答疑汇总
1、根据《固定污染源排污许可分类管理名录（2019年版）》要求，未做规定的排污单位，排污许可管理类别是否可以由省级生态环境主管部门提出建议来确定。对于已有规定的行业，地方是否也可以根据实际需要对管理类别提出调整建议，该如何操作？
答：根据《固定污染源排污许可分类管理名录（2019年版）》（以下简称《名录》）第八条明确，未作规定的排污单位，确需纳入排污许可管理的，其排污许可管理类别由省级生态环境主管部门提出建议，报生态环境部确定。对于《名录》中已经有明确规定的，必须严格按照《名录》管理类别要求执行。
2、重点管理和简化管理是以生产能力区别，这个生产能力以环评批复为准，还是实际生产规模为准？
答：重点管理和简化管理的生产能力界定是以实际生产能力为准。强调一下生产能力、生产量的区别，生产能力是能生产多少，生产量是生产了多少，生产量通常小于或者等于生产能力，所以不要把生产量或者是生产力混淆了。
3、对于《名录》中第61类中，实行简化管理的橡胶制品业291，提出的年耗胶量2000吨及以上的，是仅适用橡胶板、管、带制造2912，还是同时也适用橡胶零件制造2913以及2914、2915、2916？
答：《名录》规定的行业判别，如果中间使用顿号隔开的，定语是从前一直管到最后的；如果是逗号隔开，定语就是截止的。所以这种对于年耗胶量2000吨及以上的都是适用的，即不仅适用2912，同时还适用2913、2914、2915、2916。
4、《名录》第七条（六）“其他单项有毒有害大气、水污染物污染当量数大于 3000 的。污染当量数按照《中华人民共和国环境保护税法》的规定计算。”请问污染当量怎么核算，是否需要税务部门出具手续？
答：污染当量根据《中华人民共和国环境保护税法》进行计算，无需税务部门出具手续。
5、《名录》第七条COD大于30吨的需重点管理，这30吨指的是排环境的量还是纳管量？
答：30吨是指排出企业厂界的量。
6、请问工业建筑如何判定，位于非工业用地里的企业且从事生产的，是否认定为也是工业建筑？
答：工业建筑和是不是工业用地、商业用地没有直接关系。混合功能的商场、民房所在位臵虽然不是工业建筑，但专门从事生产的，《名录》一律认定为工业建筑。工业建筑的具体定义可参见《工程结构设计基本术语标准》 （GB/T 50083-2014）。
7、请问《名录》提出的“汽车、摩托车修理与维护811”中纳入简化管理条件为“营业面积5000平方米及以上且有涂装工序的”，这里营业面积特指涂装工序面积还是整个面积呢？
答：汽车、摩托车修理和维护的营业面积包括涂装工序，以及销售、洗车的配套设施所占的总面积。
8、某企业所属行业是按照通用工序确定管理级别的，但是没有锅炉、工业炉窑、表面处理，只是生产废水进入调节池，仅调节pH，然后就排入污水厂，且水处理量大约2.5万每天。请问这种情况是按照通用工序水处理的要求如何管理？通用工序水处理设施指的是什么？一级处理的算不算？
答：该企业需要按照通用工序水处理的要求实行简化管理，水处理设施包括对水进行物理处理、化学处理的所有设施，包括过滤、沉淀等。
9、如果属于《名录》第108类，但不涉及通用工序，而是属于危废重点排污单位或土壤重点排污单位，请问是否纳入许可管理？
答：属于《名录》第108类，但不涉及通用工序的，不纳入许可管理范围。《名录》中通用工序提出的纳入重点排污单位的，是指纳入水环境或者大气环境重点排污单位名录的排污单位。
10、《名录》中重点单位的名单是我们区县自己定吗？还是指纳入国控省控的企业？
答：重点排污单位是指设区的市级地方人民政府生态环境主管部门确定的重点排污单位名录内的排污单位，具体划定根据《重点排污单位名录管理规定（试行）》执行。
11、根据《名录》规定，某企业属于简化或登记管理，通用工序（锅炉）属于重点管理，企业的管理管理类别为什么？锅炉管理要求该怎么填报？
答：根据《名录》要求，划分管理类别时，明确要求按照行业管理的，执行行业管理类别划分；按照通用工序管理的，则执行通用工序类别划分。例如，某企业属于人造板行业登记管理的排污单位，该企业的锅炉（完全给本企业生产工艺服务，不涉及对外供汽或供热等），不论其吨位多大，均随同主行业一并登记。
如果某企业属于《名录》中明确按照通用工序管理的行业，该企业的锅炉应按照锅炉通用工序管理要求执行，锅炉管理要求按照《排污许可证申请与核发技术规范 锅炉》进行填报。
12、废塑料回收都是简化管理，还是有水洗工艺的才是简化管理？
答：废塑料回收都属于简化管理类别。
13、请问一个洗衣服的企业，属于《名录》第108类，有污水处理通用工序，根据污水处理量该企业属于登记管理；但是废水COD排放超过30吨，按照第七条应该登记管理还是重点管理？
答：属于重点管理。属于《名录》第108类的排污单位，还要还要考虑《名录》第七条中的相关情形。
14、《名录》中的金属表面处理及热处理加工336和通用工序表面处理如何合法界定？假定一家五金件来料加工的小企业不在重点排污单位名录内，有含铬钝化工序，是属于金属表面处理及热处理加工336的重点管理还是属于通用工序表面处理简化管理？
答：金属表面处理及热处理加工336是指对外来的金属物件表面
进行的电镀、镀层、抛光、喷涂、着色等专业性作业加工，即专业进行金属表面处理的企业；而通用工序表面处理是指一个企业涉及多个工序，而表面处理只是生产工序其中之一。比如说通用设备制造和专用设备制造企业既涉及到机械加工的工艺，又涉及到表面处理工艺，那么这个企业不属于专业进行金属表面处理的企业，不属于金属表面处理及热处理加工336，而是属于涉及名录中通用工序表面处理的企业。例如，五金件来料加工的企业专业做表面处理，属于金属表面处理及热处理加工336。
15、 “二污普”中有大量的农村分散式生活污水处理设施，且由地方政府部门建设。请问此类生活污水治理设施是否属“城乡污水集中处理场所”？是否需要列入《名录》第99类进行登记管理?
答：根据《中华人民共和国环境保护税法实施条例》，“二污普”中的农村分散式生活污水处理设施，属于为社会公众提供生活污水处理服务的场处，应属于城乡污水集中处理场所，需要对照《名录》第99类，按照日处理能力规模实行分类管理。
16、热力生产与供应和通用工序的锅炉有啥区别？企业用的锅炉什么时候按热力生产与供应的分管理类别，什么时候按通用工序的锅炉分管理类别？
答：热力生产与供应的锅炉是指存在对外供热或供气等经营行为；通用工序的锅炉为内部生产配套设施，为内部其他生产行为供热或供气。按照锅炉用途对其进行热力生产与供应或通用工序管理的识别。
17、城市内河污水截污建的那种日处理一万吨的小污水处理站，是属于名录第99类污水处理及再生利用，还是属于通用工序的112类水处理？
答：属于《名录》第99类污水处理及再生利用462。 18、学校、医院的锅炉算热力生产与供应还是算通用工序的锅炉？
答：学校的锅炉属于通用工序；医院有明确的管理类别划分，其锅炉不属于热力生产，应根据医院排污许可技术规范要求，对其锅炉
和其他生产设备、相应排放口等一起填报和管理。
19、木质门窗制造有喷漆（表面处理），且有机溶剂使用量达到10吨以上，根据名录是要针对通用工序申请许可证，但是家具行业技术规范提出木质门窗制造参照该技术规范来申请，请问此木质门窗制造企业如何申领许可证？
答：该企业只针对通用工序相关内容申请排污许可证即可；行业管理类别划分依据《名录》，技术规范主要适用于排污许可证的申请填报和审核。
20、请问个体工商户是否应申领排污许可证？
答：对照《名录》规定的行业类型进行识别。根据《环境保护法》《水污染防治法》《大气污染防治法》及《排污许可管理办法（试行）》等有关要求，如果纳入《名录》中的企业事业单位和其他生产经营者，应当按照规定的时限申请并取得排污许可证；未纳入《名录》的排污单位，暂不需申请排污许可证。
21、对于一个企业涉及两个行业的怎么处?
