消防改造工程项目
可行性研究报告
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目 录
第一章 总 论 ............................................................................................................................... 4
一、项目背景 .................................................................................................................................. 4 二、项目概况 .................................................................................................................................. 5 第二章 项目建设的背景及建设的必要性 ................................................................................... 8
一、自然经济状况 .......................................................................................................................... 8 二、项目建设的背景 ...................................................................................................................... 9 第三章 场址选择及建设条件 ..................................................................................................... 10
一、项目概况 ................................................................................................................................ 17 二、项目建设地址概况 ................................................................................................................ 10 三、项目建设条件 ........................................................................................................................ 19 第四章 建设规模及主要建设内容 ............................................................................................. 14
一、##市消防规划目标 ................................................................................................................ 14 二、建设规模和主要建设内容 .................................................................................................... 14 第五章 项目建设方案 ................................................................................................................. 15
一、设计依据及布局原则 ............................................................................................................ 15 二、项目建设总体规划方案 ........................................................................................................ 15 三、建筑及结构设计方案 ............................................................................................................ 26 第六章 环境保护 ....................................................................................................................... 24
一、环境保护编制依据 ................................................................................................................ 24 二、评价范围及执行标准 ............................................................................................................ 25 三、评价重点 ................................................................................................................................ 26 四、建设地址环境现状 ................................................................................................................ 26 五、项目建设与使用对环境影响的预测 .................................................................................... 26 六、项目运营期对环境影响的预测 ............................................................................................ 28 七、环境保护措施 ........................................................................................................................ 29 八、其他环境保护措施 ................................................................................................................ 32 九、环境评价 ................................................................................................................................ 34 第七章 节能 ................................................................................................................................. 35
一、编制依据 ................................................................................................................................ 35 二、概述 ........................................................................................................................................ 35
