【摘要】电力工业是国家经济发展的发动机，电力产品的稳定供应事关国家稳定和发展，而电力产品的稳定供应必须依赖于大量优质的电力工程来支撑。施工是形成电力工程项目实体的最后过程，本文结合电力工程项目的建设特点和技术要点，论述提高工程项目的施工质量控制问题。
【关键词】电力工程项目质量控制管理措施
电力工程指的是与电能的生产、输送、分配有关的工程。电能因易于转换、传输、控制，从１９世纪８０年代以后，已逐步取代蒸汽动力，成为现代社会物质文明与精神文明的技术基础。２０世纪以后，电能的生产主要靠火电厂、水电站和核电站。有条件的地方还利用潮汐、地热和风能来发电。电能的输送和分配主要通过高、低压交流电力网络来实现。作为输电工程技术发展的方向，其重点是研究特高压（１００万伏以上）交流输电与直流输电技术，形成更大的电力网络；同时还要研究超导体电能输送的技术问题。２０世纪出现的大型电力系统将发电、输电、变电、配电、用电诸环节综合为一个有机整体，成为社会物质生产部门空间跨度最广、时间协调严格、层次分工极复杂的实体工程系统。
一、影响电力工程项目施工质量的主要因素１．人的因素。人是电力工程项目建没的实施者，是影响工程质量的首要因素。每个工作人员都直接或间接的影响着工程质量。它决定了其他几个因素，提高
工程质量的关键在于提高人的素质。高质量的人及其高质量的工作就能带来高质量的产品。
２．材料。材料质量是工程质量的基础，材料质量不符合要求，工程质量就不可能符合标准。所以，加强材料的质量控制，是提高工程质量的重要保证，是创造正常施工条件，实现投资和进度控制的前提。对于电力工程，材料种类多用量大，一种材料出现问题，就会对整个电力工程产生重大的影响。因此，对工程材料的质量控制，是提高工程质量的重要保证。
３．机械设备。机械是指施工过程中使用的各类机具设备，它们是施工生产的手段。机械设备对工程质量有重要影响。机械设备其产品质量优劣程度、施工设备、仪器的类型是否符合电力工程施工特点，性能是否先进稳定，操作是否方便安全等，都将会对施工质量有着直接的影响。所以在施工机械设备选型时，应注意经济上的合理性、技术上的先进性、操作和维护上的方便性等。
４．施工方法。施工方法是实现工程建设的重要手段，施工方案的正确与否，是直接影响工程项目进度、质量、投资三大目标控制能否顺利实现的关键。往往由于施工方案考虑不周而拖延进度，影响质量，增加投资。施工单位在制定施工方案时，力求做到经济合理，工艺先进。
措施得力，操作方便，有利于提高质量，加快进度，降低成本。施工组织设计的编制、施工顺序的开展和操作要求、施工方案的制定、工艺的设计等，都必须以确保工程质量为目的，严加控制。
５．环境因素。影响工程项目质量的环境因素较多，有工程技术环境、工程管理环境、劳动环境，人文环境等环境因素对于工程质量的影响，具有复杂多变的特点。因此，应根据电力工程特点和具体的施工条件，与施工方案和技术措施紧密结合，对影响质量的环境因素，采取切实有效的措施严加控制。
二、电力工程项目质量管理存在的问题及对策目前电力工程项目建设中出现以下几类问题：１．电力工程建设项目决策水平需要提高，由于专业多、投资大、社会影响大，决策的成败关系到工程投资、甚至某一地区十几年的供电能力。目前一些不尽合理的决策时有发生，有决策人自身专业和综合能力的缺陷，也有“政绩工程”等的因素。
２．电力工程建设项目管理职责不清，监管机制不健全，造成管理上的种种漏洞。由于电力企业管理模式为国家电网公司、区域电网公司和省电力公司多级管理网局投资项目由于主体缺位，采用属地化管理。
使用权转移造成激励和约束机制的失效，难以保证经济效益和质量。
３．电力施工合同的执行十分不规范。由于电力工程基本上是系统内进行，特别是当合同的真正履行者是建设单位时，由于种种原因不能按合同条款执行时，合同的法律效力显得十分软弱。最突出的问题就是领导意志的行政干预和拖欠工程款。
