责任。

第十条 勘察人提供工程勘察文件的标准份数为4份，发包人要求增加勘察文件份数的，由发包人另行支付印制勘察文件工本费。

第十一条 建设项目前期工作工程勘察收费应严格执行国家有关价格法律、法规和规定，违反有关规定的，由政府价格主管部门依法予以处罚。

第十二条 本规定于2006年9月1日起实施。此前已签定合同的，双方可根据勘察工作进展情况和本规定重新协商收费额，协商不一致的按此前双方约定执行。 附件一

水利、水电工程建设项目前期工作工程勘察收费标准

一、本标准适用于水利工程编项目建议书、可行性研究阶段的工程勘察收费，水电工程(含潮汐发电工程)预可行性研究阶段的工程勘察收费。

二、水利水电工程项目前期工作工程勘察收费按照下列公式计算：

水利水电工程项目前期工作相应阶段工程勘察收费基准价=水利水电工程前期工作工程勘察收费基价×相应阶段各占前期工作工程勘察工作量比例×工程类型调整系数×工程勘察复杂程度调整系数×附加方案及其它调整系数 1、水利水电工程前期工作工程勘察收费基价表（金额单位：万元） 序号 l 2 3 4 5 6 7 8 9 投资估算值 (计费额) 500 1,000 3,000 5,000 8,000 10,000 20.000 40,000 60.000 收费基价 l2．O 22.20 59.50 92.70 139.1O 168.07 307.32 56O.8O 791.50 序号 1O 11 12 13 14 15 16 17 投资估算值 (计费额) 8O,000 100,000 200,000 400,000 600,000 800,000 1,000,000 2,000,000 收费基价 1,008.25 1,215.10 2,207.50 4,002.60 5,626.50 7,145.80 8,591.20 l5,506.20 注：投资估算值处于两个数值区间的，采用内插法确定工程勘察收费基价。投资估算值大于 2,000,000万元的，

收费基价增幅按投资估算额超出幅度的0.77％计算。

2、项目前期工作相应阶段工作勘察各占前期工作工程勘察工作量比例。 （1）水电工程预可行性研究阶段勘察工作量比例按28％计取。 （2）各类水利工程前期工作各阶段勘察工作量比例表

阶项目建议书阶段可行性研究阶段段 工程类别 水库工程 引调水工程； 灌区骨干工程(支渠以上，下同)； 河道治理工程； 城市防护工程； 河口整治工程； 围垦工程 水土保持工程 3、工程类型调整系数表 序号 1 2 3 4 工程类别 水电工程 潮汐发电工程 水库工程 水土保持工程 引调水工程 5 灌区骨干工程 和河道治理工程 建筑物 渠道管线、河道堤防 调整系数 1.4 1.7 1.2 O.61 1.08 0.8O 40 60 渠道管线、 河道堤防 建筑物 45 38 55 62 (％) (％) 43 57 6 城市防洪工程 河口整治工程 围垦工程 建筑物 其他工程 建筑物 其他工程 1.15 O.82 1.03 0.75 7 4、工程勘察复杂程度调整系数：水库工程和水电工程，根据复杂程度赋分表确定分值，再根据工程勘察复杂程度调整系数表确定复杂程度调整系数；其他水利工程直接查复杂程度调整系数表确定复杂程度调整系数。 水库、水电工程前期工作阶段工程勘察复杂程度赋分值表 序号 项 目 赋分条件 H<30 坝高H (m) 30≤H<5O 5O≤H<70 70≤H60％ 丘陵、山区、沙漠地 区渠道管线长度之和 占总长度>60％ 堤防等级I、Ⅱ级 丘陵、山区、沙漠地区渠道管线长度之和占总长度≤60％ 堤防等级Ⅲ、IV级 水土保持工程 5、水利水电工程前期工作工程勘察附加方案及其它调整系数表 序号 l 2 3 4 5 6 7 8 9 项 目 坝址比较 引水线路比较 岩溶地区 河床覆盖层厚度 地震设防烈度 高坝勘察 深埋长隧洞 线路勘察 工作内容 一个或一条 三个或三条 两条以上(含两条) 岩溶地区勘察 >60m ≥8度 >25Om 埋深>l000m，长度>8km 两条以上 调整系数 0.7～l 1～1.3 1～1.2 1～1.2 l～1.1 1.1～l.2 1～1.1 l～1.2 1.05～1.5 注：1、高程附加调整系数按计价格[2002]10号规定执行。