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三、能源供应条件 ........................................................................................................................ 36 四、节能措施 ................................................................................................................................ 37 第八章 劳动安全卫生与消防 ................................................................................................... 40
一、编制依据 ................................................................................................................................ 40 二、劳动安全卫生保护 ................................................................................................................ 40 三、消防设施和消防措施 ............................................................................................................ 40 第九章 项目组织管理 ................................................................................................................. 42
一、组织管理 ................................................................................................................................ 42 二、质量管理 ................................................................................................................................ 42 三、资金筹集安排 ........................................................................................................................ 42 四、工程招投标方案 .................................................................................................................... 42 五、勘察设计和设备订货 ............................................................................................................ 44 六、施工准备 ................................................................................................................................ 45 七、工程施工 ................................................................................................................................ 45 八、竣工验收 ................................................................................................................................ 45 第十章 项目实施进度建议 ......................................................................................................... 46 第十一章 投资估算及资金筹措 ................................................................................................. 47
一、投资估算 ................................................................................................................................ 47 二、资金筹措 ................................................................................................................................ 48 第十二章 社会效益评价和风险评估 ......................................................................................... 50
一、经济效益评价 ........................................................................................................................ 50 （一） 社会效益评价 .................................................................................................................. 50 二、社会风险分析 ........................................................................................................................ 51
（一） 社会风险因素识别 ........................................................................................... 51
（二） 风险程度分析和防范、降低风险的措施 ....................................................... 51 12.4 社会评价结论 ...................................................................................................................... 51 第十三章 结论和建议 ............................................................................................................. 52
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第一章 总 论
一、项目背景
（一）项目名称：工业园创业基地消防改造工程 （二）项目性质：改造
（三）项目建设单位:##经济技术开发区开发总公司 （四）项目可行性研究报告编制单位 编制单位： 工程咨询有限责任公司 资质等级：乙级 资质证书：
发证机关：国家发展和改革委员会
（五）项目可行性研究报告研究的范围及目的
1、研究范围：本项目主要就##经济技术开发区开发总公司管辖的标准厂房区域内消防整改建设项目进行可行性研究。研究范围包括项目建设的背景与必要性、建设内容及规模、建设方案、公用工程与节能减排、环境评价、投资估算及资金筹措、社会效益分析、结论与建议等。
2、研究目的：在对项目现状及建设背景进行调查研究和社会效益评价基础上，对项目建设的必要性、经济合理性、技术措施、建设方案等进行综合性论证，形成报告，供有关部门决策参考，使项目早日开工建设。
（六）主要编制的依据
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编制该工程技术标准依据为：
