2009年 月 日，由业主项目负责人组织，苏州卓越建设项目管理有限公司项目组成员、苏州二建集团有限公司项目主要管理人员在工地会议室召开了第一次工地会议，各单位介绍了各自的管理人员，建设单位介绍了前期准备工作，强调本工程是苏州市公安部门重点工程，各方面都比较关注，要求各方共同努力，按期完工，交出一个合格工程。施工单位介绍了施工总体安排，建设单位及监理单位对施工准备情况提出要求和建议，监理单位对监理规划做了大概介绍，并在第一次工地会议上做了以下监理交底，会后共同对施工场地进行了现场踏勘。
娄门派出所办公用房工程监理交底
受业主的委托,苏州卓越建设项目管理有限公司承担本工程施工阶段监理工作。在前段时间内，二建集团有限公司进行了大量的前期现场准备，现场临时设施准备地比较好，希望能够保持下去。请施工单位继续做好前期其他准备工作，包括质量保证体系、安全保证体系要切实建立并有效运行，其余临时设施尽快完成,人、财、物准备充分，申报科学可行的施工组织设计，制定出工期保障措施和质量通病防治措施。组织有经验的管理人员及劳动力进场施工，搞好质量和安全交底。为了和参建各方在本工程的施工过程中建立良好的工作协调关系，使工程的进度、质量、投资实现合同目标，现将我们的工作方法、工作要求向大家作以介绍。
一、主要的工作方式方法
监理规范要求实行总监负责制，总监理工程师代表公司负责本项目的监理工作，对外向业主负责，对内向公司负责，组织、协调现场监理工作。专业监理工程师，完成所应承担的本专业监理工作，并完成各项具体工作的检查验收、签证的确认、核实定量，具体执行工程施工监控工作。
监理单位在监理合同授权范围内，对项目进行监督和管理，承包单位在施工时应接受监理单位的合法监理，提供监理工作所需的原始记录等技术经济资料。当工作需要时，监理有权查看承包方各种原始资料。监理单位将按时做好监理工作，依法执业，热情服务，配合工程顺利施工创造条件。
监理方在授权的范围内，监督管理施工承包合同的执行，解决和报告施工过程中出现的各种情况。业主的决策和意见，监理方将贯彻、执行，落实到承包方的施工中。同样承包方的要求、申请等可通过监理向业主方报告。
施工期间，监理向业主提交下列资料：监理月报，包括当月工程形象进度完成情况、工程质量状况、工程形象投资完成情况；其他各种应向业主提供的联系单、通知单、会议纪要等、备忘录、分部工程监理小结等随时报送，监理预验收合格后签发工程质量评估报告，对验收提出问题整改不到位的，监理将暂不签发工程质量评估报告，直至整改合格为止。
监理主持召开现场的工地例会。例会应有业主方、项目经理及技术负责人、安全员、
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监理方的相关人员共同参加，会议的主题是——承包方汇报上一例会周期施工质量、进度情况，下一个例会周期进度安排，检查上次例会议定事项的落实情况，分析未完事项原因；针对本次例会提出的进度、质量存在的问题的改进措施；提出需要协调解决的问题；最后形成会议纪要。本项目确定每周一下午2点在现场会议室举行工地例会。另外，工程项目各主要参建单位均可向监理提出召开专题会议的要求，明确主要议题、与会单位、人员及时间，经监理协调取得一致意见后，由监理主持召开，就有关专题进行讨论，与会各方应认真做好会前准备。强调一点，会议确定的事项必须认真落实，作出的承诺一定要履行，否则会失去会议作用，浪费各方时间。
监理的各项工作流程见附图，请施工单位按所附的工作流程图配合监理搞好工作。 二、关于工程质量监控要求
工程质量监控的目的在于实现业主的建设意图，严格执行施工技术标准、规范及设计施工图，达到合同文件规定的质量目标，保证投资的经济效益。现场监理人员除遵照国家颁布的法律、法规外，主要是依据合同文件、设计图纸和各类标准、规范进行现场检查、督促监控，并实行必要的旁站跟踪和必要的抽检试验、测量复核工作。
⑴请本施工项目部自身严把工序质量报验关，上道工序未经报验通过或隐藏工程未经监理核验不能进入下道工序施工，否则视为不合格处理。没有经自检合格的分部分项工程，监理不进行验收，不结算工程款，施工方并应承担由此产生的后果和责任。承包方必须在自检合格后，填报工序质量报验单，同时附上检验批验收记录，报现场监理工程师复核、验收，施工方质检员要参加监理现场工序验收，对报验工作内容进行实测实量，并在实测实量记录上签字认可。砼浇筑前必须经过模板、钢筋报验，预埋件、预留洞位置准确，水电预埋管验收合格，人、机具、照明及安全防护设施到位。若未经同意擅自浇筑砼，不予计量工程量，并向业主汇报处以罚款。