答:企业涉及两个行业一个发证一个登记的就是许可证附登记表;如果主行业不许可则仅需给通用工序发证。
22、一个洗衣服的企业，在108类，有污水处理通用工序，处理量属于登记管理，但他废水COD排放超过30吨，按照第七条应该登记管理还是重点管理？
答：重点。108类还要考虑六种情形。（详见第13问） 23、有家饮料企业只是单纯的分装，根据19版名录属于登记，但这家企业在我省重点排污单位里，属于水环境重点排污单位，而且有个10吨的锅炉，那是不是都不用监测了，只需要登记即可？
答：自用锅炉按行业走，饮料也是不用考虑重点排污单位和通用
工序的行业。同样的设备，因为主行业管理类别不同，对自用的锅炉监测要求就不同，本身原来各行业对锅炉的要求也不一样，这不是因为名录变化。
24、基本情况是企业行业类别属于饮料制造业（含有锅炉），主行业属于简化管理，通用工序（锅炉）属于重点管理。问题：企业的管理类别是什么？
答：按照名录表格里的要求，划分管理类别时，明确要求考虑通用工序的行业就考虑，没有特别说明的不考虑。
25、人造板行业的适用范围写着执行锅炉标准的按照锅炉规范来发，这种情况下，行业除了选择人造板还要选择锅炉不？
答：这个要看行业的技术规范在平台如何设定的，名录解决的是纳入管理的行业和行业管理类别的划分。
26、如果人造板主行业是登记呢？他的锅炉怎么算？ 答：主行业登记，锅炉也登记，一并登记。（详见第11问） 27、根据名录要求明确是主行业登记的，是不是通用工序都跟着登记？
答：是，如果是完全给生产工艺服务，不涉及对外供汽或供热等是的。（详见第11问）
28、某企业是水泥制品制造（3021）是登记管理，但是又有20吨锅炉，那么该企业锅炉是随主行业登记管理，还是主行业登记管理，锅炉另外又按简化管理发证？第三方公司的人员认定2019年名录第六条，坚持认为该企业应该按第六条的规定，简化管理要求办理20
吨锅炉的许可证。该企业是应该全部登记管理，还是只需锅炉简化管理即可。
答：按名录6条，行业里没有提到通用工序的，随主行业是登记。 29、对于同时注册了几个企业，然后一个企业有锅炉（主行业是人造板制造），同时向自己的其他企业提供热力，这也算是给别人用吧，也算热力生产？
答：对。
30、矿山企业给家属区供暖算什么行业呢？ 答：热力生产。
31、名录第33项登记管理写的其他，意思是包含年产10万立方以下的胶合板和其他人造板制造吗？
答：除了重点和简化，包括了设定的规模以下的啊，前提是--不是重点排污单位。
32、企业有生产0.8立方米的胶合板，另外涉及15万立方米的木制品加工以及5000吨白乳胶（自产自用），这种情况下主行业是否还是按照人造板做登记？
答：您说的这个企业涉及好几个行业，这种情况要分别进行判断。首先要确定木制品加工具体是什么？涉不涉及通用工序？再查白乳胶的国民经济代码是什么？白乳胶的生产工艺是什么？分别判断属于什么类别。如果都是登记则一起登记。如果一个行业发证其他行业登记的，则申请排污许可证的时候按相关行业技术规范填报，登记的行业同时填报补充登记表。
33、企业用的锅炉什么时候按热力生产与供应的管理类别，什么时候按通用工序的锅炉的管理类别。
答：热力生产与供应是存在对外供热或供汽等经营行为的；自给自足，为内部配套，为内部其他生产行为供热或供汽的属于通用工序。（详见第16问）
34、学校锅炉是通用工序。医院有明确的管理类别划分，里面的锅炉不属于热力生产，也不用去考虑锅炉通用工序的分类问题。按照医院的技术规范填报锅炉内容。
答：（详见第18问）
35、医院的锅炉是按通用工序发，还是按热力生产与供应发。产权属于房地产公司的。
答：按热力生产与供应发。
36、写字楼内自建的供热锅炉按通用工序的发吗？ 答：自用属于通用工序。
37、酒店和学校的锅炉要发证吗？ 答：要。
38、怎样查询国民经济行业代码？
答：推荐使用国民经济行业查询小程序进行查询。 39、润滑油属于什么行业？
答：润滑油，原料是基础油，基础油是重油，产品是润滑油，属于石油炼炼制大行业。
40、如果1至107行业，管理等级没有说通用工序的相关行业，
如果行业本身属于简化管理，但又有通用工序，通用工序属于登记管理，这种情况下在填报许可证的时候，通用工序也填报登记表吗，还是也按照简化管理填报？
答：部里会在填报表格中设登记表。
41、根据名录26、28项，属于针织或钩针编织服装制造的毛织洗水，无印染工序，如果是10吨以下的锅炉，不涉及通用工序的重点或简化管理，是登记管理吗？答：是。问：即使是重点排污单位的毛织洗水，也只是备案吗？答：为什么纳入重点排污单位？问：企业规模较大，污染物排放总量较大等原因。还有就是之前按2017年名录发证的，就是重点管理，也就纳入重点排污单位名录。答：有水处理吗？问：有的，企业自配套废水处理设施。答：这不是涉及通用工序了吗？是水的重点排污单位吧。问：但企业如果明确主行业是属于28项针织或钩针纺织编织服装制造，还要企业的污水处理设施当通用工序来判断吗？答：这个行业明确写了要考虑通用工序判定类别啊。问：就是通用工序里的水处理是包括所有能套上名录1-107项行业类别的主行业所配套的处理企业自身产生的生产废水的水处理设施吗？答：表格里明确要求考虑的就考虑，没有的就不考虑。
42、纸制品制造，有工业废水或废气排放的属于简化管理。如果企业是配套锅炉的是否属于简化管理类别。
答：是。
43、企业主行业在1-107里，属于登记管理的，但工艺中有要做简化管理的通用工序，这个企业按哪种方式做证？（比如：有20吨
锅炉的化妆品业）。直接登记就可以了，对吗？
答：没有要求考虑通用工序的行业直接登记，明确考虑通用工序的要看通用工序情况。
44、主行业在1-107，按照通用工序申领排污许可证简化管理的企业，是否按照第七条的重点排污单位名录提升到重点管理？
答：没有要求。
45、我们这有一家企业是规模化的蛋鸡养殖，无污水排放口，同时又涉及有机肥制造，根据名录无污水排放口的畜禽养殖属于登记管理，有机肥制造属于简化管理，那企业现在是畜禽养殖那块单独登记管理还是跟有机肥一起纳入排污许可证呢？答：应该是在一个模块填的，各是各的。问：什么意思？分开填报吗？答：系统里应该是有登记表的，你进去看一下吧，详情咨询一下平台。问：就是只要有机肥那块申请排污许可证是吗？蛋鸡养殖登记管理那块申请登记管理？答：对。问：是不是在许可证填报模块里面有个补充登记的表呢？答：之前培训时说会增加这个表，不知道什么时候上线。
46、我市有一家企业工艺是购进淀粉-混合-胶化-干燥-粉碎-筛分-包装-成品，这算不算名录139其它农副产品加工中重点管理类的淀粉制品生产？
答：属于淀粉制品，工艺看起来没有发酵，要看产能。 47、城市内河污水截污建的那种日处理一万吨的小污水处理站，是属于名录第99类污水处理及再生利用，还是属于通用工序的112类水处理？按第99类里面来算需要按照简化管理发证；第112类里
面的话是登记。
答：99。（详见第17问）
48、城乡污水集中处理场所是指到乡镇吗？ 答：全覆盖。
49、城乡污水集中处理场所是否包括农村分散型污水处理设施？答：包括。（详见第15问）
50、有些污水处理设施（主要是农村的）运营单位是村委会，不属于企事业，还需要登记吗？
答：在污普清单，是集中式。就要进行登记。（详见第15问） 51、对于污普办给的二污普数据中的交通运输、生活供热等也要算在固定源里面吗？也要发证或登记吗？这个二污普清单底数的范围是哪几项？答：固定源领证或登记看名录，二污普清单企业如何处理看通知。问：上周视频解读的时候不是说二污普的清单底数不要删减，要么发证要么登记，但是我们得到的二污普清单是包括了上述交通运输、生活供热等信息的。答：按照通知和答疑的解读做就行了啊。
52、二污普里不是有很多非固定污染源，这个怎么登记呢？ 答：二污普的污染源数据，不能剔除，最少也是登记管理。非固定源针对的是，通过其他数据来源，比如工商、电力等等，发现的非固定源，采用这个“非固定污染源”这个剔除项，只要进入“二污普”的，我们都默认是固定污染源，可能有一些不符合实际的，但如果进了二污普，我们就先留着，登记上，最后我们会根据实际情况设定各种“标记”情形。
53、电子工业没有使用溶剂型涂料，但是有用来清洗的稀释剂达到10吨（丙酮、乙醇），算不算。
答：算。
54、如果家具企业用水性漆10吨，用油性漆8吨，这种管理类别怎么界定？
答：符合技术标准的水性漆不算。 55、溶剂型涂料包括水性漆吗？ 答：不包括。
56、家具行业里面写的“年使用10吨及以上溶剂型涂料或者胶粘剂（含稀释剂、固化剂）的”是溶剂型涂料+胶粘剂使用量10吨及以上是简单管理，还是溶剂型涂料、胶粘剂各超10吨才是简化管理。
答：溶剂型的，两者之一超过，两者之和超过都属于。 57、有一家家具厂，使用涂料总量为28吨，分别为溶剂型涂料9吨，水性涂料19吨，都未达到规定要求，这种情况是否需要发证呢？