《火灾自动报警系统设计规范》 GB50116-98 《自动喷水灭火系统设计规范》(2005版) GB50084-2001 《简易自动喷水灭火系统设计规程》 DBJ01-617-2004 《人民防空工程设计规范》(2001版) GB50098-98 《建筑设计防火规范》(2001版) GBJ 16-87 《火灾自动报警系统施工验收规范》 GB50166—92 《自动喷水灭火系统施工及验收规范》 GB50261-2005 《电气安装工程整理检验、评定标准》 GBI303-88 《建筑电气工程施工质量验收规范》 GB50303-2002 《火灾报警设备检验规范》 GB12978 －91 《建筑工程施工质量验收统一标准》 GB50300-2001 《建筑工程施工现场供用电安全规范》 GB50194-93。 《建筑工程项目管理规范》 GB/T50326-2001 《建筑施工安全检查标准》 JGJ59-99 《建筑安装工程资料管理规定》 DBJ01-51-2000 《建筑安装分项工程施工工艺规程》
DBJ01-26-96
二、项目概况
（一）项目拟建地点：##工业园创业基地。 （二）项目建设规模和建设内容
对##工业园创业基地2幢共6层建筑面积16800平方米标准厂房和建筑面积3200平方米食堂进行消防改造，安装火灾自动
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报警及控制系统。
火灾自动报警及控制系统：
火灾自动报警及控制系统改造主要包括烟感探测器、手动报警按钮、声光报警器、信号模块等设备的布位、安装及调试，及配管配线，以达到消防规范的要求。对所有的报警设备在报警控制器主机中进行相应的编程，来满足报警系统的联动关系要求。
喷淋系统中设置的水流指示器、信号阀、报警阀组等设备在报警控制器主机中进行相应的编程，来满足报警系统的联动关系要求。
简易自动喷淋灭火系统：
水喷淋系统在此次工程中采用简易喷淋系统从消防栓系统主管道（DN100）取水，通过湿式报警阀后加装信号碟阀和水流指示器连接喷淋支管，来满足消防规范要求。
（三）总投资及资金来源
项目总投资估算为260万元，其中建安工程费用220万元，其它费用40万元。
资金筹措：总投资260万元。资金来源于财政拨款。 （四）项目建设期
2015年11月底工程开工，至2016年5月工程竣工验收。 （五）可研报告主要结论与建议
本项目通过从建设背景的论述及对所在地的社会经济基础条件分析,对建设方案、工程布置、节能减排措施、环境影响评
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价、项目实施进度计划、招投标方案、投资估算及资金筹措、项目建设组织与管理、风险分析与对策、社会评价等方面进行科学的研究,结论是:项目十分必要,项目技术方案合理,项目投资估算合理,认为项目是可行的。项目建设有利于##社会经济发展和当地群众人身、公共财产的安全，有利于保障##社会经济持续、健康、稳定发展。建议抓紧项目前期工作，落实项目建设资金，使项目早日开工。
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第二章 项目建设背景及必要性
一、项目建设的背景及必要性
根据国务院、省、市安委会关于开展劳动密集型企业消防安全专项整治统一部署，2015年1月15日，##消防大队、开发总公司、八字门派出所、通海路管理处组成消防安全联合检查组对八字门创业基地标准厂房进行了消防安全检查。经检查，标准厂房内存在严重的消防安全隐患问题，各项消防设施设备都不符合国家消防安全标准，主要体现有以下几个方面：
1、八字门创业基地标准厂房始建于上世纪90年代，消防基础配备设施大部分都已陈旧受损，无法正常投入使用。
2、两栋标准厂房高6层，总建筑面积约16800平方米，厂房内未按《建筑设计防火规范》要求设置自动喷水灭火系统和火灾自动报警系统，未按要求设置水泵房和消防控制室。
3、标准厂房东面楼梯间、安全出口处设置有卷帘门，东、西两面楼梯间、安全出口未按《建筑设计防火规则》要求设置防火门。
4、标准厂房内室内消防栓损坏严重（无手柄开关或带水枪）且设置不合理，室内消火栓设置在厂房内，根据《建筑设计防火规范》室内消火栓应设置在楼梯间安全出口处。
5、标准厂房东面建筑未安装室内消火栓，三楼宿舍只有一个安全出口；二楼宿舍北面疏散通道上的安全出口要从一楼门面
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进出，二、三楼的宿舍疏散通道有住户摆液化气罐生火做饭。 以上问题的存在，使##工业园创业基地的消防管理系统存在严重的消防隐患，甚至威胁到园区内工作人员的生命及财产安全。由于火灾报警系统的老化和不达标，值班人员无法及时得知火警信息，对火警位置不能及时的确认，无法开展救助工作；也无法引导楼内人员进行疏散。此次改造方案即是针对上述问题，对##工业园创业基地受损消防报警系统进行更换，一旦发生火灾，可以准确掌握火警信息和位置，发挥消防设施应有的保护功能，达到防灾、减灾的作用。
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第三章 场址选择及建设条件
一、项目选址概况
本项目建设地址位于##经济技术开发区##工业园创业基地，通海路西侧。
二、建设条件
（一）气候条件
##丘岗与盆地相穿插、平原与湖泊犬牙交错。山地、丘陵、岗地、平原、水面的比例大致为15:24:17:27:17。地势东高西低，呈阶梯状向洞庭湖盆地倾斜。本项目整块用地基本呈规则形状，场地内部的高差变化不大，南北向最大约109.8米，东西向约长107.6米。
项目所在地域属北亚热带季风湿润性气候，四季分明。其特点为：春湿对雨，夏季多旱，暑期较长，严寒期短，无霜期长，光照充足，热能充裕。
年平均日照：1764.1小时 年平均气温：16.4～17℃ 年平均降雨量：1273mm
24小时最大雨量：292.2mm(1957年6月16日) 年平均风速：2.9米/秒（28年平均值） 年平均霜日：20天 全年平均相对湿度：81%
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年平均水流量：9400m3/s（1951年～1980年） （二）工程地质条件 1、地质构造
项目区内无基岩出露，岩层产状145°∠9°，岩层呈单斜层分布，层序清楚完整，岩体结构类型呈巨厚层状~整体状。未发现断层。岩层发育二组构造裂隙：
一组：产状315°∠65°，结构面较平，微张~闭合，张开1mm，结合一般，延伸1m左右，间距2.0~3.0m，裂隙不发育。
二组：产状56°∠71°，延伸1~2m，结构面较平，微张~闭合，结合一般~良好，间距2.0~4.0m，裂隙不发育。
2、地层岩性
项目地上覆土层主要有第四系全新统人工填土（Q4m1）、残坡积层（Q4e1+d1）；下伏基岩为侏罗系中统上沙溪庙组（J2S）泥岩及砂岩。
3、不良地质现象
项目地及邻近未见滑坡、危岩崩塌、泥石流、地面塌陷及塌岸等不良地质现象分布，宜于建设。
（三）地震
根据国家质量技术监督局2001年2月发布的《中国地震动参数区划图》（GB18306-2001）查得：##市地震动峰值加速度为0.109，地震动反应谱特性周期为0.35s，对应地震烈度为Ⅶ度。自1045年以来，##地区范围内有地震记载的只有1556年1月发
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生的地震为破坏震，城中房屋倒塌，压死人畜甚多。根据中华人民共和国国家标准GB18306-2001《中国地震动参数区划图》，##市城区地震动峰值加速度分区为0.1g。
三、公共设施条件
（一）供水
##经济开发区内两座大型自来水厂日供水能力126万吨。水源取自国家级风景名胜区铁山景区，水面面积6.2万亩，库容6.35亿立方米。
（二）供电
市内现有华能##电厂、装机总容量为80万千瓦。华能##电厂正扩建一座70万千瓦的火力发电装置。市区已建有22万伏变电站和11万伏变电站3座，电力可保证供应。
四、交通条件
（一）公路
##经济开发区高速公路网稠密，京珠高速、长康大道、杭瑞高速、随岳高速穿区而过，通过京珠高速公路驱车1个半小时即可到长沙市，2个半小时到达武汉市。
（二）铁路
##经济开发区连通贯穿全国铁路干线，京广铁路、武广高铁路穿境而过，客货运输可达全国各地。武广高速路通车以来，开发区至广州的列车行程缩短到3个半小时。
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(三) 航空
##经济开发区距长沙黄花机场135公里，距武汉天河机场185公里，全程为高速公路。
（四）港口
##怀抱洞庭湖，吞吐长江，是湖南和长江和中下游水路交通的重要枢纽之一。##经济开发区紧邻长江黄金水道城陵矶港，可凭江上抵达重庆、下达上海。建有2个5000吨级外贸码头的城陵矶港式全国综合运输网汇中的内河主枢纽港之一，1997年被辟为国家一类开放港口，是湖南省长江主干线上唯一的一级对外口岸，船舶总吨位占全省总量的1/4 ,货运量占全省水上货物运输量的1/5，集装箱运输占全省的42%，出入洞庭湖船舶日均流量500多艘次，为全省的1/4.2005年，##市被交通部列为全国28个主要内河港口城市之一。
五、施工条件
本项目区目前用电主要电力线路为110KW及以下架空配电线路；供水由市政管道供应；市政排水主管网已建成。
本项目施工条件优越。一是道路交通、用电、用水等基础设施和能源供应有保障；二是交通方便，施工材料、设备等可以运至现场，能节约运输费用；三是人力资源丰富，劳动力便宜，有利于降低施工工资成本；四是建筑材料来源广泛，供应充足。
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第四章 建设规模及主要建设内容