⑵现场必须按批准的施工图纸或变更通知施工，不能未经批准单方变更，施工方合理的变更申请，应按程序经业主或设计单位同意后方能实施，否则对这部分工作不予计量。
工程质量的好坏最终取决于承包人的工作质量，监理的质量控制工作也必须通过承包人的实际工作才能落实。各位管理人员要有高度的责任心，项目经理、项目技术负责人要认真编制质量通病防治措施，对班组进行质量通病防治交底，并在现场认真检查，尽力避免通病产生。
⑶在施工过程，要对已完工程的成品可靠保护，这也是检验项目部管理素质的一项指标。对已完成的成品，尽量做到减少损伤或不损伤。要求采取对成品“护—提前保护；包—进行包裹；盖—表面覆盖；封—局部封闭”四项措施，做好成品保护工作。比如冬期要搞好砼覆盖保温养护避免冻涨。
⑷要认真做好现场实体质量检测及功能性检测。比如实体砼强度、砌筑及抹灰砂浆强度、钢筋保护层厚度、层高及全高、沉降观测、蓄水试验、通电试验、通球试验、通风试验、管道压力试验、系统联动等必须严格进行，确保合格。同条件养护试块要放在结构砼施工部位，与结构砼同样条件养护。悬空构件拆模必须有拆模试块报告。
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⑸对出现下列情况之一,监理工程师有权指令立即停工整改,责任自负: A、未经检验确认进行下一道工序作业；
B、工程质量下降经指出后，未采取有效改正措施，或采取了一定的措施，而效果达不到要求且继续施工；
C、采用未经认可或批准的材料； D、不按设计图纸施工； E、工程转包；
F、让未经同意的分包单位进场作业； G、存在安全隐患。
这些问题是检查监理现场工作的必查内容，如果发生而监理未进行任何工作的情况下，将会受到行政通报或处罚，计入不良信用记录，在招投标中还要扣分，所以我们必须严格要求。工程中发生暂停施工后的复工，施工方要履行复工审批制度。
三、关于材料设备管理
材物料要按设计和合同要求采购，须提供样品的材料要确认和封样，不合格的或未向监理报验确认的材料设备，不得用于工程。对需要进行复试的土建及安装材料，在有产品合格证、质量证明书和出厂检测资料的前提下，做好见证取样送检。对各种规定的见证取样试验和检测，是工程管理的重要手段，是反映工程质量的依据，监理要求不折不扣地执行，对本工程选择的检测单位，必须是在质量监督管理部门登记、注册、有合法资质。由甲方来委托检测单位并向质监站备案。
四、关于工程技术资料管理
工程资料是竣工验收的重要依据，也是评定工程质量的重要依据，整个工程的资料从头开始就要认真做好。施工方要安排有经验的资料员，以及时、真实、齐全的标准做好工程技术资料工作。现场施工资料按江苏省质量监督总站编制的现行表格填写，公共建筑还有节能验收资料，按江苏省现场监理用表第四版报验，要申报检验批划分计划表，提醒注意的是检验批验收记录中施工执行的标准指的是施工工艺标准而非验收标准，质检员要签字并盖章，要做到资料始终跟着工程进度走。另外，施工组织设计及方案要由项目技术负责人编制，大的方案必须由公司技术负责人审批。项目部要尽快申报施工组织设计，土方开挖、钢筋工程、大体积防水砼施工及养护方案，试件取样留置方案、临时用电施工方案等。
五、关于工程进度的监控要求
⑴承包方编制好项目总进度计划提交甲方、监理审批，作为项目实施起控制作用的工期目标，其中要明确中间阶段主要的进度控制目标。每月25日报当月26日至下月25日的
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进度计划。每次工地例会日上午提交本周进度计划，周计划中要明确工作内容、工作量、投入的劳动力数量、机械设备数量。项目经理、项目技术负责人要合理安排进度，并在进度计划上本人签字。
⑵施工过程中对工程进度检查。发现偏离,要及时查找分析原因,采取增加劳动力或改进施工工艺等纠偏措施,或调整进度中间计划,但不能超过总工期和关键中间节点进度计划目标。施工中若出现非不可抗拒因素滞后15天以上的，建议甲方请施工单位负责人来现场督促协调，直至进度恢复正常。
⑶项目部要将总进度计划、月进度计划、周进度计划向施工班组及各个管理人员进行交底，搞好劳动力和物资组织，要求配合解决的问题提前提出。每日工作任务下达给施工班组，每日检查，连续3周赶不上进度任务的要撤换班组。
⑷支付工程款与进度、质量挂钩。若未能按进度计划完成阶段工作任务，监理将请示业主采取缓付进度款等措施。
六、关于工程投资的监控要求