答：这类企业最好核实一下是不是按实际情况填的，是不是涉嫌故意降级填报。如果实际就是这样，属于登记。
58、通用工序表面处理的简化管理有一条：年使用10吨及以上有机溶剂的；这里的有机溶剂如何理解？如果企业进行表面处理后，对金属件进行喷涂，使用较多的涂料、油漆，是不是需要对涂料、油漆的含溶剂量进行核算，看是不是够10吨？
答：是。
59、木质门窗制造有喷漆（表面处理），且有机溶剂使用量达到10吨以上，根据名录是要针对通用工序申请许可证，但是家具行业技术规范又写了，木质门窗制造也参照家具行业技术规范申请，就不仅仅是喷漆（表面处理）这个通用工序了，其他工序（比如木工车间切割等）也要申请，这种情况下也是只针对通用工序申请许可证吗？答：行业划分不考虑技术规范适用范围。问：那这种情况下木门窗的行业是只对通用工序申请许可证，还是按照家具行业技术规范对所有的排放口申请？答：按名录对通用工序，通用工序内容可以参照填报。问：木质门窗木工车间的打磨，砂光算不算通用工序的表面处理？答：算表面处理。问：那木质门窗木工车间的打磨、砂光就按照登记管理来申报吗？答：登记。这个行业就是没有通用工序也登记。问：这个行业我们有使用10吨以上有机溶剂的通用工序。使用有机溶剂部分按照家具行业技术规范申请许可证，打磨砂光等表面处理采用登记，是这个意思吗？答：对。（详见第19问）
60、多晶体铸锭项目，在国民经济定义类别c3985电子元件及电子专用材料制造，重点管理是纳入重点排污单位，简化是使用10吨以上溶剂，企业都不涉及，那就是登记管理。可是这种类型企业都是报告书，又用酸又用碱还有退火炉，就是一个登记管理吗？
答：排污许可名录和环评分类管理名录的侧重点不一样。排污许可侧重污染物排放量和污染防治措施的可行性，环评除了关注这些还要关注工艺的合理性、对周边环境的影响等。只要严格按照排污名录确定类别核发就没有问题。
61、名录第七条COD大于30吨的需重点管理，这30吨指的是排环境量还是纳管量？
答：从企业排出的就算。（详见第5问）
62、名录中重点单位的名单是我们区县自己定吗？还是指纳入国控省控的企业？
答：重点排污单位有相关文件要求，设区的地级市。（详见第10问）
63、2019年版固定源排污许可证分类名录中，有“纳入重点排污单位名录的”，这句描述，地市级与县级的重点排污单位都算吗？
答：取自《重点排污单位名录管理规定（试行）》“第三条设区的市级地方人民政府环境保护主管部门……”。（详见第10问）
64、重点排污单位是按水、气、土划分，如果企业因为危废纳入重点排污单位的，是否也算我们名录中的重点管理？
答：只是涉及水和气环境重点排污单位。（详见第9问） 65、如果是属于名录108条，不涉及通用工序，属于危废重点排污单位，是不是可以参照您解答的土壤重点排污单位一样，仅做登？
答：108条不涉及通用工序可以不登记。名录中通用工序纳入重点排污单位是指纳入水环境和大气环境重点排污单位名录的。（详见第9问）
66、我们2019年发了锅炉通用工序的排污许可证，按照2017年名录的规定确定管理类别。按照重点排污单位名录编制的要求，排污许可证重点管理的就是重点排污单位。2019年的名录对部分行业
的规定是纳入重点排污单位名录的作为重点管理。那么是不是可以这样理解：2019年许可证名录中重点管理按照“纳入重点排污单位名录的”划分的行业，企业如果纳入了2019年的重点排污单位名录，就作为重点管理工作，其他可以变成简化管理。
答：是。
67、采选类企业不涉及通用工序为登记备案，但是被列入到了土壤重点排污单位了，这种企业如何处理？
答：如果仅在土壤环境重点监管单位，登记就行。排污许可目前重点是对水和气的许可。采矿类企业如果不涉及废气和废水的排放，登记即可。问：前期我们省里土壤上对一些涉重金属企业进行了登记备案，是否依然有效？还是说需要重新登记备案？答：没有在许可平台登记的话，需要重新登记。
68、一个企业两个主行业，一个简化管理、一个按名录通用工序实施重点和简化管理的，但是该企业没有通用工序，是不是第2个行业就是按登记管理？
答：对。
69、名录中顿号的，定语从头管到尾。 答：（详见第3问）
70、废塑料回收都是简化管理，还是有水洗工艺的才是简化管理？答：废塑料加工都是。（详见第12问）
70、非金属矿物质行业中的玻璃制品制造305、玻璃纤维和玻璃纤维增强塑料制品制造306以及陶瓷制品制造307，只要是以煤、石
油焦、油和发生炉煤气为燃料的，都是重点管理，而通用工序的锅炉，纳入重点排污单位的才是重点管理，这2个地方不一致，后续管理怎么办？
答：那个说的是工艺燃料。还有要仔细看表格，明确需要考虑通用工序的才考虑。
71、名录中没有标注涉及通用工序的行业，行业类别里面锅炉到底要不要选呀？还是作为生产设备进行填报？
答：看技术规范和平台的设定。
72、某企业主行业有分重点或者简化管理的（不是以通用工序分的那种），有一台锅炉，按照通用工序是属于登记，是不是这个锅炉在这个重点或者简化许可证的登记模块进行登记。答：锅炉是不是行业里用的。问：是的，比如重点管理的畜禽养殖。答：名录里没有提及通用工序的行业管理类别划分不考虑通用工序，是这个行业的一个生产设施，是重点管理，这个锅炉就是重点管理的一部分，至于是什么样的排放口（主要还是一般），在系统里怎么填报要看技术规范以及平台的设定。问：某企业主行业有分重点或者简化管理的（不是以通用工序分的那种），属于登记管理，有一台锅炉，按照通用工序是属于重点管理，这个企业是登记管理还是要发证？答：锅炉是不是完全给行业用的，完全给行业配套的，如果是，名录表格里没有要求的不用考虑通用工序。问：锅炉蒸汽是给主行业用的，配套工程，就是这类情况不用发证了。谢谢。
73、工业建筑的定义参见《工程结构设计基本术语标准》
（GB/T50083-2014），是指提供生产用的各种建筑物，如车间、厂前区建筑、生活间、动力站、库房和运输设施等。这里的工业建筑是不是和工业用地、商业用地没有直接关系，就是在非工业用地里只要能提供生产用的建筑就可以直接认定是工业建筑，对么？
答：没有直接关系。混合功能的商场、民房不是工业建筑，专门从事生产的，不管什么都认定为工业建筑。（详见第6问）
74、家庭作坊酿酒不在工业建筑，应该不属于固定污染源，不用发证或登记对吧！
答：要是不专门用于生产的民居可以认为是非工业建筑。 75、上次培训时说，不是工业建筑的也需要在系统里登记？ 答：通知是要求二污普内的都需要登记吧。
76、我们二污普把水电、风电、光伏发电企业也统计在内，这些企业也不涉及通用工序，应该如何处理呢？
答：二污普内的企业至少要登记。这类企业可以在分类处臵的时候备注一下属于水电风电等，然后通知他们登记。
77、不在二污普清单的也要发吗？ 答：在名录范围内的就要按名录管理。
78、个体工商户能否作为申领排污许可证主体？
答：个体工商户是其他生产经营者。作为主体。（详见第20问） 79、按《电镀污染物排放标准》，阳极氧化不属于电镀，但适用该标准；按《固定污染源排污许可分类管理名录（2019年版）》文末的注释4：本名录中的电镀工序，是指电镀、化学镀、阳极氧化等生
产工序。请问，名录这是算重新定义了阳极氧化是属于电镀吗？判断阳极氧化是否属于电镀，该以哪个为准？
答：这个问题，我看视频会议的时候，有解释，说是19版名录里，将阳极氧化纳入了电镀工序。但是，在地方法规里，如果阳极氧化不属于电镀，可在其他审批时不纳入电镀工序，以地方法规为准。
80、通用工序里面水处理设施指的是什么？一级处理的算不算？比如过滤、沉淀。
答：算。（详见第8问）
81、有些企业，行业是按照通用工序确定管理级别的，没有锅炉、工业炉窑、表面处理。生产废水进入调节池，仅调节pH，然后就排入污水厂了。水处理量大约2.5万每天。请问这种情况是按照通用工序水处理的要求简化管理吗？
答：按照。（详见 第8问）
82、请问新名录里“汽车、摩托车修理与维护811”纳入简化管理条件为“营业面积5000平方米及以上且有涂装工序的”，这里营业面积特指涂装工序面积还是整个面积（包括销售、洗车等配套）呢？
答：总的，包括销售洗车等。（详见第7问）
83、汽车、摩托车等修理与维护，营业面积达不到5000平方米以上，但是有涂装工序的，这个按照什么来核发排污许可证呢？答：两个都满足的，简化。问：但是仅满足一项，怎么办？名录中的重点和登记管理都打“/”，是不是都不能登记管理了？答：如果不是二污普的不用登记。问：是不是意味着汽车、摩托车等修理与维护811，
若仅符合1项条件的，是否不用管了。答：对。但是在二污普的需要登记。问：问题是这个项目是新建的，将来二污普更新的话，若该企业纳入了二污普，再需要登记？答：看是否满足名录的条件，满足的就要简化；不满足看是否在二污普，在就登记。问：营业面积是占地面积还是建筑面积。答：建筑面积。