一、项目建设规模确定的依据
1、以工业园内“安全第一，预防为主”为安全生产方针，坚决执行两个“两个杜绝，三个下降”的政策，完善消防基础设施建设，营造持续稳定的安全生产环境。
2、遵循国家安全生产政策，消除安全隐患，提高管理水平。 3、严格执行国家及行业有关设计规范和标准。
4、在满足安全生产的前提下，做到方便施工，易于维护，环保节能，技术先进、经济合理。因地制宜、合理布局、节约投资，降低运行费用。
本项目建设是根据省委省政府安全生产督查组对##工业园创业基地的生产安全检查，对发现的一系列安全性问题，督促各单位限期进行整改，并由国务院挂牌督办。
二、建设规模和主要建设内容
对##工业园创业基地2幢共6层建筑面积16800平方米标准厂房和建筑面积3200平方米食堂进行消防改造，安装火灾自动报警及控制系统。
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第五章 项目建设技术方案
一、设计依据 (一)设计依据
1、《建筑设计防火规范》（GB50016-2006）； 2、《建筑采光设计规范》（GB/T50033-2001）；
3、《建筑结构可靠度设计统一标准》（GB/50068-2001）； 4、《建筑结构荷载规范》（GB50009-2001）（2006年版）； 5、《混凝土结构设计规范》（GB50010-2002）； 6、《建筑地基基础设计规范》（GB50007-2002）； 7、《建筑抗震设计规范》（GB50011-2010）； 8、《建筑灭火器配置设计规范》（GB 50140-2005）； 9、《建筑给排水设计规范》（GB50013-2003）； 10、《民用建筑设计通则》（GB50352-2005）； 11、《消防建筑设计标准》（GNJ1-81）； 12、《城市消防建设标准》建标 152-2011； 13、《中华人民共和国消防法》 二、项目设计方案 （一）建筑布局方案
根据场地地形特点，本项目建筑主要是标准厂房及食堂及配套用房，沿建设场地南北方向布置。沿厂房外侧布置环行的道路，有利于安全和管理。排水沟沿主要道路铺设。
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（二）总平面设计
1、消防设施应设在便于迅速使用的地点。 2、 施工工艺流程
施工流程：预制—预埋管检查-局部配线管-穿线-测试-设备安装-调试-系统验收
（三） 施工技术要求
报警电线采用ZR-RVS2*1．0；弱电电源线及控制线采用ZR-RVS2*1．5，不同种类按颜色区分，施工时具体技术要求如下：
根据施工图，为达到科学施工以提高工效，在配管前尽量多制作预制件。
1. 扫管
（1） 要在装修拆模后(或同步)进行。
（2） 模板拆除后，先将盒内堵料掏出，如发现有灰浆堵管盒现象，必须及时处理，预计砼养护期过后，给处理上增加难度，同时也避免破坏结构。
（3） 将管口打开(管堵保留)，用18#钢代线或16#铁代线绑上破布或棉丝将管内污物扫净，然后取下布或棉丝将管堵盖上，将盒子用简易盒盖封好，以防进入污物。
2. 穿线
（1） 管内穿线不允许在管内有接头，接线盒甩出线为15-20cm。
（2） 穿线时要将线顺直，放平，管内不得有背扣，打结
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现象。
（3） 如穿带轴的线时，可用放线架将轴支起，然后放线。 （4） 穿线时可用滑石粉，不得使用其他油类。 （5） 不同电压等级导线不得穿在同一管内。 3. 设备安装
（1） 探测器、报警按钮、消防电话插孔等安装时要按照施工图，现场定位划线，在吊顶上安装时，要注意纵横成排对称。如遇风口距离小于1．5米时，要请设计院办变更通知后，再移位，不得自行更改设计。
（2） 吊顶下安装探测器等设备时其与主管连接金属软管长度一般不得超过2米。
（3） 探测器安装时要注意确认灯的位置应安装在使人能够比较方便看到的位置，成排探测器的确认灯方向应一致(比如走廊中的)。
（4） 手动按钮，电话插孔使用专用接线盒，以便设备安装时，螺丝对准安装孔，设备安装要平正，装卸板面要与墙(板)面平齐，安装高度距地1．4米。
（5） 消防设备箱、端子箱，安装为壁挂，一般安装高度0．3-1．4米，(设计标有尺寸的除外)，用膨胀螺栓固定，安装完毕要用水平尺找正，如安装高度有变化，按变更后执行，消防设备箱、端子箱、模块箱为非标产品，具体箱体尺寸待选定设备产品厂家后定，箱体安装位置一般在竖井内(设计已确定了位置
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的除外)。
（6） 接线
A. 箱、柜、盒内接线为端子压接，独股导线在压接时，应将导线用剥线钳将导线剥掉外部导线绝缘层，长度按照端子的大小而定，端子压接时，导线不得裸露。然后用螺丝刀将螺丝拧在导线插入的端子内，注意螺丝不能拧过度，要拧到拧不动即可，防止将压线螺丝拧过劲使之溢扣。
B. 多股导线压接时，要进行涮锡、涮锡要饱满，压接要牢固。
（四） 工程调试验收
调试：在设备安装完成后进行。
（1） 一般由我方或供货商负责调试，我方要积极进行或配合调试工作，出现问题要及时找有关单位协调解决。
（2） 单机调试。各消防有关系统应先自身单机调试，在
确保单机调试完好的情况下进行联调。
（3） 联调。由总包组织进行联调工作，需参加的联调专业系统如下：
A. 消火栓系统： B. 水喷淋系统：
C. 报警及联动系统(含手动报警按钮和声光报警系统)； D. 其它有关系统。
上述系统的施工单位必须派专业人员参加联调工作，统一
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听从指挥，在联调中如发现问题，上述各单位应分别写出整改意见，相关单位组织整改后进行由业主、监理等单位参加的验收，验收合格后，写出竣工预验报告，由各方签字，由我方协助业主报消防部门进行消防工程的最后验收工作。
（五）消防喷洒系统部分 A 施工工艺流程
本工程水喷淋系统管网，根据设计要求，全部采用镀锌焊接钢管，丝扣连结,施工工艺流程如下：
安装准备----套丝----干管安装----报警阀安装----立管安装----喷淋干支管及水流指示器安装----管道试压----管道冲洗----水流指示器安装及二次安装报警阀----喷淋头安装。
（1） 施工人员必须经过专业培训，并有详细的技术交底。 （2） 系统管材及其他所有材料和组件在安装前必须经过严格的检验及复查，不合格的产品严禁使用。
（3） 管道在安装前必须清除管内的杂物，并注意保持管内清洁，安装位置必须符合设计要求。
（4） 管道连接采用丝扣连接方式时，丝扣质量必须符合有关要求，填料用麻丝铅油，丝扣不得有超过10％的缺扣或断丝，外露丝扣在管网试压验收后涂刷油漆。
（5） 管道支、吊架、防晃支架的制作及安装必须符合规范要求，当管道改变方向必须设置防晃支架。
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（6） 管道穿过墙体或楼板时应加设套管，且接缝不得位于套管内，管道穿过变形缝时，应加设柔性管。
（7） 管网安装完毕后，应按标准进行管道冲洗和水压试验。
（8） 每层喷水支管管网必须有0．002的坡度坡向给水立管。
（9） 机器连接时，应对机器连接件密封面及密封垫片进行外观检查。对口应保持平行，其偏差不大于1．5／1000D(D为管外径)且小于等于2mm，连接件应保持同轴，其螺栓孔中心偏差小于等于孔径的5％。法兰紧固螺栓应对称均匀，松紧适度。并保证螺栓自由穿入，每个螺栓垫圈不应超过一个。
（10）管道阀门的检验及安装要求 A、 阀门必须具有合格证明书及标牌
B、 从每批阀门中抽查10％(至少一个)，进行强度和严密性试验，若有不合格，再抽查20％，如仍有不合格，则需逐个检查，湿式报警阀阀体必须全部实验。
C、 阀门强度试验压力为其公称压力的1．5倍，试验时间大于等于5min，填料无渗漏为合格。
D、 阀门试验作好试验记录，并归入竣工挡案。 E、 阀门应在关闭状态下安装。
F、 其法兰面的连接应符合有关法兰连接的要求。 G、 阀门安装后，应起闭灵活，指示准确。
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（11） 管道安装如有间断时，应及时封闭敞开的管口。 （12） 喷洒头安装必须用专用工具，安装后溅水盘无歪斜，玻璃球无裂纹和渗漏，喷头上应无杂物，喷洒头安装完毕后，应做试压渗漏实验，喷头安装前应按全部喷头的10％按规定压力进行打压实验。
（13） 管道支吊架的间距应符合设计或规范要求，且间距满足下表要求：
2管径 5 最大间距 3.5 4.0 4.5 5.0 6.0 8.0 8.5 7.0 8.0
且支、吊架距喷头不宜小于30cm，距末端喷头不宜大于
32 40 50 70 80 100 125 150 75cm。
（14） 管网安装完后应按设计或规范要求涂刷红色标志，支、吊架应涂刷防锈漆。
（15） 喷头安装位置应符合设计及使用要求，喷头距梁、墙、门、窗、洞口、通风管道、隔断墙等 CFC物的距离应符合规范要求。
（16） 报警阀组的安装应符合规范要求，压力表安装位置应宜于观测，实验阀、排水阀，控制阀等位置应便于操作，报警阀组组装后应单独对阀组进行打压实验，不和格的不准使用。
（17） 法兰采用丝扣法兰