2、附加方案调整系数为两个或两个以上的，不得连乘，应当先将各调整系数相加，然后减去附加

调整系数的个数，再加上定值1，作为附加方案调整系数的取值。

3、水库、水电等工程淹没处理区处理补偿费和施工辅助工程费列入计费额的比例，视承担工作量的

大小取全额或部分费用列入计费额，具体比例由发包人和勘察人协商确定。不承担上述工作内容的不列入计费额。

附件二：

电力工程建设项目前期工作工程勘察收费标准

一、本标准适用于编制火电厂、变电站及架空送电线路初步可行性研究、可行性研究阶段的工程勘察收费。 二、电力工程前期工作工程勘察收费按下列公式计算：

电力工程前期工作相应阶段工程勘察收费基准价=电力工程前期工作相应阶段工程勘察收费基价×工程勘察复杂程度调整系数×附加方案及其它调整系数架空送电线路工程计算收费额时，应另乘以工作量(以公里为单位)。大跨越工程勘察执行《工程勘察设计收费管理规定》(计价格[2002]1O号)中通用工程勘察收费标准。 1、电力工程前期工作工程勘察收费基价

（1）新建火电工程前期工作工程勘察收费基价表 规划容量(MW) <600 600～l200 以下 13.64 140.47 1200～2400 以下 17.71 182.42 2400～3600 以下 22.13 228.03 ≥3600 26.86 349.60 初步可行性研究阶段(万元) 10.19 可行性研兖阶段(万元) 104.9 注：表列收费基价，均为选择两个厂址的收费标准。 （2）扩建火电工程可行性研究阶段工程勘察收费基价表

机组容量(MW) 可行性研究阶段(万元) <200 15.22 200 22.99 300 29.85 600 37.31 800 44.18 1000 5O.15 >l000 55.52 注：本表为扩建两台机组的收费标准，每增加一台机组的收费附加调整系数为1.35。扩建一台机组按本收费标准80％计收。

（3）变电及架空送电线路工程可行性研究阶段工程勘察收费基价表 电压等级(kV) 变电工程(万元) 架空送电线路工程(元／km) 220 3.15 470 330 5.94 790 500 7.33 930 75O 9.53 l200 注：变电工程为两个站(所)址、安装一台变压器的收费标准；架空送电线路工程为两个线路方案的收费标准。 2、电力工程项目前期工作工程勘察复杂程度调整系数。根据工程复杂程度赋分值表确定分值，再确定工程勘察复杂程度调整系数。

