第一条 为加强输变电工程安全文明施工管理，保障工程建设施工现场的作业条件和工作、生活环境，有效防范电力建设安全事故发生，保证工程质量，根据《国家电网公司输变电工程施工安全措施补助费、文明施工措施费管理规定》、《国家电网公司输变电工程安全文明施工标准》及《西藏电力有限公司电网建设输变电工程安全文明施工标准》（试行）等文件精神，特制定本实施细则。
第二条 西藏电力有限公司电网建设管理分公司（以下简称“公司”）电力工程建设坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，实施“以人为本，科技兴安”战略，建立基建安全管理的常态机制，推行安全文明施工标准化作业，夯实施工现场安全工作基础，营造安全、文明、健康的施工作业环境，保障从业人员的安全和健康，树立“西藏电网”工程建设新形象。
第三条 本细则适用于公司所管理的110kV及以上电压等级新建或改扩建输变电工程建设项目。
第四条 本细则所称施工安全措施补助费，是指针对输变电工程项目施工特点，为确保施工人员人身安全以及重要跨越、临近带电体、土石方爆破等特殊、危险性作业安全所需要的费用；文明施工措施费，是指按照《国家电网公司输变电工程安全文明施工标准》的要求，为提高作业环境安全水平、改善现场施工条件、倡导绿色施工等工作所需要增加的费用。
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第五条 实行劳务分包的，仍由施工承包商统一管理和使用施工安全措施补助费、文明施工措施费，施工承包商对《国家电网公司输变电工程安全文明施工标准》在施工现场的最终实施负责，并在施工承包合同中予以约定。
第六条 施工承包商负责编制工程项目安全技术措施计划（含文明施工措施计划），并报监理单位审核，业主项目部批准，质量安全部备案后实施。
第七条 公司应当按照合同约定及经审核的工程项目安全技术措施计划的实际需要，及时向施工承包商支付（或报销）施工安全措施补助费、文明施工措施费，并对费用的使用情况进行监督、指导、考核。
第八条 监理单位应当对施工承包商施工安全措施补助费、文明施工措施费的使用情况及安全文明施工情况进行监督。发现施工承包商未落实施工组织设计及专项施工方案中安全措施，或未按《国家电网公司输变电工程安全文明施工标准》开展安全文明施工活动，或将施工安全措施补助费、安全文明施工费挪作他用的，要责令其立即整改；对施工承包商拒不整改或不及时整改的，监理单位应当及时向公司报告，并有权拒绝核签施工承包商相关费用的支付申请。
第九条 施工承包商应确保施工安全措施补助费、文明施工措施费专款专用，在财务管理中单独列出安全措施、文明施工措施项目费用清单备查，并要求单独建档。施工承包商负责安全文明施工措施的落实，如安全设施、文明施工设施的制作（购置）、安装、使用、日
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常管理和维护等工作。
第十条 公司质量安全部、项目管理部，应当按照本规定对施工现场进行监督检查，对施工安全措施补助费、文明施工措施费的使用情况进行监督、指导。
第十一条 违反本规定而引发事故的，追究相关单位主管领导的责任。
第十二条 本细则由电网建设管理分公司负责解释。
第十三条 本细则自印发之日起执行。
附件三：属于安全措施补助费开支的项目 1）安全标志牌
2）安全围栏、临时提示栏和现场围挡 3）安全自锁器（含配套缆绳） 4）速差自控器 5) 全方位防冲击安全带 6）防静电服（屏蔽服） 7）验电器
8）工作接地线和保安接地线 9）绝缘安全网和绝缘绳 10）水平安全绳 11）下线爬梯
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12）高处作业平台
13）孔洞盖板及临时防护栏杆 14）安全通道 15）漏电保安器 16）其他安全措施支出
附件四：属于文明施工措施费开支的项目： 1）宣传类标牌 2）设备、材料等标识牌 3）企业标志 4）材料堆放 5）场容场貌 6）现场防火 7）垃圾清运 8）绿色环保施工 9）其他文明施工措施支出
（以下费用应按规定从临时设施费中计列，不能占用安全施工措施补助费和文明施工措施费。包括：职工宿舍、办公、生活、文化、福利等公用房屋和构筑物，生产用车间、工棚、加工厂，设备材料仓库、棚库，围墙、水源（支管）、电源（380/220V）、道路（支线）及
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施工现场内的通信设施费用）。
附件：安全文明施工措施补助费审批表
西藏电力有限公司电网建设管理分公司
安全文明施工措施补助费审批表
申请拨款单位 项目名称 合同编号 合同中已明确的安全文明施工措施补助费 已拨付资金 本次申请资金 付款方式 工程进度情况 监理审核意见 业主项目部复核意见 质量安全部复核意见 财务复核 技经部审核意见 主管领导审批 备注
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