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（18） 水流指示器应在管道试压和冲洗合格后安装，并与其控制信号阀的间距大于30cm。
（19） 管网安装完毕后，应按有关规范和要求做水压强度实验，实验介质为生活用水。水压强度实验压力1．4MPa，稳压30min无渗漏和变形，压力降小于O．05MPa，试压时用丝堵封堵管口，严禁用喷头代替丝堵。
（20） 管网强度合格后应用水进行冲洗，直至按要求冲洗合格。
（21） 喷淋系统安装完毕后应与报警控制系统进行联动实验。
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工程施工流程图
开工进场、临设准备 管材、辅料进场 预制件制作 水管铺设、电线管铺设 间隔工程 穿线、测试 设备进场 设备安装及调试 清理现场 验收
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第六章 环境保护
一、环境保护编制依据
《中华人民共和国环境保护法》（1989.12.26） 《中华人民共和国环境影响评价法》（2002年） 《中华人民共和国环境噪声污染防治法》（1997年）中华人民共和国主席令第77号
《中华人民共和国水污染防治法》（2008年修订） 《中华人民共和国大气污染防治法》（2000年）中华人民共和国主席令第32号
《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2005.4.1） 《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》国发[2005]39号
《国务院关于环境保护若干问题的决定》国发（[1996]31）号
《建设项目环境保护管理条例》国务院令253号 《建设项目环境保护设计规定》
《中华人民共和国水污染防治法实施细则》（2000） 《污水综合排放标准》GB8978—96
《建筑施工场界噪声排放标准》（GB12523-2011） 《环境空气质量标准》GB3095—1996 《大气污染物综合排放标准》GB16297—1996
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《地表水环境质量标准》GB3838—2002 《声环境质量标准》（GB3096-2008） 《建设项目环境保护管理办法》 二、评价范围及执行标准 （一）、大气环境评价范围
由于施工期扬尘、机械废气以及汽车尾气均对大气环境造成影响，评价范围定为建设场地四周200米以内区域。
大气环境保护目标达到GB3095-1996《环境空气质量标准》中的二级标准。
（二）、地表水环境评价范围
项目地表水环境评价主要范围为建设场地附近河流水域区域。
水环境保护目标达到GB3838-2002《地表水环境质量标准》中的III类标准，区域污水排放执行GB8978-1996《污水综合排放标准》I级标准。
（三）、噪声评价范围
考虑到项目施工期产生的施工噪声属于点源，因此评价范围为：
施工噪声评价范围为施工边界外100米以内区域，执行GB3096-93《城市区域环境噪声标准》中的2类标准，建筑施工场界执行《建筑施工场界噪声排放标准》（GB12523-2011）。
（四）、生态环境评价范围
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主要是建设场地四周200－400米范围内以及取弃土、石场。 三、评价重点
根据工程影响特征及环境影响因素识别，确定本项目评价重点。
（一）、分析项目施工期、营运期水土流失、生态环境影响的程度和范围，提出水土保持措施及生态环境保护对策；
（二）、预测项目营运期噪声对周围环境的影响程度和范围，提出治理控制措施；
（三）、预测项目营运期废气对环境的影响程度和范围，提出减缓影响的控制措施；
（四）、分析施工期对水环境的影响程度，提出防治措施。 四、建设地址环境现状
项目拟建于##经济技术开发区##工业园创业基地内，建设的地点周围均为工业园区，用地周边自然环境良好，周边无工业污染源，无大规模噪声及汽车尾气污染，无辐射污染等，自然条件较好，现状环境总体质量较好。
五、项目建设与使用对环境影响的预测 项目建设期对环境影响的预测如下： 1、对社会环境可能的影响
项目的建设将影响周边居民的生产和生活。 2、对环境可能的影响
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（1）污水
雨天在项目施工场地形成地面径流会对附近的江河水质产生影响。
施工营地的生活污水对水体的污染。
堆放的建筑材料被雨水冲刷后对水体的污染。在施工场地对这些建筑材料妥善管理的情况下，这种污染物产生量很少。
基础施工土石方对水体的污染。 （2）废气
施工期间运输车辆及施工机械排放发废气中含有CO、NO2、THC等污染物，通过类比分析，废气的影响范围在附近50～100m内，100m外基本无影响。施工中的沥青烟气也会对大气环境有所影响。
（3）扬尘
工程基础开挖、施工过程、材料装饰、运输车辆行驶造成的扬尘均会造成粉尘污染。若不采用有效的降尘方式控制施工扬尘，不对由项目施工场地驶出的车辆进行清洁，不及时清理路面上运输散落的土块及建材，不针对具体的扬尘产生环节采用防治措施的情况下，则在项目的施工期内其所在期区域的环境空气质量将难以达到《环境空气质量标准》（GB3095－1996）二级标准要求。
（4）固体废弃物
本项目固体废弃物主要来至土方工程产生的弃土、基础修
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建、拆迁废旧设施产生的建筑垃圾及施工营地产生的生活垃圾。项目预计产生的建筑垃圾主要是废砖、碎石、瓦片、废钢筋和碎玻璃等。建筑垃圾等如果管理不当会影响施工区周围景观，并有碍道路通行。建议本项目废弃钢铁统一收集回收。
（5）噪声
各种施工机械的施工噪声及建材、建筑弃土运输车辆行驶、装卸时发出的噪声对附近环境影响较大。为减少施工期间产生的噪声污染，必须加强施工管理，合理布局施工设备、合理安排施工时间，对高噪声设备采取必要的减振、降噪处理。
（6）生态环境影响
施工期的填方、挖方使周边的植被遭到破坏，土地利用性质改变，使周边地区局部生态结构发生变化，工程可能造成的地表裸露被雨水冲刷将造成水土流失。
项目的施工对当地的自然景观有一定影响。 项目施工对取、弃土场的生态影响。 六、项目运营期对环境影响的预测 1、废水
项目建成后，每日产生的废水量较少。上述污水类别主要是一般生活污水。
2、废气
项目建成后产生的废气量较小，主要有厨房油烟等。应处理后排放，避免对周围的空气环境造成不良影响。
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3、噪声
噪声源来自场内配电设备的噪声等。设计时应当采取综合处理措施，使其产生的噪声低于环境限制标准的要求。
4、固体废弃物
项目建成后的固体废弃物主要是生活垃圾。 七、环境保护措施 （一）建设期的污染防治
针对施工阶段产生的环境影响，可从以下几个方面进行防治：
1、污水
可在施工场地内开挖临时雨水排水沟，在雨水排水口处设置土沉淀池，对场地内的雨水径流进行简易沉淀处理，并在排水口设置不锈钢过滤格栅，拦截大的块状物以及垃圾。
对于项目施工期清洗由项目施工场地驶出的各种运输车辆所产生的污水建议在项目场地内设置多级沉淀池，力求项目排水水质达到《污水综合排放标准》（GB8978－1996）一级标准后排入附近的城市污水管道。
现场施工人员的生活污水应建造临时化粪池进行集中处理，严禁直接排入城市污水管道。在修建排水工程时，应建造临时绕行渠道，以免影响排水沟的正常使用。
项目施工期间严格管理制度，对施工机械定期检修，以免机械油料的跑、滴、漏，引起附近水体的污染。
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2、废气
为减少项目施工期运输车辆及工程机械所排放废气对周围环境空气的影响，运输、施工单位必须使用所排污染物达到国家有关标准和运输车辆和工程机械，严禁使用超标排放污染物的车辆和机械。
在装饰、防水工程施工阶段，严禁控制建筑防水工程需用的石油沥青的加热时间，不施工时应暂停加热沥青，以减少石油沥青烟气的产生量及排放时间，减少沥青烟气对项目周边空气环境质量的影响。
3、扬尘
（1）在项目施工场地四周设置不低于2米的围栏，以减小施工场地内产生的扬尘对附近周边空气环境的影响。
（2）建议施工中使用商品预拌砼，减少场地内扬尘的产生。 （3）针对扬尘产生的主要环节，采取有效的防尘、降尘措施。进出项目场地的材料运输车必须加盖挡布，防止建筑材料在运输过程中洒落；及时清除洒落在场地进出口及附近路段的尘土并清洗路面；在车辆驶出施工场地前敲打车轮和打扫、冲洗车轮；降低进出场地运输车辆的行驶速度，在场地内及附近路面洒水，尽量减少扬尘的产生，截断扬尘的扩散途径，尽最大的可能减少扬尘对施工场地周围区域环境空气的污染。
（4）固体废弃物
施工前应根据有关部门规定，选择、确定好建筑垃圾、弃土
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的处置场所；建筑垃圾应应及时运走处置，禁止随意堆放；对施工场地人员产生的生活垃圾，应当天收集好，由环卫部门送至城市垃圾处处理，避免对施工场地周围环境产生影响。