（1）电力工程前期工作工程勘察复杂程度赋分值表 内容 复杂程 度I 赋分 复杂程度 值 Ⅱ 赋分 复杂程度 值 Ⅲ 地形起伏较 赋分 值 赋分 复杂程度IV 值 地形起伏变复杂程度 V 地形起伏变 赋分 值 地形 地形平坦 大，高差在 化大，高差化很大，高差 l／1 高差在≤2Om 3／3 6／6 10／10 14／14 或稍有坡度 ≤80m的重 在≤15Om的在>l50m的 的缓丘地区 丘地区 山区 山区 高草、高农高草、高农作 地区开阔，物、树林、竹 林隐蔽地区 高草、高农 作物、树林、 竹林隐蔽地 作物、树林、竹林隐蔽地区面积≤50％：沙漠、高草、高农作 物、树林、竹 林隐蔽地区 面积>50％： 地形起伏小， 区面积≤ 岭谷险峻、地 面积≤2 0％： 较难通行的通行方 1／10 5／16 4O％；容易8／22 l2／28 形切割剧烈、 16／36 通行 有部分杂草 水网、沼泽、便的平原 通过的沼泽攀登艰难的 和低农作物 较深的冲或草原 水网、高差山区、很难通 或比高较小 沟、石峰石较大的梯田行的沼泽、密 的梯田地区 林及难于通地区 集的荆棘灌 行的岩石露木丛林区 头地区 通视 房屋、矿 洞、地质 勘探点 (线)、沟 水系、灌 网及各种 管线等面 积≤5％ 地质构 造简单、 工程 地层岩 地质 性单一 (以I类岩土为主) 5／2 地质构造 简单、地层 岩性较简 单，不良地 质及特殊 地质现象 l5／5 地质构造、 地层岩性 较复杂，不 良地质现 象较发育， 特殊地质 25／8 地质构造复 杂，地层岩 性变化大， 不良地质现 象发育，特 殊地质现象 35／11 地质构造很 复杂、地层 岩性种类繁 多，不良地 质、特殊地 质现象规模 45／14 房屋、矿洞、 地质勘探点 (线)、沟坎、 灌网及各种 管线等面积 ≤1O％ 房屋、矿洞、 地质勘探点 (线)、沟坎、 灌网及各种 管线等面积 ≤25％ 房屋、矿洞、 地质勘探点 (线)、沟坎、 灌网及各种管线等面积≤40％ 房屋、矿洞、 地质勘探点 (线)、沟坎、 道路、水系、 5／5 灌网及各种 管线等面积 >40％ 通视良好；地物 坎、道路、 l／l 道路、水系、 2／2 道路、水系、 3／3 道路、水系、 4／4 极少(以Ⅱ 类岩土为 主) 基础资料齐势简单 基础资料较齐较简单 现象较多 (以Ⅲ类 岩土为主) 基础资料年情势较复杂 多(以IV类 岩土为主) 大且复杂 (以V类岩 土为主) 水文 气象 基础资料较情势复杂 基础资料缺乏：水文情势 5／5 极其复杂 全；水文情l／1 全；水文情势2／2 限短；水文3／3 缺乏；水文4／4 注：1、分子为火电、变电工程赋分值，分母为送电工程赋分值。

2、岩土的分类和鉴定见国标《岩土工程勘察规范》。 （2）电力工程前期工作工程勘察复杂程度调整系数表 工程类别复杂程度 火电、变电复杂程度赋分值 架空送电线路复杂程度赋分值 工程复杂程度调整系数 I 9 l2 0.51 Ⅱ l8 21 0.71 Ⅲ 35 34 1 Ⅳ 52 5O 1.35 V 73 67 1.75 注：工程勘察复杂程度赋分值处于两档之间的，采用内插法确定工程勘察复杂程度调整系数。 3、电力工程前期工作工程勘察附加方案及其它调整系数表 序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 1O 1l 12 火电 变电 火电 项目 工作内容 每增加一个灰场方案 每增加一个取水方案 灰坝高度超过30m 每增加一个厂(站)址方案 人工高边坡勘察 只考虑一个厂(站)址方案 调整系数 1.15 1.1O 1.05 1.40 1.10 0.8 水下地形测量超过0.4km2、水下钻探总进尺超过1OOm的部分执行《工程勘察设计收费标准))(计价格[2002]10号)中通用工程勘察收费标准 变电 直流换流站勘察 每增加一台变压器 重冰区勘察 稳定性评价 1.80 1.30 1.20 1.2O 架空 送电 线路勘测长度超过方案规划长度1.5倍的部分，按架空送电线路工程相应收费标准收费 注：1、高程附加调整系数按计价格[2002]1O号规定执行。

2、附加方案调整系数为两个或两个以上的，不得连乘，应当先将各调整系数相加，然后减去附加调整系数的个数，再加上定值1，作为附加方案调整系数的取值。