按本工程施工合同,根据形象进度支付进度款,其性质是暂付工程款。申报要求，所完成的分部分项工程必须是已经过监理检验确认合格的工程量。申报方法，要求同原合同预算单价同口径填报。如发生预算报价外的增减工程,应另做报表申报,作为增减工程量办理暂时结算。承包方应在收到监理工程师回复的报表后3天内复核,同意后签字。如3天后未签字,作同意认可处理。
施工方提出的施工变更,涉及变更费用金额较大的,施工方要提供初步预算供业主参考。
凡涉及经济费用的各种签证，必须经业主方、监理方及施工方三方现场共同测量认定签字，同时各方保留当时发生情况的原始记录。
七、现场管理和安全文明施工
1、总包是施工现场安全文明施工总的负责人，协调好对分包单位的安全文明施工管理，建好各项临时设施，材料堆放要分类整齐有标识，施工环境要干净整洁，给人们一个好的印象。安全防护要到位，安全资料要齐全。
2、配备专职安全员，做好安全交底，做出应急预案。尤其要做好“四防”。即：防高空坠落、防物体打击、防机械和电气伤害。监理发现不安全的施工作业，有权要求采取措施，消除不安全因素，甚至局部停工整改。
3、工地大型机械设备，必须验收合格后方能使用，请施工单位把验收合格的有关资料提供给监理。
4、按规范搭设施工临时电气线路以及脚手架、排架。
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监理专项安全文明施工具体要求将以书面形式交底，发给施工单位，请给予配合，营造一个安全的施工环境，并顺利通过行政主管部门的安全检查。特别指出，脚手架、排架的间距、排距、扫地杆、双向水平杆及斜撑的设置必须符合规范及施工方案的要求，如有不符，监理将要求整改，如不整改或整改不到位，监理将不同意浇筑砼，并同业主商议在验工月报中扣除该部分费用作不合格处理，目的是确保质量及安全。
八、关于工程质量验收程序和组织
检验批及分项工程由监理工程师组织施工单位项目专业质量负责人进行验收。 分部工程由总监组织施工单位项目负责人和技术、质量负责人进行验收，地基与基础、主体结构分部工程的勘察、设计单位工程项目负责人和施工单位技术、质量部门负责人也要参加分部验收。承包方在工程合同规定的范围内，按照设计图纸完成全部施工作业内容后，应自行组织有关人员进行检查评定，提出工程竣工报告，申请办理竣工验收。竣工标准：a、工程实体：质量合格，达到使用功能，保持现场及周围环境的清洁整齐，能立即移交；b、工程资料：按照江苏省建设工程质量监督站编制的《建设工程施工质量验收资料》准备齐全、规范。建设单位收到竣工报告后，组织施工、设计、监理、勘察单位进行单位工程验收。
今天讲了大的方面的监理要求，是按照规范、合同施工单位应该做到的。具体每个分项工程及旁站的要求以后在例会上再讲。补充几点：
1、大家的目标是一致的，完成任务，对业主负责，对社会负责。要树立高标准，精心施工保证质量，工期也很紧，大家在思想上一定要高度重视。大家肩上都是有担子的，不管有多大困难，参建各方要共同高质量地工作，共同努力配合实现合同目标。
2、施工方要做好事前、事中、事后控制，特别是事前预控能起到保证质量、工期和降低成本的作用。没有技术的工人做不出合格的工程，对检查中发现技术水平太低、质量安全意识太差的工人，监理将要求施工单位对其进行教育培训，还可要求其退场。对施工质量安全要有内部奖惩制度，对责任心不强，经常出现质量安全问题的工人、班组或相关管理人员要进行批评教育或经济处罚。关键部位、关键工序的施工，施工单位要有相应管理人员值班。
3、前面介绍了验收要求，但工期很紧，现场上常有一些事情需要特事特办，我们会及时与业主沟通，征得业主同意后执行，比如钢筋原材料、钢筋连接试验、拆模试块等，在报告出来之前，可先向检测单位询问检测结果，如合格，可在正式报告出来前投入使用或拆模。
4、监理规范中指出，如果在检查和旁站过程中监理指出了一些重要质量安全问题施工方迟迟不整改的情况下，监理征得业主的同意可发暂停令，这种情况在以后施工中可能会
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出现，先打个预防针。以后将在需要旁站的关键部位、关键工序施工前进行旁站交底，明确旁站工作责职和工作要求。施工单位要在砼浇筑、梁柱钢筋节点隐蔽、防水施工、钢结构吊装、土方回填等需要旁站的工作开始前24小时通知监理，以便我们安排相应人员进行旁站。
5、搞工程施工，质量重要、进度重要，但安全最重要，施工单位一定要搞好安全管理，做出应急预案，在工人进场时做好安全交底培训，对现场危险源进行公示，要做到工人不违章作业，管理人员不违章指挥。进行必要的安全投入，进入施工现场的人员要正确使用三宝，要求工程从开工至结束不能出现任何工伤事故。