84、通用工序中的表面处理，包括喷涂吗？
答：包括啊，使用有机溶剂。问：那如果有家企业，行业代码是3311有喷涂，如果他是重点排污单位，是不是就可以作为重点管理。答：对。
85、通用工序—表面处理包括金属表面涂防锈剂、防腐剂及抛丸、喷丸吗？
答：包括。
86、单纯一般固废贮存纳不纳入排污管理。 答：纳入。
87、通用工序重点管理是与环境要素相关。例如：某家采矿企业涉及锅炉和污水处理站，因锅炉被纳入大气环境重点排污单位名录，污水处理站未纳入水环境重点排污单位名录，按“一企一证”原则，该企业需申领一张许可证，其中锅炉按重点管理，污水处理站按简化管理。这点我有点不理解，一本证不就是一个排污许可管理类别。正常有涉及重点跟简化，正常从重，管理类别应该就是重点管理。
答：一张证，锅炉按技术规范中的重点管理要求填报要上在线要许可量，污水处理按技术规范中的简化管理要求填报。问：那就是总
的类别还是重点管理，具体填报按照技术规范各自管理类型要求区别填报。答：嗯。
88、那些没有环评手续而属于登记管理的企业能否在网上登记？答：登记不是行政许可，可以登记。 89、登记管理企业用发整改通知单？ 答：登记工作指南中没有要求。
90、按实际生产能力划分管理类别，是指所有行业吗？是不是污水处理设施也可以按实际处理水量划分？
答：实际处理能力和实际处理水量还是有区别的。打个比方，环评设计阶段设计处理能力是2万方每天，实际建成处理能力是4万方，实际处理水量才1万。实际处理能力是指实际建成的处理能力。（详见第2问）
91、如果企业行业只需按照通用工序申请排污许可证。企业有酸洗、磷化、喷粉3个工序。那么企业是只申请一个简化管理的排污证，里面包括3个工序。还是申请一个简化管理的排污证，里面只有酸洗工序，其他两个工序进行登记。
答：其他登记。
92、羽毛（绒）加工的行业代码就是1941，为什么我们在导入二污普数据时，显示编码不存在或与行业名称不符？
答：主行业里有括号，所以会出现这个。操作手册讲：要用英文半角格式()。
93、名录里加油站位于城市建成区做简化，城市建成区如何简单
判定。
答：城市规划图上都有标识。
94、企业是石灰石开采，并含有破碎加工和筛分工艺，对照名录，非金属矿开采不涉及通用工序，属于登记管理，破碎和筛分制成建筑用石子和石粉，是否需要增加“64.砖瓦、石材等建筑材料制造”中的简化类别？
答：需要。
95、在工业企业（产品及工作信息）模板中的一家企业有几种产品，是这几种产品分别各占一行，还是把几种产品放一行中？
答：按照模板整理就行，主要是第一张表整理好就行。后面的产品，原辅料、能源表格，只要企业名称有就能自动匹配上，不要再去调整到一行。
96、以前我们核发的废弃资源加工业包含很多氧化铁皮及除尘泥的物理合成。按照新名录里是含水洗工艺的其他废料和碎屑加工处理，这个水洗工艺是前提吗？所以我们之前核发的这类型就要注销了，再申请登记表吗？
答：从字面理解水洗工序是前提。
97、二污普的法人有错，我们在输入时，可以改成正确的吗？ 答：导入时二污普底单别动，导入后有步骤可以修改。具体可以问平台或清理整顿答疑群。
98、腻子粉属于那个行业？就是装修用的腻子粉，原料应该是石膏和粘胶之类的。
答：就是2646这个吧，接缝用油灰。
99、金属表面处理企业申报国排，该企业工艺为“等温正火-抛丸”，是否适用2019版名录第81类“金属表面热处理-简化管理-淬火或者无铬钝化等工序的”？若不适用，等温正火工艺是否应按登记管理？
答：正火和淬火不一样啊，按登记管理。
100、请问执行GB13223的企业通用工序锅炉应该按火电规范还是锅炉规范申请核发。
答：火电。
101、含磷农药的行业代码是什么？
答：没有专门的行业代码，属于化学农药2631。
102、名录里的第108项，是指不在1-107项的其他行业吗？比如洗涤、水产养殖等行业，不在1-107项中，但有锅炉，这种情况是按通用工序管理还是不纳入排污许可管理？
答：按通用工序。
103、我区有几家从事电池系统组装的企业，工艺仅涉及组装，无排污。按建设项目分类名录的话只需登记表，但按排污许可分类名录，是不是要简化管理起步？
答：如果是制造电池，是的。
104、一般工业固废的贮存点，像废品收购站在名录范围吗？ 答：属于国民经济5191的，要看通用工序和第七条的六项。 105、排污许可管理平台固定源清理项，进不去。怎么获得权限？
答：用管理账号登录，给需要的账号增加权限。
106、一是行业代码1431的粉干制造，没有环评，磨浆和压粉用到机器，其他都是手工，在自建房旁自行搭个棚子生产，这种情况是发证还是登记呢？二是像很多方便食品这种类型的，都会有一些机器搅拌下肉馅，然后手工包，比如水饺之类，那这种情形还能不能定义为手工？三是按照名录里带*的解释，那不在正规的厂房里，在自己家旁边搭个棚子，简易的作坊式，是不是不要纳入管理了？同问：是的，涉及手工的到底是哪一部分手工，最好能明确一下，像我们这里有一个香酥煎饼厂，有一个和面机，把水和面和成糊，但是后面摊煎饼的过程都是手工的。143方便食品制造里面也提到了不含手工制作。它里面的这个机器简直就和家里面的厨师机差不多。同问：现在很多作坊都用机器，但是机器都特别简易。答：手工指纯手工。居住的房子旁边搭个简单的棚子可以认定非工业建筑。问：工业建筑物，是否是申请了工商注册的企业，一般来讲就是工业建筑。那家香酥煎饼厂不是搭简易棚子的，进行了工商注册，有固定生产地点，只要有一点机械，非纯手工，我们就可以认定为143.简化，这样理解对吗？这家企业，自己倒也是想申报许可证。答：不是简易棚子的专门生产地点认定为工业建筑。非纯手工可以认定为143.简化。
107、某一企业生产塑料汽车零部件，到底是按名录内的汽车零部件行业还是塑料制品行业？
答：塑料制品行业分类中包括了汽车配件。
108、关于一万吨以上变性淀粉应当属于哪一类管理？症结在于
变性淀粉是否是名录里面所说的淀粉制品。
答：名录没有出现过变性淀粉，其属于淀粉制品。
109、我们从辐射排污许可系统导出的数据，有很多乡镇卫生院又被划作综合医院，这是填报错误还是说乡镇卫生院确实也是综合医院，如果说乡镇卫生院确实也是综合医院的话，乡镇卫生院是842，不在核发范围，综合医院841，属于核发范围，这些属于综合医院的乡镇医院到底要不要列进去呢？
答：要确认到底是乡镇的综合医院，还是乡镇卫生院。问：乡镇的综合医院应该是算841医院，乡镇卫生院肯定不算，对吧？还是有的乡镇卫生院是综合性的，就算呢。答：乡镇卫生院属于新名录第108类行业了。
110、一些医院的门诊算不算841（医院）的范围呢？因为我看842是基层医院的门诊不算，那非基层医疗的门诊算吗？
答：门诊部和医院不是一个法人吗。问：有很多单独的门诊部，比如，南昌市某加美美容门诊部，红谷滩某尔眼科门诊部，南昌维某悦口腔门诊部，昌南中西医结合门诊部。答：门诊部有单独的法人？问：有，是环评登记了的。答：看国民经济行业分类8425门诊部（所）的明细。问：是，8425是门诊，不过前提842是基层医疗卫生服务。或者我这样问吧，新名录序号107中登记管理中登记的100张以下，那没有床位的呢，也属于100张以下吧，也是登记吧。答：综合医院不包括门诊部。
111、名录中843是否仅包含疾控中心。
答：仅包含疾控中心。问：您刚说名录中843仅包括疾控中心，那8432-8435都不纳入管理吗？问：除疾控中心，没床位的不纳入；社区及乡镇以下卫生服务机构不纳入。这样理解是否正确？答：社区及乡镇以下卫生服务机构属于基层医疗服务842，按通用工序啊；843除了8431，其他不纳入。问：843中除8431以外，不是按通用工序吗？答：表格明确要考虑通用工序的行业才考虑。问：难道不适用第七条。答：除1-107行业的才考虑啊。问：呵。108只能适用于新名录第二列“行业类别”未列出来的。问：除1-107外的其他行业理解，是指842需要考虑通用工序，还是说84的都不要考虑了？答：列出的841和843不需要考虑啊。问：哦，那就是842还是需要考虑通用工序，是吗？答：对啊。问：意思是107中行业类别有843，108中就不考虑了除8431外的8432-35了。问：应该是这个意思。名录如果有三级行业类别，其对应的四级行业类别只考虑列出来的。没列出来的，应该在名录设计时考虑了其对环境的影响，暂不纳入管理。答：是。问：制造业但愿没有这情况，要不名录真谈不上全覆盖。答：制造业是全部的。
112、老年公寓算养老院吗？
答：老年公寓属于国民经济行业分类代码8514老年人、残疾人养护服务。
113、国民经济行业分类代码：发现注释不同版本很多种，内容有差别。
现在建议使用国家统计局网站挂着的最近一个月名录注释发文
公布版，网址：http://www.stats.gov.cn/tjsj/tjbz/201905/t20190522_1666232.html