建设单位、施工部门需会同有关部门制定出本项目固体废弃物运输计划，尽量避免在行车高峰时运输弃土和建筑垃圾。
（5）噪声
①项目使用超过城市区域环境噪声标准的机械作业，不得在中午（北京时间12时至14时30分）和夜间（北京时间22时至次日早晨6时）进行。因特殊需要必须连续作业的，必须有县级以上人民政府或环境保护等有关生产管理部门的证明。中午或夜间作业，建设施工单位必须公告附近居民。
②为减少项目在施工期间所使用的主要施工机械、运输车辆产生的噪声对近周边声环境产生影响，施工单位应采用先进的低噪声施工机械，禁止露天开锯。必须加强施工机械的维护保养，使机械处于最佳工作状况；对一些固定的、噪声强度较大的施工设备，如卷扬机、电锯、切割机等单独搭建隔音棚，或建一定高度和宽度的空心墙来隔声降噪，设置地点应远离附近住宅及与项目相邻的居民，操作工人配戴好个人劳动防护用具（如耳塞、耳罩等）。
③在场界四周建立高度为2米的围墙，以确保施工场界噪声达到《建筑施工场界噪声排放标准》（GB12523-2011）的要求。
（6）生态保护对策
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工程中开挖的土石方统一规划，弃土弃渣随挖随走，选择合理地点堆放（如施工场地附近低洼沟谷地带），并分散小面积堆放，弃渣要夯实。减少项目对取、弃土点的生态破坏。
（二）运营期间的污染防治 1、废水
设计采用雨水、污水分流排放系统，以减少污水的总排放量。厨房污水和地面清洗污水应有拦网或经三级隔油池处理后排放，防止大颗粒固体物质和油进入管网造成堵塞；洗手间污水应先经化粪池处理后，方能排入城市污水干管。
2、噪声
项目区内无强噪声源，主要是空调、车辆产生的噪声，源强一般都低于60dB(A)。
空调选型时采用低噪声、节能型产品。 消防站内车辆严禁鸣喇叭。
通过以上措施，本项目中涉及的噪声污染源均可得到有效控制，对周围环境噪声的影响很小。
3、固体废弃物
按功能区域或建筑区域划分垃圾清理服务区，设置不影响室内景观的密封式垃圾收集器，采用全密闭式的垃圾收集运送小车和运输车，量运送至指定的清洁楼或垃圾压缩中转站。
八、其他环境保护措施 （一）建筑环保措施
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从以下几个方面采取措施对环境进行保护：
1、建筑材料。在土建工程中，采用环保型建材，如非粘土砌块、JQT板等代替实心粘土砖，以减少土地资源的破坏。
2、清洁能源。项目建设将建筑节能作为重要原则，广泛采用节能器具，设计中充分利用自然采光、通风等技术手段。
3、建筑环境的绿化美化随着时代的进步日益收到重视，在本项目中积极组织绿化，采用点植形式，种植高树冠体积系数大的常绿乔木，可由大大提高绿化覆盖率。
（二）给排水环保措施
1、给水管全部采用防锈蚀、耐强压、满足饮用水输送标准的钢骨架PE塑料复合管和方暴晒、抗老化、抗接口渗漏的室内用PP-R塑料热熔管。满足了人们对饮用水质量的要求和输送水的安全性、可靠性。
2、采用场地、绿地给水栓供水点，对喷洒、浇灌起到了良好的绿化辅助作用，美化了环境。
3、排水采用雨污分流系统，生活污水、厨房油污水、通过化粪池、隔油池和污水池处理。
（三）电气环保措施
选用低噪音、低闪烁、电磁辐射和电磁干扰满足标准要求的电气设备及照明灯饰，提倡绿色照明，确保环境清洁。
选择合理的电气设备及供电方案，提高供电质量，减少因供电质量引起低噪音污染。
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九、环境评价
环境保护是一项基本国策，关系到落实科学发展观，构建和谐社会和经济社会可持续发展，建设项目必须严格贯彻落实国家有关环境保护的法律、法规、规范和标准，做到污染物达标排放、收集处理和进行总量控制。经采取上述措施，本项目建设对周围环境的影响可控制在有关规定的要求范围内，项目建设不会对本场址及周围环境产生污染。
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第七章 节能
一、编制依据
《关于固定资产投资工程项目可行性研究报告“节能篇（章）”编制及评估的规定》
《工程设计节能技术暂行规定》GBJ6—85 《公共建筑节能设计规范》DB45/T392-2007 《民用建筑热工设计规范》GB50176—93
《夏热冬暖地区居住建筑节能设计标准》JGJ75-2003 《延时节能照明开关通用技术条件》JG/T7—1999 《污水再生利用工程设计规范》GB50335—2002 《节水型生活用水器具》CJ164—2002 《非接触式给水器具》CJ/T194－2004
《湖南公共建筑节能设计规范》DB45IT392—2007 《湖南建筑节能管理条例》
《湖南民用建筑节能工程施工质量检测及验收暂行规定》 《##公共建筑节能设计标准》 《湖南建筑节能文件汇编》
《湖南建筑节能工程施工技术规程》 二、概述
节约资源是我国的一项基本国策，是国家发展经济的一项长远战略方针，是资源有效配置的手段之一。节约资源是建设资源
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节约型、环境友好型社会的必然选择；是推进经济结构调整，转变增长方式的必由之路；是提高人民生活质量，维护中华民族长远利益的必然要求。落实科学发展观，提高能源利用效率，节约能源是国家经济发展方式转变的一项长期战略任务。
我国能源结构以煤炭为主，根据国家节能中长期专项规划，2010年每万元生产总值能耗由2002年的2.68吨下降到2.25吨标煤，2020年每万元生产总值耗能进一步下降到1.54吨标煤。
节约能源重点领域：工业、交通、建筑、商用和民用，包括燃煤工业锅炉（窑炉）改造，区域热电联产，余热余压利用，节约和代替石油，电机系统节能，能量系统优化，建筑节能、绿色照明、政府机构节能及节能监测和技术服务体系建设等，使用节能设备（产品）目录所列节能产品。
本项目认真贯彻执行国家的节能政策，在设计中充分考虑节约能源，充分挖掘节能潜力，提高能源利用的效益。
三、能源供应条件 1、供电
本建设项目电力由华能城市电网供应，可满足本项目的用电需求。
2、供水
本项目的用水水源全部采用市政自来水，拟从道路自来水干管上接进水管，市政水压0.35MPa。室外给水干管在用地范围内成环状布置。
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（三）项目能源消耗种类、来源
本项目建设地点位于##经济开发区##工业园创业基地内，靠近通海路西侧。项目能耗主要为电能和水，由华能电网及市政自来水管网供应。
四、节能措施
根据本项目的使用情况，能耗的分布主要有空调、通风、照明等。本项目节能具体措施包括：通过合理总平面设计，利用夏季主导风向，因地制宜布置绿化带，改善气候；外墙采用页岩烧结多孔砖；屋顶采取保温隔热措施；选用高效节能的设备、制定合理的运行和控制方式充分提高能源利用率；选用高效节能的灯具产品，充分利用自然光照明，优化照明控制的方式，减少照明能耗；使用智能系统，使系统经济运行，节约能耗。具体节能措施如下：
（一）建筑节能 1、建筑布局
北流市属亚热带气候，夏热冬寒，四季明显，光照能量和水量丰富。拟建建筑物基本呈南北向布置，利用自然通风采光，建筑物之间形成自然通风通道，改善室外自然通风环境。
绿化采用建筑周边环形绿化带与集中绿地相结合，绿化可以减小室外气温升高和保持空气湿度，调节小气候。
2、适宜的建筑体形系数和窗墙比
建筑体形系数宜小于0.35；东西向窗墙比宜小于0.25，南北
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向窗墙比宜小于0.4。
3、结构节能措施
采用合理的结构方案，采用高强度钢筋、钢材、高性能混凝土（##建设厅重点推广的10项技术之一），提高材料的利用率，实现建筑、结构一体的设计，减少装饰，能有效减少材料用量，降低成本，在应用上做到安全、合理、节省。建筑物围护结构材料的选择，要考虑夏热冬暖地区的气候特点，以隔热为主，外墙采用页岩烧结多孔砖（##建设厅重点推广的10项技术之一）做保温隔热措施，能有效地改变夏热冬冷的状况。
4、尽量利用建筑外遮阳提高外窗的遮阳系数；
5、屋面拟采用绝热挤塑聚苯乙烯板做屋顶保温隔热措施。 （二）电气节能
1、选用节电型电器和选用高效率电动机。
2、按热稳定要求结合电流密度合理选择导线截面。 3、严格控制照明用电指标，采用光通利用系数较高的照明方案。
4、室内色彩采用较浅颜色，更有效地利用光能。 5、选用高效节能灯具。 （三）设备节能
1、电气设备选用新型节能产品。 2、合理安排，控制仪器设备启闭频率。 （四）节水
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1、选用节水型卫生洁具及配件。 2、绿化道路用水采用节水性灌溉措施。
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第八章 劳动安全卫生与消防
一、编制依据
《建筑灭火器配置设计规范》（GBJ140-90）； 国家有关其他劳动安全及卫生标准； 《建筑设计防火规范》（GB50016—2006）； 《建筑灭火器配置设计规范》（GB50140—2005）； 《湖南建设工程设计施工消防监督管理办法》。 二、劳动安全卫生保护 （一）主要隐患部位
用电设备在使用过程中，由于使用、老化或管理不当等原因，可能存在漏电的危险。这样对操作人员构成人身威胁，甚至引起火灾。