４．电力工程建设项目质量影响因素多。由于项目周期长，必然受到多种因素影响，虽然本系统在专业、经验上有优势，但是缺少竞
争，逐渐使一些企业和个人不思进取。
５．影响电力工程建设项目质量隐患多。项目建成投产运行以后。 不能像某些产品那样可以拆开检查内在质量；如果项目完工以后检查。
只看其外表，很难正确判断其质量好坏，目前的管理机制和水平难以做到实时控制、及时处理。
６．电力工程往往由建设单位发给自己的“三产”单位承建，再由“三产”单位分包给施工队伍，这里存在几个问题，严重影响了电力工程的质量。一是“三产”单位工程管理制度、人员不能适应目前大量的电力工程要求；二是真正的施工单位中以农民工居多，其素质不能满足全面质量管理的要求；三是“三产”企业为了获取更高的利润，盲目追求最低价中标，而不考虑工程实际，造成施工单位以降低工程质量为代价，以次充好。
要在市场竞争中分得一杯羹，加速企业的发展，就必须切实了解企业在工程质量管理中存在的问题，加强工程的全过程质量管理，使工程的每个环节都可控，使各种影响因素都向着电力工程质量改进的方向发展，形成企业管理的一个亮点。建议对策如下：①以工程质量为出发点，不搞“政绩工程”，严把质量成本关，提高决策水平，既不因赶工期降低质量，也不盲目追求高质量，给企业带来经济损失。②打破行业、地域垄断，引入竞争。造成“狼来了”的形势，逼迫电力设计、监理、施工等单位自我学习调整，适应市场竞争，切实提高水平，以质量为生命线。
③加强工程实施阶段的质量控制，引入管理信息系统等高技术，提高生产力，努力做到实时控制、及时处理，推进模块化、数字化、标准化管理。
工程管理要方法统一、力度一致、反应迅速、处理及时，不能一盘散沙。
各自为政。④加强与当地政府有关部门的沟通，取得对电力工程的重视，尽可能的在保证电力运行标准的条件下进行重点工程施工，兼顾双方利益。⑤调整人力资源配臵。针对目前电力工程的高峰，将人员向工程管理倾斜，优先配臵。甚至可以采用灵活的人员聘用政策，以解燃眉之急。⑥加强合同执行的管理，解决领导意志大于合同的问题，真正按市场规则进行工程管理。
推行质量管理要从基础工作做起，走适合本单位的道路，逐步摸索质量改进的有效途径，把先进的管理思想和具体的实践结合起来，大胆创新，勇于实践，做好电力工程项目质量管理工作。
三、提高电力工程项目质量的施工措施１．加强领导，落实责任制。必须建立健全适应市场需求且能发挥企业优势的质量管理体系和各项管理制度。全面落实责任制，明确单位领导、项目负责人、工程技术人员和具体工作人员责任，层层落实责任制，并加强监督和检查。按照电力规范和技术要求，出现质量问题。
不管当事人发生什么变化，都要追究责任，即工程质量终身制，使工程人员真正负起责任来。
２．建设一支优秀的施工人员队伍。现代化的大生产必须依赖于
群体的力量才能完成。工程质量的形成受到所有参加工程项目施工的人员的影响也是最大的。对管理技术人员、施工操作人员培训，以提高他们素质。这既要提高施工人员的质量意识，更要提高其技术素质。
３．制定监理细则，明确监理目标。根据工程要求规定监理目标、进度计划、人员和财物计划，以及为实现这些目标所进行控制的依据、方法、制度及保证体系等。制定监理细则，对掌握各部位、各工序、各阶段工程质量标准、质量检查、质量评定和验收程序等都作详细规定，使施工企业和工地所有人员都知道在质量控制中做什么、怎么做、以及怎样去评价效果，也便于相互工作协调和各工序的衔接。同时建立质量保证体系，包括质检机构、质检制度、质检人员的素质，并明确各级质检人员的权限和责任等。
四、结语电力工程项目管理是一门科学，要不断的研究，不断的学习，不断的创新。作为电力工程企业，为了自身的健康发展，需要我们借鉴国内外先进的管理经验和方法，从理念到具体措施上加强对企业的管理。
３２２工程管理__
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