114、高炉矿渣微粉粉磨站应该套名录中哪个行业类别？ 答：按其他非金属矿物制品。
115、有很多纸制品制造的企业（代码223），但是工作其实就是把纸板切割、粘结、印刷，可否按照231印刷进行分类？
答:印刷只算一道工序，不算行业，还要按纸制品行业去分类。 116、企业购买人造板基板作原材料，生产就是将人造板基板贴面，贴的是纸质的面板，属于哪个行业？
答：人造板。
117、二污普数据导入模板中，油罐编码和罐容年周转量，只有一个空。实际上储罐编码分汽柴油，怎么填？模板可以自己修改吗？
答：不分油品类型，按储罐编号+罐容导入。问：油品类型二污普数据里都分了原油、汽油、柴油三类，编码也不同，填哪个呢？答：那就按不同储罐依次填报。
118、新名录通用工序111表面处理中属于简化管理“除纳入重点排污单位名录的，有电镀工序、酸洗、抛光（电解抛光和化学抛光）、热浸镀（溶剂法）、淬火或者钝化等工序的、年使用10吨及以上有机溶剂的”，这个“等”字，代表什么工序？热处理、碱洗、脱脂算么？另外，我看简化管理这边都是顿号，这几个工序有其中之一的，就算是么？
答：热处理、碱洗和脱脂都不在这里，属于“其他”。有一个就
算。问：这几个工序只要有一个就算是简化管理么？电镀、酸洗、10吨及以上有机溶剂。答：是。
119、本市有生产改性沥青的企业，原料是沥青，经添加改性剂加热搅拌后，产品为改性沥青，请教属于名录哪个行业？3099？2511？答：3099。
120、农机修理需要登记吗？
答：农机修理属于433，名录序号94，按通用工序管理。 121、1392豆制品制造、1393蛋品加工、1399其他未列农副食品加工，是不是全部都应该属于登记管理？
答：是。
122、修理油泵，换油中心属于哪个行业？ 答：432通用设备修理。
123、矿物油废弃物治理服务，根据《国民经济行业分类代码》，应属于“固体废物治理（7723）”，不属于“危险废物治理（7724）”；但废矿物油根据《国家危险废物名录》，应属于危险废物（HW08废矿物油与含矿物油废物）。这两个文件如何衔接呢？到底是以哪个文件为准呢？
答：废矿物油利用属于废弃资源综合利用业。
124、单纯混合和分装是什么意思？是指是否发生化学反应么？答：没有化学反应，简单的物理混合分装。
125、无苯处理剂和无苯胶粘剂属于溶剂性的处理剂和胶粘剂吗？
答：要看是否使用有机溶剂。
126、对于只是进行了危废收集的企业（不利用处臵），要核发重点管理许可证吗？这条中贮存、利用、处理、处臵是“、”而不是“，”，是不是理解为只是收集的不用发证，也不用纳入管理。
答：收集了以后有没有贮存？问：可能存在临时贮存，不可能说收集一点马上送给下游企业。答：就是个转运吧。问：但也办有危废收集许可证，也要做环评的。这种危废收集许可证的，环评中多数也有贮存的。答：如果有贮存的经营许可，还是需要领证的。问：意思是只是危险废物储存的，如废矿物油收集储存，有经营许可证，就要办排污许可证么？那也是重点管理么？答：对。问：现在水、气许可证，发证没啥东西啊，按什么规范核发好？答：没有规范的按总则。
127、平板玻璃制造，如果只是成品切割，还是重点管理么？ 答：那不能算是平板玻璃制造。
128、企业用宝钢生产的钢板，制造冲压件，此企业算金属制品业33大项吗？还是算有色金属冶炼和压延加工业32。
答：属于3393。
129、加气站算不算名录内49大类的？ 答：不在。
130、印染中有整理工序的是简化，查资料，一般来说后整理是织布后的后续加工步骤。主要有：①整理：手感整理（水洗，加柔软剂），定型整理（增加尺寸稳定性），外观整理（扎光、增白、漂白）；②染色、印花和漂白等，所以相关的工作也是比较多的。这样理解整
理工序准确吗？
答：技术规范中的整理工序比较明确。
131、现在登记管理的系统能自动生成回执了么？ 答：可生成回执。
132、①企业有主行业还涉及锅炉，所属主行业有明确划分，按主行业判别管理类别。企业的锅炉是在其他行业类别中添加“锅炉通用工序”？还是作为公用设施填报？②列明按照通用工序进行判别管理类别的，只需对涉及的通用工序申领许可证，这类企业的行业类别如何选择？先选主行业类别，其他行业类别选择通用工序，仅申领通用工序部分，这样理解对吗？
答：①如果主行业技术规范规定锅炉参照锅炉技术规范填报，那么其他行业需选择锅炉才能选填相关表单项；②对。
133、比如电镀技术规范未明确锅炉参照锅炉技术规范，而是把锅炉作为公用单元设施。如果现在有电镀工业排污单位还涉及有锅炉，主行业按照电镀技术规范来填报，锅炉如何填报？（电镀技术规范对锅炉排放口要求与锅炉行业技术规范排放口要求不一致）。
答：就按照主行业规范填报就可以了，说明行业表单已经做了锅炉字典项。问：理解是不用选择其他行业类别，锅炉作为公用设施按照电镀技术规范填报，对吧？答：是，要根据行业技术规范分情况处理。
134、生产罐装水（纯净水）的是按照国民经济行业分类名录里的“自来水生产和供应4610”这个行业分类吗？还是属于饮料？
答：饮料。
135、我市部分企业，阀门制造企业，有铸造工艺，是否直接选择通用设备类，套用通用工序；又或者要单独铸造工艺另外独立出来。 答：复合行业，包括了铸造和通用设备制造。
136、排污许可分类管理名录中，按照通用工序来划分重点和简化的行业，如果不涉及任何通用工序内容是否还需要登记？比如351采矿冶金和建筑专用设备制造，没有水处理，没有锅炉，没有工业炉窑，也没有表面处理，是否应按照行业登记管理来对待？
答：看表格，采矿业和制造业都是全覆盖的，可以看到登记类中写的是其他，不涉及通用工序也要登记。108项中的行业登记是按照通用工序来的，没有通用工序就不在名录范围内。
137、2019年新名录中，有些行业提到“纳入重点排污单位的”，由于各市重点排污单位每年是动态更新的，那么在今年清理整顿工作中，这个重点排污单位指的是各市2020年重点排污单位吧，对不对？还有如果2021年呢（比如2021年有新增排污单位涉及），那就采用2021年各市重点排污单位名录了，是吧？
答：对。
138、精神病医院是不是不用办证。 答：登记。
140、烧结砖添加煤矸石，既作为原料，又作为燃料，这种情况下是否要按照重点管理呢？
答：重点。
141、金属表面静电喷粉喷塑的应该属于表面处理的吧？但是套名录“111表面处理”感觉套不上。
答：喷塑是。问：塑粉，不是有机溶剂，也不酸洗，不抛光，感觉套不上呢。答：“111表面处理--其他”。
142、我市刚审批了生产次氯酸消毒液的项目，原料是10%次氯酸钠，10%盐酸，纯净水。混合，复配后通过发生器生成次氯酸消毒液。是按照无机盐制造行业还是其他日用化学品制造行业执行？
答：日用化学品。
143、根据国民经济行业分类，钢管厂应该属于钢压延。按照2019年新名录，焊管企业应该登记管理，但是焊管企业带酸洗的，是直接登记，还是按照通用工序简化管理呢？因为钢压延这个行业感觉比较特殊，很多轧钢厂都是带着酸洗什么工序的，在钢铁行业技术规范里轧钢的酸洗也是算在钢压延的一个工序的。A企业，酸洗带钢，按表面处理（简化管理）；B企业，酸洗+焊管，只看钢铁，无冷热轧（登记管理）；C企业，只有焊管，只看钢铁，无冷热轧（登记管理）。这样划分对么。
答：对。
144、用污泥作原料生产有机肥，按什么行业类别管理，适用什么技术规范？
答：2625有机肥料。
145、病死猪处理处臵的单位，如何申请办理，归不到名录里来。 答：国民经济行业分类0539其他畜牧专业及辅助性活动。问：
我表达的不清楚。国民经济行业分类这个我查到了，我表达的是在19名录里没有找到对应的。答：108其他类，按通用工序及第七条的六项。
146、名录里面其他食品制造149行业，指的是，只有食品及饲料添加剂制造1495才办证，还是其他小行业如盐加工1494等都要办证呢？
答：只是1495，其他登记。
147、妇幼保健中心国民代码8433不在名录中，但是有100张床位，应归到哪个类别？
答：妇幼保健院指非医院的妇女及婴幼儿保健活动。这个有床位的都已经是医院了。
148、危险品仓储除油库外，登记类别里需要单位其他名单吗？答：其他的要登记。
149、石料、石材加工和免烧砖属于什么管理。答：C303。问：石材工艺是切割磨光。
答：简化或登记，主要看工艺，仅切割的是登记。
150、名录64砖瓦石材，仅切割加工列入登记管理，那粉碎能算切割吗？切割后还有磨边，可以列入登记吗？
答：粉碎不能算切割。石材切割后的简单磨边可以认为属于切割，如建材市场那种，把地板砖切一刀，用简易手持磨边机之类简单磨两下，生产量很小，可以仅按切割。但是如果是石材厂，有专门的磨边机，那就属于简化了。
151、根据技术规范，切割单位是立方米，切边单位是平方米，如何理解。用的生产设施都是切割机。