（二）安全保护措施
本项目在劳动安全工作中将采取以下防范措施：
选用设备均考虑静电接地，并加强管理和维护，保证操作人员的人身安全。
三、消防设施和消防措施
本工程属耐火等级为二级，建筑物周围设置有4m宽的环形消防通道。建筑物按规范要求设置疏散通道，楼梯间设安全出入口。消防给水水源引自市政自来水管网，水压和水量均可满足要
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求。
项目位于主要道路旁，交通方便。标准厂房、食堂及配套用房均配置棚灭火器。选用磷酸铵盐干粉灭火器。灭火器与室内消火栓一起放于合并式消火栓箱内，每个箱体内放置两具MF/ABC4灭火器，设事故照明。
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第九章 项目组织管理
为确保项目的顺利实施和按期完成，本项目将严格实行招标投标制、工程监理制、合同管理制和质量终身制，确保项目的顺利实施。
一、组织管理
建设单位将根据项目情况成立项目实施管理机构和派驻现场代表，由项目管理机构和现场代表承担具体的工程项目管理，包括项目的报建、组织勘察、设计；施工、招标；编制相应的合同和协议；组织材料、设备采购；现场施工管理；组织工程验收等工作。
二、质量管理
项目将按《建筑法》、《建设工程管理条例》、《建设工程监理管理规定》的有关规定，委托有相应资质的监理公司负责项目施工监理，并接受工程质量监督机构的监督，以确保工程质量。
三、资金筹集安排
项目资金的落实包括总投资费用的估算基本符合要求和资金来源有充分的保证。
四、工程招投标方案 （一）招标编制依据
1、《中华人民共和国招标投标法》；
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2、中华人民共和国国家发展和改革委员会令第9号关于《建设项目可行性研究报告增加招标内容以及核准招标事项暂行规定》；
3、中华人民共和国国家发展和改革委员会令第3号《工程建设项目招标范围和规模标准规定》；
4、国家发改委等七部委令第30号《工程建设项目施工招标投标办法》。
（二）招标范围
根据中华人民共和国国家发展和改革委员会《工程建设项目招标范围和规模标准规定》，本项目属于关系社会公共利益的项目，按规定对工程建设项目的设计、施工、监理、设备等必须进行招标。
（三）招标组织形式
招标工作机构由下列人员组成：
建设单位将在有关建设主管部门的监督和指导下，委托有资质的专业咨询机构承办招标的技术性和事务性工作，决策仍由建设单位做出。
（四）招标内容和程序
在招标过程中既要做到鼓励竞争，打破垄断，促使承包商努力提高工程质量，缩短工期和降低成本，又要减少建设单位审查投标者资格及其标书的工作量，减少招标费用的支出，控制标价。
按照《招标投标法》，招标人和投标人均需遵循招标投标法
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律和法规的规定进行招标投标活动。招标程序为：申请招标、准备招标文件、发布招标公告、进行资格审查、确定投标人名单、发售招标文件、组织现场考察、召开标前会议、发送会议记录、接受投标书、公开招标、审查标书、澄清问题、评标比较、评标报告、定标、发出中标通知书、商签合同、通知未中标人。本项目的招标具体要求见表11-1。
表10－1 招标基本情况表
名称 招标范围 招标组织形式 招标方式 公开招标 √ √ 不采用招标方邀请招标 式 全部招标 部分招标 自行招标 委托招标 勘察 设计 建安工程 设备 监理 √ √ √ √ √ √ √ 五、勘察设计和设备订货
在设计工作开展之前，应完成现场勘测工作并形成成果。在设计的过程中，如有必要还需要进行详勘，勘测精度要与设计阶段相适应。设计阶段的划分为方案设计、初步设计和施工图设计三个阶段。在招标工作展开之前，应对主要供配电设备等的供货
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商进行市场调查和询价。
六、施工准备
项目初步设计总概算一旦批准之后，即可着手进行施工准备，施工准备包括的主要工作内容有：选定施工单位和签订施工合同。
通过投标方式确定施工单位。在开工之前，应完成以下工作内容：完成施工用水、用电和道路等工程；进行临时设施建设；报批开工报告等。
七、工程施工
施工阶段是项目实施时期的主要阶段。施工单位要根据施工图编制详细的施工组织设计，安排施工顺序，主体工程及其相应的辅助公用设施的配套要完整。土建施工和设备的验收、发运、运输以及设备的安装都要作适当的安排，保证合理交叉进行。
八、竣工验收
建设项目按批准的设计文件规定的内容建设完成，并经验收检查合格后及时验收。这时，由施工单位向项目承办单位办理移交固定资产手续，交付使用。
建设项目验收前，建设单位应组织设计、施工等单位进行初步验收，提出竣工验收报告和竣工决算，系统整理技术资料，提交竣工图。
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第十章 项目实施方案及进度计划
项目实施进度包括项目前期工作阶段和项目建设阶段。 1、前期工作阶段包括项目立项、可行性研究报告编制及审批，初步设计编制及审批，施工图设计、报建和招投标、征地等。
2、工程建设阶段包括建筑施工、设备安装及调试、竣工验收等。
项目可行性研究报告编制、审批预计2015年11月完成；初步设计编制、审批预计2015年11月完成；项目施工图设计及项目招投标预计2014年12月完成；
2015年11月底－2016年5月进行工程施工， 2016年5月底进行竣工验收，详见项目实施进度建议表11－1。
表6-1 项目实施进度表
序内 容 号 项目建议书编制及1 审批 11 12 1 2 3 4 5 2015 2016 项目可行性研报2 告编制及审批 3 施工图设计、招投标及报建 工程施工 竣工验收 5 6
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第十一章 投资估算及资金筹措
一、投资估算 （一）投资估算依据
1.GB50500-2013《建设工程工程量清单计价规范》##实施细则；
2.2014年《湖南省建筑装饰装修工程消耗量定额》； 3.2014年《湖南省园林绿化及仿古建筑工程消耗量定额》； 4.2014年《湖南省安装工程消耗量定额》； 5. 2014年《湖南省市政工程消耗量定额》；
6.《关于调整建设工程定额人工工资单价和管理费费率的调整》（湘建价[2014]112号）；
7.《湖南省工程建设其他费用定额》（湘建管【2010】87号）；
8.《投资项目可行性研究指南》 9.《机电设备报价手册》2010；
10.##市同类或相似项目的工程造价资料。 （二）有关说明
固定资产投资方向调节税已停征。 （三）投资估算范围
本项目投资估算范围包括工程建安费用、工程建设其他费用及工程建设基本预备费。不包含征地拆迁费用。
（四）总投资估算
本项目总投资估算260万元，其中：建安工程费220万元；
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其他费用40万元。
项目总投资估算详见表12—1。 二、资金筹措
项目总投资260万元，资金来源为财政拨款。
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总投资概算表
金额（元） 序号 项 目 名 称 及 特 征 描 述 计量单位 工程量 综合单价 A 厂房、食堂消防建筑工程 1 电气配管 2 电气配线 3 点型探测器 4 手动报警按钮 5 消火栓按钮 6 输入输出模块 7 单输入模块 8 声光报警器 9 楼层显示器 10 自动报警系统装置调试 11 报警联动一体机 12 消火栓灭火系统控制装置调试 13 消火栓镀锌钢管 14 消火栓 15 钢质防火门 16 垫层 17 水喷淋镀锌钢管 18 水喷头 19 末端试水装置 20 水灭火系统控制装置调试 21 水泵房 22 浮顶罐制作、安装屋顶水箱 B 土建拆除改造部分工程 C 食堂及配套用房改造 D 其他土建项目 E 其它费用 1 设计费 2 咨询费 3 报建费及其他 F 预备费 G 项目总投资（A+B+C+D+E+F）
m 系统 只 只 只 只 只 台 台 系统 台 系统 项 套 樘 m3 项 个 组 系统 台 台 1000 2 190 38 102 12 12 28 6 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2 1 1 1 51.619 39331.58 185.76 183.28 183.28 289.45 289.45 76.79 2658.22 28235.84 29598.48 16310.89 133908.66 42345.16 36939.01 106209.66 237871.79 23944 5841.06 16310.89 158796.22 65165.09 548103.01 328297 76200 400000 120000 50000 230000 123800 合价 1123599.81 51619 78663.16 35294.4 6964.64 18694.56 3473.4 3473.4 2150.12 15949.32 28235.84 29598.48 16310.89 133908.66 42345.16 36939.01 106209.66 237871.79 23944 11682.12 16310.89 158796.22 65165.09 548103.01 328297 76200 400000 120000 50000 230000 123800 2600000 49