6、涉及变更及技术核定的问题必须以书面形式来往。
7、监理与各方面是工作关系，希望大家在工作中能够互相配合，共同努力把工程搞好，争取让业主满意。施工与监理工作中出现矛盾是正常的，希望各方都搞好自已的工作避免矛盾。对于工作中出现的矛盾，希望大家能够理性地处理。我们监理的职责是搞好现场施工过程监督、按程序和标准来办事。但我们具体施工管理和组织水平并不比施工单位高，相关规范要求在不断地变化，新材料和新工艺在不断产生，也要求我们要不断的更新知识，很多施工技术问题还要向施工单位学习，工程上遇到的问题大家要互相探讨、互相学习，在现场把问题解决好。监理做的有不对之处，请大家明确指出来，监理会虚心接受。希望在施工项目部、业主及监理的共同管理下，工程进展顺利。
附：监理工作流程图
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不同意 同意 合格 业主签暑施工组织 设计审核 意见 不 同 意 同意
进入分部分项工程工序施工 签署开工申报表监理工程师 审查结果 审查开工条件监理工程师 提交《开工申请书》承包商 附： 材料设备到场情况 材料检验报告 施工测量报验单 主要工种的工长姓名 职称和施工人员一览表 签署审核意见监理工程师 材料进场，按要求堆放承包方 不合格 材料退场审查结果 检验结果 承包方 审核施工组织设计、资料审查 监理工程师 进场材料现场检查资料审查合格后抽样送检 监理工程师 开工准备承包方 施工组织设计、分项工程 施工方案 备料材料检验 分包商（若有）资质 设计交底、图纸汇审
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施工准备阶段质量控制监理工作流程 附图一
分部分项工程工序施工
承包方 巡视检查、旁站监督 监理工程师 整改 工序完成后自检 承包方 承包方
否
自检合格
是
填写《工序质量报验单》申请验收
承包方
现场抽查、抽样送检
监理工程师
否 检查结果
合格
签署质量验收单
监理工程师
合格
否 本分项分部工程各工序
是否全部完成
是
各分部工程是否全部完成 进入竣工 是 验收阶段
发现质量问题、违章作业等发文监理工程师 按要求整改 承包方 附质量评定表和 材料试验报告 按合同签定的质量等级 转入下一分部分项工程
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施工阶段质量控制监理工作流程 附图二
业主、承包方签定工程承包合同
提交总进度、分部工程进度计划 承包方
要求调整 监理审批
审批
业主、监理 监理下达开工令
协调会与监理指令 监督执行 按计划实施 监理工程师 监理 承包方
月进度报表
承包方
赶工措施或计划调整
承包方
审查进度报表 监理工程师 审批 监理
有干扰 正常 提出延期 检查实际进度 承包方
否 承包方责任 承包方责任
是
采取赶工措施，调整进度计划
承包方
不同意 监理审核 同意 单位工程完成，竣工验收
验收通过，工程移交
每月进行检查 9
施工阶段进度控制监理流程 附图三
业主确定投资控制目标
承包方编制施
工组织设计施监理工程师审核施工组织设计、施工方案 工方案
不合理 承包方修改 是否合理 合理 监理工程师主要施工承包方施工 技术方案经济分析 承包方按月申报已完合格工程量 监理审核设计修改与变更
监理工程师审核已完合格工程量
有无索赔 有
承包方已完成工程结算 承包方提出索赔文件 监理审核已完工程结算单 监理审核索赔文件 实际投资与合同比较（业主监理） 监理签证索赔文件
业主认可索赔文件 有无偏差 分析偏差原因
施工阶段投资控制监理工作流程 附图四
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单位工程施工完毕自检合格 施工单位提出工程初验申请（附资料） 建设单位 设计单位 理组审查并监组织初验 施工资料 外观检查、实际测量 决算资料 施工单位进行整改 完成 整改 施工单位填报竣工验收申请 不合格 建设单位组织有关单 位进行工程项目验收 施工单位填报责任期质保书 监理签发工程竣工证明 施工单位办理竣工决算
监理单位 施工单位 监理组提交工程 质量评估报告 竣工验收阶段质量控制工作流程 附图五
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