答：表中第一行是指原料石，以体积计。第三行是指石板材，以面积计。问：我们市里有非常多的石材加工企业，有切割也有磨边，还有许多石雕加工企业，也会有磨边，企业实际情况是磨边产生的粉尘等污染比切割产生的污染会小。问：我认为切割工艺本身就带磨边。答：我理解，如果是建材市场那种，把地板砖切一刀，用简易手持磨边机之类简单磨两下，生产量很小，那就算了，可以仅按切割。但是如果是石材厂，有专门的磨边机，那就属于简化了。
152、润滑油生产过程中多种原料混合后有加热工序的算不算单纯的混合？
答：算。问：那就是用基础油加其他进行调和的企业，不用领证只要登记了。我们这边有壳牌、统一这样的大企业，也只要登记了。这些可是平时大气管控的重点单位。答：可能会有比较大的混合分装。问：反正就是只要登记了吧。答：只要混合分装的都是。
153、农用地上的实际经营企业（注册在异地），这种企业可否发证？
答：与用地性质无关。
154、工业建筑的定义参见《工程结构设计基本术语标准》（GB/T50083-2014），是指提供生产用的各种建筑物，如车间、厂前区建筑、生活间、动力站、库房和运输设施等。在自己家里进行生产活动，或在宅基地进行生产，算是工业建筑中吗？
答：在家里既是居住也生产的混合功能的不算工业建筑，专门用于生产的都认定为工业建筑。和土地性质无关。
155、对于名录第七条的六种情形之一的申请重点管理排污许可，是只针对第108类的排污单位吗？1-107类行业的排污单位需要考虑这六种情形吗？
答：表格中很明确，只针对108。
156、名录第七条第二句话是只针对第108类行业还是所有都适用呢？比如污水处理厂化学需氧量年排放量大于30吨，但是日处理能力2万吨以下，是否按重点？
答：表格中很明确，只针对108。
157、加油站的需要办理排污许可证吗，没有锅炉。纯加油站。 答：城市建成区的需要，简化。不是城市建成区的登记。问：如何界定建成区？城市总体规划范围内？答：一般城市规划图都有建成区的范围啊，没有的话和规划管理部门确认一下吧。问：镇区算城市建成区吗？答：一般镇区不会在城市建成区。
158、名录100加油站项目，单列的开发区算城市建成区吗？比如我们漳州的古雷港经济开发区，和各区（县）同级别，这个城市建成区的范围怎么算，还是都不算？
答：这个地级市的规划管理部门都有规划图吧，如果没有建议和规划部门确认一下。
159、名录38纸制品制造，有工业废水或者废气排放的为简化管理，其中废气排放怎么理解，纸制品制造一般都有切割，少量颗粒物
的排放都是存在的，这也算吗？还有纸制品涉及少量油墨印刷的，如果按印刷来分，10吨以上才简化，纸制品这边是不是已经算有废气排放了？
答：单纯制品切割可以认为是无废气排放。印刷只算一道工序，不算行业，还要按纸制品行业去分类。
160、其他陶瓷制品3079中如企业窑炉使用的是集中焦炉煤气（焦炉煤气已按要求办理排污许可）是不是也要按简化管理办理；再是如使用瓶装液化气是不是也要按简化管理办理。
答：液化天然气？问：是的。答：简化。问：那集中焦炉煤气呢？答：你说的是3079？问：是的。答：全部登记。问：也就是说如果使用集中焦炉煤气可以登记管理吗？答：3079不管是什么燃料都是登记。问：是不要考虑窑炉燃料了，是吧？答：3079不考虑。
161、水泥、沙和碎石一起搅拌的混凝土搅拌场，是按水泥制品登记管理，还是按其他建筑材料简化管理？
答：水泥制品制造。
162、加油站怎么办理排污许可证？
答：技术规范近期将发布，待发布规范且系统开发好后再申领许可证。
163、收集+贮存+转运废铅酸电池的企业，没有废水废气产生排放，需要办理排污许可证吗？
答：需要。
164、医废处臵单位排污许可适用什么技术规范？
答1：医疗机构发布了。医废焚烧适用于危险废物焚烧规范，医废非焚烧适用工业固体废物和危险废物规范。
165、对名录第六条，有些不理解。1-107个行业中，有29个行业是全行业用通用工序来区分管理类别（如煤炭开采和洗选）。那么第六条的意思是：这29个行业，只需要对其涉及的通用工序取得排污许可证，对其主行业，无需填报许可内容（也无需登记）而其他（107-29）行业，则是主行业也是需要填报（正常填报，主行业+通用工序）。简单一点说，就是第六条仅指用通用工序来判断管理类别的那29个行业。我的理解是否正确？
答：第六条对应的就是1-107里明确需要考虑通用工序的，对通用工序要领证，其他信息需要登记填写，平台操作上可以看得出来。
166、有个企业是热力生产的，他们有一个生活污水处理站处理后做中水循环利用，设计能力800方/天，这种的污水处理部分再补充填报就行了，是吗？
答：不需要补充填报啊，直接就可以填啊，锅炉规范有废水内容。 167、环办环评函[2020]9号文中第六条“注销登记”情形提到“排污单位因关闭等原因不再排污的，应当及时在全国排污许可证管理信息平台注销排污登记表……”。之前讲话一直强调只要在二污普清单里的企业至少应登记，那对于二污普清单里已经关闭或者注销的企业到底应该如何操作？是继续登记管理还是有其他处臵措施？
答：一是关于二污普清单，建议首先全部导入，如果涉及清单中企业目前已关闭或注销的，按照至少登记的清理整顿要求，全部纳入
平台系统，实现行业企业全覆盖。二是关于登记指南，指的是已经登记的企业，如果关闭，应在登记系统里注销。
168、煤制气为燃料的砖瓦企业纳入重点还是简化管理。 答：再核实一下，原料中是否掺入了煤或煤矸石。
169、有一个土沙石开采企业101，同时还涉及石料加工3032，管理类别怎么确定？按严的走吗？
答：复合行业，砂石按通用工序。石料加工如果不是仅切割就简化。
170、有一个土沙石开采企业101，同时还涉及石料加工3032，管理类别怎么确定？按严的走吗？
答：分别是什么管理类别？问：一个登记，一个简化。答：按简化申报，同时再补一个登记表，系统到时候会考虑这种情形的。简化+登记，一步解决。
171、工业硅应该是按常用有色金属冶炼这个行业来判定排污许可管理类别？还是按照硅的氧化物判定？因为工业硅污染物排放量较大，在生产过程中用碳还原二氧化硅。是不是可以利用硅的氧化物来判定行业？
答：先看产品，如果是工业硅、冶金级硅，就属于3218。化工和冶炼行业有时候比较模糊，需要通过产品、工艺、装备、原辅料等综合判断。
172、供排水公司的自来水厂要不要列进去？
答：列进哪里？说具体点儿。问：自来水生产和供应。需不需要
登记管理。答：按名录98类执行。
173、处理工业废水的污水处理厂污泥的处臵中心，应该归到哪个行业？
答：污泥是一般固废，处臵工艺是焚烧还是非焚烧？如果是焚烧，执行生活垃圾焚烧规范，如果是非焚烧，执行工业固体废物和危险废物规范。
174、纺织印花和服装印花什么区别？我们有一大部分企业是属于数码印花，污染很少，如果归到纺织印花要属于重点管理，如果归到服装印花又属于登记管理，所以有点迷茫，应该怎么判断？
答：数码印花是给什么东西印啊？服装吗？那就是服饰制造，不是湿法印花就是登记啊。问：给布料印花。答：只给布料印花？就是只印花对吧？问：只给布料印花。答：印完花的布料做服装吧？问：都是干法印花，印完花做布料。问：名录中纺织业里面有印花工序的需要重点管理，但是实际中有许多企业只是纺织布拿过来通过平网印花或者数码印花，钢压印花等简单工艺，也算重点管理么？答：这个我觉得可以认为是服装制造的一个工序，认定为服装制造。问：布料做服装。问：不算复合行业。答：不算。问：如果是地毯的数码印花呢？答：属于国民经济行业分类代码2437地毯、挂毯制造。
175、石材厂的工艺是切割+磨抛+裁切，是简化还是登记？ 答：简化。
176、石雕工艺品和建材石雕怎么区分？一个是工艺品，一个是非金属矿物制品或者建材。我市有许多石雕加工企业，比如佛像、观
音……小的也就20厘米高，大的有50米高，是用石料加工的，需要切割，打磨等工序，这个我需要把这类企业归到简化管理还是？还有石茶盘，主要是磨边、抛光、机雕刻。我们有个惠安县，很多都是做石雕的。像我们去故宫还是哪里去看到的石狮子，就是这样的作品。如果说是制成品，石柱可以算石材加工，我上面所说的石雕，我们这边都把它认为是艺术品。
答：3032是指用于建筑、筑路、墓地及其他用途的大理石板、花岗岩等石材的切割、成形和修饰活动。如果不是303，你就按243执行名录第41类。
177、企业已经按照17版名录申领了排污许可证，但是根据19版的名录部分行业管理类别发生了变化，企业可否按照19版名录变更管理类别？如251润滑油混合或者分装由重点管理变成了登记管理；如汽车制造业36（1-7）使用油性漆10吨及以上的汽车零部件由重点管理变成了简化管理，使用油性漆10吨及以下的汽车零部件由简化管理变成了登记管理；如电子行业39*，使用油性漆10吨以上由重点管理变成了简化管理，使用油性漆10吨以下由简化管理变成了登记（19版中是溶剂型涂料，含稀释剂）。
答：可以。