第十二章 社会效益评价和风险评估
一、经济效益评价
由于本项目是为保证、维护当地社会秩序稳定，服务为当地民众的项目，是公益性项目，不以盈利为目的的项目，所以，本项目在此不作财务上经济效益评价。 （一） 社会效益评价
消防安全承担着保护人民利益、维护社会治安稳定的重要职责。这对于维护社会稳定，构建和谐社会有着重要作用。
1、##工业园创业基地消防基础设施建设十分重要。是保障社会公共安全、生产安全必不可少的建设项目，是保障园区社会生产生活安全运行、提升园区防灾抗灾能力的重要前提和基础。
2、本项目的建设是回应人民群众期待，满足人民群众需要，实现人民群众满意，直接面向群众，直接服务群众，是一项便民、利民、惠民的举措，为促进当地经济发展、社会稳定具有积极地现实意义。本项目建成后，对加强工业园区公共消防设施建设，提高火灾防御能力。保证工业园的社会秩序稳定，安居乐业，切实为当地人民群众服务打下了坚实的基础。
3、本项目是行政建设项目，虽然没有直接经济效益，但其所产生的社会效益和间接的经济效益是无法估量的。同时，项目的建设过程中，也相应解决了建筑施工队伍中大量农民工的就业问题，使建筑业农民工得到相应的经济收入，从而也相应解决了这部分人
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的家庭生活的困难，并促进社会的和谐稳定发展。 二、社会风险分析 （一） 社会风险因素识别
项目主要风险体现在一下几个方面：
1、财务风险：该项目建设资金主要依靠财政拨款，如果财政紧张，将会导致运营资金存在缺口。
2、资金风险：本项目资金主要为地方财政基础建设业务资金，如出现特殊情况，中断或延误资金供应，将会影响项目建设。 （二） 风险程度分析和防范、降低风险的措施
本项目的主要风险在于资金风险和财务风险，资金供应出现差错或财政紧张将直接影响到项目的建设或运营，项目建设资金是地方财政基础建设业务资金，只要合理安排资金，以上风险是可以避免的。
工程风险是本项目的一般性风险。在设计和施工阶段全面考虑工程风险因素，采取针对性措施，可以避免和降低工程风险危害。 12.4 社会评价结论
综上所述，该项目建设对社会的影响因素主要为正面效应，没有负面影响。利益群体为受益群体，不会对利益群体产生损害。且具有较强的适应性和较小的社会风险，社会可行性较好。
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第十三章 结论和建议
消防是关系到国民经济健康发展和千家万户生命财产安全的大事，消防事业是党政重点关注、人民群众牵挂心头的特殊事业。##工业园创业基地消防设备水平不高、消防通讯体系落后等问题，已经制约着消防工作的发展。及时解决问题有利于推动消防工作，为全面建设小康社会，创建和谐社会提供坚实基础。
本项目建设符合##的消防事业规划要求，是完善消防设施薄弱的具体措施，是最终实现《##消防发展“十二五”规划》目标的组成部分。本项目的建设不但必要，而且非常紧迫。项目的建设也是可行的。
本项目根据场地的具体条件，提出##工业园创业基地消防工程建设方案，基本满足了消防的灭火、训练及生活所需功能的地要求。项目的设计理念和与之配套的建设方案是可行的。
项目场地附近有城市道路通过，交通较为便利，供电、给排水、消防等可就近利用城市设施，项目建设条件落实。
本项目结合当地的气候、环境特点进行方案设计，项目建设方案应该是可行的。
项目建设和运营过程中也有轻微的环境影响。环境保护关系到全球可持续发展，尽管项目对环境的影响十分有限，但在研究过程中仍然将环境保护摆在重要位置，进行了环境影响的分析和评价。
本项目为消防大队一级普通消防站建设工程，主要体现在社会保障效益和社会安全安定方面，研究表明，项目社会效益较为显著。
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建议项目建设单位尽快完善办理各项批复手续，并抓紧时间进一步完善初步设计和施工图设计。从而为工业园做好消防安全保卫任务。建议项目承办单位在项目实施阶段要统筹安排处理好质量、进度、安全关系，节约和合理使用资金。综上所述，本建设项目是必要和可行的。建议有关政府部门给予大力支持，尽快早日实施。
目 录
第一章 总论 ................................ 错误!未定义书签。 第一节 项目概况 ......................... 错误!未定义书签。 第二节 项目建设背景 ..................... 错误!未定义书签。 第三节 项目建设目的与意义 ............... 错误!未定义书签。 第三节 项目计划目标 ...................... 错误!未定义书签。 第四节 可行性研究编制中的工作范围 ....... 错误!未定义书签。 第五节 可行性研究的简要结论 ............. 错误!未定义书签。 第二章 项目编制依据和原则 .................. 错误!未定义书签。 第一节 编制依据 ......................... 错误!未定义书签。 第二节 编制原则 ......................... 错误!未定义书签。 第三章 申报企业情况 ......................... 错误!未定义书签。 第一节 申报企业基本情况 ................. 错误!未定义书签。 第二节 企业人员情况 ..................... 错误!未定义书签。 第三节 企业财务经济状况 ................. 错误!未定义书签。 第四节 企业管理情况 ..................... 错误!未定义书签。 第三章 项目技术可行性分析 ................... 错误!未定义书签。
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第一节 项目的技术创新性论述 ............. 错误!未定义书签。 第二节 技术成熟性和项目产品可靠性论述 ... 错误!未定义书签。 第四章 项目产品市场调查和需求预测 ........... 错误!未定义书签。 第一节 产品的主要用途 ................... 错误!未定义书签。 第二节 市场竞争力分析及市场风险 ......... 错误!未定义书签。 第三节 产品目标市场定位 ................. 错误!未定义书签。 第五章 项目实施方案 ......................... 错误!未定义书签。 第一节 技术方案论述 ..................... 错误!未定义书签。 第二节 生产方案论述 ..................... 错误!未定义书签。 第三节 产品销售计划 ..................... 错误!未定义书签。 第六章 环境保护 ............................ 错误!未定义书签。 一、设计依据 ............................. 错误!未定义书签。 二、主要污染物种类、来源及排放量 ......... 错误!未定义书签。 三、污染物处理方案 ....................... 错误!未定义书签。 四、结论 ................................. 错误!未定义书签。 第七章 劳动安全 ............................ 错误!未定义书签。 一、工程建设的安全卫生要求 ............... 错误!未定义书签。 二、生产过程中存在的职业危害因素 ......... 错误!未定义书签。 三、安全生产所采取的主要防范措施 ......... 错误!未定义书签。 四、职业安全、卫生管理及教育 ............. 错误!未定义书签。 五、预期效果及评价 ....................... 错误!未定义书签。 第十章 新增投资估算、资金筹措 ............... 错误!未定义书签。
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第一节 新增投资估算 .................... 错误!未定义书签。 第二节 资金筹措 ........................ 错误!未定义书签。 第三节 资金使用计划及还款计划 .......... 错误!未定义书签。 第十一章 经济、社会效益分析 ................. 错误!未定义书签。 第一节 生产成本和销售收入估算 .......... 错误!未定义书签。 第二节 第三节 第四节
财务分析 ........................ 错误!未定义书签。 项目的风险性及不确定性分析 ...... 错误!未定义书签。 社会效益分析 .................... 错误!未定义书签。
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