178、新名录中第61类橡胶制品业291，“耗胶量2000吨”及以上，胶包不包括各类添加剂（如各类防老剂、促进剂、碳酸钙、硫磺等）？因为①企业胶料一般也包括配料的。②胶也有合成胶和天然胶。应该是天然和合成胶之和吗？
答：耗胶量不包括各类添加剂等辅料，仅指主原料，即天然胶、合成胶、再生胶之和。
179、有些汽车零部件企业，主要工序同时涉及汽车零部件、铸造两个行业（复合行业），按照汽车零部件类别划分为重点管理，按照铸造划分为简化管理，那么该企业从严最终定为重点管理类别。填报时，汽车模块按照重点类别填，铸模块（对照征求意见稿）按照简化类别填，但是铸造行业填报规范中主要排放口的划定是按照d，如下：d适用于《固定污染源排污许可分类管理名录》重点管理排污单位的企业，那么这种情况，该企业的铸造工序相关的排放口是仍按照铸造简化管理类别划分为一般排放口（因为他的铸造工序在名录里不是重点管理），而不是按该企业整体已执行重点管理类别（从严）划定为主要排放口？
答：铸造规范尚未发布，发布后，请咨询技术规范编制组。 180、有一家碳化硅企业反馈，之前他们行业归为非金属矿物质制品业代码是3099，污染源普查时根据新的国民经济分类企业归为有色金属冶炼和压延加工业代码为3218硅冶炼，参考《固定污染源排污许可分类管理名录》不知道企业需要选择哪个行业，属于哪个管理级别。
答：碳化硅应该是无机盐制造2613。
181、电石湿法生产乙炔，属于哪个行业，基础化学原料制造还是专用化学产品制造？
答：2619。
182、新名录第101类水上运输辅助活动553，是不是不包括5531客运码头和5539其他水上运输辅助活动。
答：对。
183、属于汽车零部件无涂装，但是有酸洗的，是否可以按照通用工序来发证？
答：汽车零部件如果不是塑料部件属于汽车行业。
184、2019版名录中，危险废物仅进行贮存也应进行重点管理，且参照工业固体废物和危险废物治理进行填报，但是规范里仅对危险废物的利用和处臵进行了要求，请问该类项目是否应按照总则填报。
答：按总则。
185、企业按新名录降为登记管理，那么注销后再登记还需要重新注册吗？
答：是申请注销许可证，不是注销账号。不需要重新注册，用同一个账号在登记模块登记。
186、乡镇级500吨以下的污水处理厂是按名录99项污水处理及其再生利用中登记管理（日处理能力500吨以下的城乡污水集中处理场所）；还是112项水处理中（日处理能力500吨及以上2万吨以下的处水理设施）规范。
答：是按99。
187、名录中的塑料制品制造292中“涉及改性的”是指生产过程中对塑料进行改性还是也包含了直接使用改性塑料进行生产？例如生产过程中改性：使用色母、聚乙烯颗粒共混进行吹塑或注塑的；
直接使用改性塑料：来料即为改性塑料颗粒（碧美特、普利朗生产的）通过加热挤出注塑的。
答：进行改性的。
188、071建筑陶瓷使用集中焦炉煤气是重点管理吗？ 答：使用发生炉煤气的是。焦炉煤气属于其他。
189、植物油加工133行业有的企业用废油加热融化沉淀，有的只是花生或菜籽压榨，这两种情况属于简化还是登记呢？
答：简化，只有单纯混合分装的登记。 190、油炸薯片属于哪个行业？ 答：1419饼干及其他焙烤食品制造。
191、年产50万吨脱硫催化剂（PDS-600型）项目，工艺流程——电热混合搅拌釜（氯化钴、均苯四甲酸二酐、璜基水杨酸、钼酸铵）→气氛保护电热旋转炉（尿素）→粉碎包装，这个企业是什么类别？
答：266，对于有化学反应，是重点管理。
192、水洗砂行业企业属于哪个行业？是属于其他建筑材料制造3039简化管理吗？
答：根据你发的资料初步判断，应该属于1099。该厂的产品只是砂子，是非金属矿物的原料，而不是非金属矿物制品，非金属矿物制品一般是用原料制成的玻璃、水泥、陶瓷甚至电线杆、管等等。所以，这个应该是1099采选业中的洗选。问：来料是废石料、弃土，1099是采矿采选吧。答：废料啊？那你看看属不属于422。问：水洗砂这类企业还不少，如按照1099，无通用工序，那统一按登记处理；
如果按照422非金属废弃资源中含水洗的工序，那就是简化；如果按3039，也是简化。迷茫。答：如果是买矿石洗选就是1099，如果是废料就是422。问：可是废弃资源行业群里专家答疑认为是建筑材料类。答：你发一个详细的工艺流程，文字的。问：本项目生产产品为水洗砂。先将外购的建筑弃土、弃砂经过装载机装入给料机，经筛砂机进行筛分后，约10%大块物料进行破碎处理，破碎后的物料和约90%的砂料一起直接进行水洗处理，水洗后直接输出成品砂，水洗产生的废泥浆经压滤机压滤成泥饼外售，废水经三级沉淀池沉淀后回用。答：环评按什么行业走的？问：3039和422都有。有的把2个都写上。有的以建筑垃圾名义，但原料基本还是弃土、弃石、弃砂。答：从哪里来的原料？问：企业答复是外购，有的是来自整修河道弃土，有的是山坡改造弃石。实际看，水洗过程基本循环用，不外排；生产过程原料都是湿的，基本无颗粒物，地方基本要求是全封闭，包括生产和堆场。问2：这个行业应该就是因为现在采河沙的矿权很难办了，但是对河沙的需求又很大，所以现在很多企业做机制砂，来代替一部分。一看就是打擦边球的。但是也没办法。原料来源比较广，建筑废料、矿山开采废料等等……答：该类企业确实存在打擦边球，以及复合行业的问题。经研究，建议按C3039实行简化管理。理由：国民经济C303是指粘土、陶瓷砖瓦的生产，建筑用石的加工，用废料或废渣生产的建筑材料，以及其他建筑材料的制造。该厂是用废料或废渣生产建筑材料的。
193、那种一二十头的养猪散户要登记管理么？
答：有没有排污口，在不在二污普名单？问：污普里面没有，但是要统计摸排新增的，按照农业部门的划分的话，比如生猪养殖10-50头养殖户（散养户），50-100头的是养殖大户，100-200头的养殖专业户，那这些都只是叫养殖户，不叫养殖场，名录里面说的是养殖场，那是不是叫养殖户的可以不纳入呢，是不是连登记管理都算不上？答：对畜禽养殖专业户标准，环境保护部、农业部《关于印发<全国畜禽养殖污染防治“十二五”规划>的通知》（环发[2012]135号）规定：“畜禽养殖专业户养殖规模为50头<生猪出栏量<500头、5头<奶牛存栏量<100头、10头<肉牛出栏量<100头、500只<蛋鸡存栏量<10000只、2000只<肉鸡出栏量<50000只。”问2：各地还有更细的规定。答：对，对于其他类的还有更细的，羊、鸭、兔。问：如果按照老师发的这个规定来看的话，那是不是生猪500头以下的这些养殖户，连登记都不用。答：不在二污普的是。问：在二污普的不够规模的呢？答：原则上都是要登记的。问：哦，明白了，意思是只要不在二污普的话，我们根据地方上对养殖户和养殖场的划分来定是不是养殖场，然后来定要不要纳入。问：已经注销的，或者黄了的呢？答：那个部里后续会明确。初步想法是全部导入，管理部门确认是这种情况标注出来，最终要等部里的正式说法。
194、要如何理解名录321常用有色金属冶炼中重点管理中规定的“等”范围。
答：就列出的这11种，包括再生。问：我们这边硅冶炼属于3218，原来环评审批做的报告书，是否属于名录规定的“等”的范围中，以
及还有铟冶炼、锰冶炼等等是否包括。答：按照国民经济行业分类，锰冶炼属于3140铁合金冶炼。铟属于3239其他稀有金属冶炼。问：州市环保局反馈硅冶炼还原碳用石油焦，遭到群众投诉，这种企业如果按您解释的不在重点管理就变成登记管理，是否管得住？答：目前的环境管理制度不只有排污许可，核心制度也需要一步一步成长建立。问：但是排污就主要靠许可证了……。答：是否有排污许可证也都需要达标排放，有总量指标也要总量合规啊。问：排污许可后续就变成登记的话，后续监管难度更大了。达标排放是基本，执法双随机都可能抽不到。重点管理的话都还有很多发证后的法律约束，登记管理连行政审批都不是了…… 答：确实需要逐步完善。问：能不能重新研究和解读下名录里这一项里的“等”。答：这个之前已经统一了。问：那核发部门是否可以加严和提高管理类别要求，现在法规体系好像还有没这一条，现在根据排放想管起来但没有依据了。答：名录有规定的按名录，不能提高。第一批20问第1个问题就您提出的问题做过明确答复。问：是名录已经规定了，但觉得规定成登记管理认为不妥，所以适用第八条。答：名录未作规定的排污单位才适用第八条。
195、我们这有一种单纯的水洗砂，就是黄河沙进行水洗，通过电磁筛选出含铁物质，剩下的就是沙子，这种按什么类别处臵啊。还有就是我看机制砂是属于3099非金属矿物制品制造的，应该是登记吧。
答：机制砂原料是石料啊。符合产业政策吗？问：好像有环评批复。那水洗砂那个行业类别怎么定啊，他不开采，就是外购的沙子水
洗、筛选。
196、口腔医院没有床位，需要登记吗？
答：需要。问：口腔诊所（很多私人的，就是1个门面那种）不是属于842基层医疗吗，他也属于医院吗？为什么也要登记啊。答：门诊不算。问：好的。口腔医院就算，对吧？答：口腔医院算。
197、表面处理通用工序中对简化管理的要求是：除纳入重点排污单位名录的，有电镀工序、酸洗、抛光（电解抛光和化学抛光）、热浸镀（溶剂法）、淬火或者钝化等工序的、年使用10吨及以上有机溶剂的。对这句话中的“淬火或者钝化等工序的”怎么理解，是不是一个企业产品生产过程中只要存在淬火环节，就属于简化管理？淬火用的材料是淬火油还是水，都一样？
答：只要是淬火者是简化。问2：通用工序里的简化管理中“等工序”这个“等”，具体包括哪些工序？有没界定方向？例如喷漆、喷涂、蚀刻、磷化这些算吗？答：就是列举的几项。问2：是否指除了电镀工序、酸洗、抛光（电解抛光和化学抛光）、热浸镀（溶剂法）、淬火或者钝化工序以外的工序，都是登记管理？因为很多企业只涉及到蚀刻、磷化、喷漆这些工序。答：喷漆是涉及有机溶剂啊。问2：就是涉及有溶剂的工序，只按使用有机溶剂量来界定，10吨以下就是登记管理。答：对。
198、按照排污许可名录，铸造及其他金属制品制造339行业不是重点管理就是简化管理。有一个企业行业类别属于机械零部件加工3484，不包含表面处理通用工序，按照名录应属于登记管理。但是查
阅该企业生产工艺发现该企业有熔炼、造型、浇筑、铸造等环节，包含铸造工序，那么这个企业应该是按照机械零部件加工3484登记管理，还是说它的行业类别定位错误，应该按黑色金属铸造3391行业实行简化管理？
答：该企业涉及了2个行业类别，根据你的描述3391是简化，3484是登记。对于既要发证又要登记的排污单位，只需申请一张许可证，登记的部分在发证的申请表里面有一张补充登记表，也就是说在许可证里边会有一张补充登记表，无需再在登记模块再次进行登记。
199、按照名录采盐业是按通用工序进行管理，但是该企业锅炉是80t以上，按照技术规范应该适用火力发电行业。行业类别怎么确定，是选通用工序锅炉，还是选火力发电。
答：锅炉不用于发电吧。问：不用于发电。答：先按名录，再看技术规范。应该是通用工序，发证按火电发。
200、人工湿地算水处理工序么？
答：湿地处理后排放？问：排放。答：那属于。 201、乡镇社区医院需要登记管理吗？ 答：属于名录第108类。
202、纳入重点排污单位了，如果以后不按重点来管理，那也是个问题吧。不是“重点管理的企业=重点排污单位”吧。
答：排污许可重点管理的企业应纳入重点排污单位，但没有说所有行业重点排污单位都是重点管理。
203、有一个方便面制造企业，有2台10蒸吨天然气锅炉，现按
2019版名录，方便面属于简化管理，问题一现在企业的2台10蒸吨锅炉也按简化管理核发吗？问题二若按简化管理，按锅炉核发规范，单台10蒸吨或合计20蒸吨锅炉为主要排放口，需要核算氮氧化物排放总量吗？
答：第一个问题，按照方便面行业的划分，锅炉完全自用划分类别就不考虑锅炉。第二个问题，原则上是按照锅炉规范进行填报。问2：老师，不能把锅炉相加吧！每台锅炉都是单独核定的，怎么能想加呢？答：什么相加？问2：合计20蒸吨啊！上面问的。答：锅炉规范是说的合计20吨是主排口啊！问3：所以这就出现简化证，有主要排放口，还有许可总量。答：之前也有的行业是这种情况。
204、有个企业是和饭店合作，在饭店的厨房里安一种设备把废油收集起来，运回企业再加工，这个企业算哪个类别？是废弃资源综合利用业42吗？
答：什么油，厨房用过的废油？问：是厨房收集油烟的废油。企业把这个废油收集回去，再加工。答：环境卫生管理业。问：管理类别要怎么划分，是重点还是简化管理？答：简化。它不是填埋吧。问：不是。答：综合利用吧。问：算是。答：简化。
205、如果商砼企业有破碎工艺，还属于水泥制品制造进行登记管理吗？
答：破碎什么？问：石子，企业进的原料石子大小不一，破碎后与其他原料混合搅拌。破碎石子是不是属于矿山开发？答：不属于矿山开发。应该还是属于3021水泥制品制造，登记管理。
206、分类管理名录中，对于橡胶制品业291简化管理中，年耗胶量2000吨及以上，是只修饰到2912，还是包含剩下2913、2914等所有行业？
答：用顿号分隔的，从头管到后。
207、一个除尘器设备制造厂家（代码3591），涉及通用工序表面处理。有机溶剂分两部分使用，一是厂区内（有机溶剂使用量很少），二是设备实际安装场地（有机溶剂使用量大），合计年总量超过10吨。请问在这种情况下，确定排污许可证管理类别时应该按照10吨以上，还是厂区内10吨以下考虑，如果是10吨以上，废气污染物量该如何许可？
答：考虑厂区内的。
208、采石场配套的破碎、筛分的工段生产公分石、瓜子石的是否按序号64项中的简化管理发证？
答：是。
209、综合医院的老人床位（仅用于护理的，相当于养老院中的护理床位）是否算在该医院的床位内？
答：算入总床位。
210、石英砂项目属于3099机制砂吗？
答：怎么生产？问：石英砂破碎筛分。答：原料呢？问：外购石英石。答：石英石矿石？问：矿石。答：机制砂。
211、金属门窗制造行业，采用手刷漆和手工喷漆算不算通用工序中的表面处理？若不算，那是否还需发证？
答：算表面处理。问：但是年使用有机溶剂达不到10吨以上，怎么处理呢？答：要是通用工序达不到就登记啊。
212、通用工序的表面处理111这个简化管理的10吨及以上有机溶剂，不管是水性漆还是油性漆吧。
答：对。问1：汽车行业中，也不管是水性漆还是油性漆了吧，19年发证时按17名录是要油性漆才发证的。答：汽车不是，汽车说的是溶剂型。问2：嗯，和汽车不一样，要重点注意。
213、免烧砖是否为水泥制品制造中的砼结构构件制造3022？ 答：3031。
214、医院和专业公共卫生服务这个行业是否包括社区医院和乡镇卫生院，专科医院是否包括个人牙科诊所及个人诊所。
答：社区医院和乡镇卫生院和诊所是842，不是医院841和专业公共卫生服务843。问1：社区医院和乡镇卫生院和诊所是不属于排污许可证核发和登记范围，是吗？答：属于108类。问2：乡镇卫生院有大有小，有些乡镇卫生院都有一百多张床位的，但从名录108项理解，基本都不在名录范围内，这些都不纳入管理范围内吗？答：达不到108条的要求就不在。首先要确认确实是乡镇卫生院，不是医院。
215、社区诊所，由市区集中供热还用登记管理么？
答：社区诊所是842，没有锅炉、污水处理不超过500立方米/天，不在名录范围。
216、辖区内有蒙医院，医院涉及蒙药制造，蒙药制造是否需要申请排污许可，是否需要履行环评手续。
答：蒙药按照中药。环评手续要看环评名录，环评名录中没有要省级管理部门确定，报环境部认定。
217、名录序号17，米、面制品制造1431*，速冻食品制造1432*，方便面制造1433*，其他方便食品制造1439*，食品及饲料添加剂制造1495*，以上均不含手工制作、单纯混合或者分装的简化管理，这里面的“以上”是指提及到的1431、1432等明确的呢，还是说143、149里面的所有小类都包括？例如盐加工，是直接全部登记管理还是说非单纯混合或分装的就要发证呢？
答：以上列了哪些就是哪些，没有列1494，1494就是全部登记。 218、建筑陶瓷企业，烧成生产线燃料用天然气，原料制备（干燥塔热风炉）工序燃料为煤，排污许可证是重点管理还是简化管理？
答：有煤为燃料就是重点管理。问2：粘土砖瓦及建筑砌块制造3031（以煤或者煤矸石为燃料的烧结砖瓦）为重点管理，煤矸石砖厂既以矸石为原料，又根据矸石燃烧产生的热能进行隧道窑焙烧，这种是重点管理吗？答：利用原料自身作为热源的，也属于重点管理。
219、名录序号39，印刷231的，简化管理类别，能否理解为年使用80吨以下溶剂型油墨、涂料或者10吨以下溶剂型稀释剂的包装装潢印刷，不管水性溶剂用量多少，都是登记管理呢？
答：溶剂型都是指油性的。
220、“一体化+人工湿地”，这个中湿地还需要纳入登记管理吗？而且这些湿地水务部门的项目，又不需要运营单位。
答：这类主体责任单位还在请求研究。问2：刚才有同仁讲到的
湿地是不是应该分类处臵。比如我们这里的河流入湖口的湿地和城市雨水入湖口的湿地不应该纳入排污许可证管理，因为他不属于特定的废水，只是对来水进行净化？答：雨水是在行业类别内的（469其他水的处理、利用与分配）。问3：但是湿地的建设一般就地取材的，这个地方本来就是坑哇，在出口处做个橡胶坝，在里面多种些植物，让水流迂回，一是起到水质净化的作用，二是增加城市的水面和绿化，他的景观意义完全的大于水处理的意义，另外，广义的湿地的话，沿河河岸、滩涂都是湿地，都有水质净化的作用。我觉得还得慎重考虑。答：是应该结合具体情况。
221、纸制品制造223，有工业废水或者废气排放的，为简化管理，其他为登记。这个废气是否包括无组织废气？比如切割瓦楞纸，做纸箱，它肯定会有一些无组织的粉尘，一些纸箱粘贴的时候还用一些胶水，会有一些无组织的气味。
答：纸箱简单切割的粉尘不算。问2：纸制品制造223，会印一些简单的logo，用到少量油墨，也会产生一定的废气，是简化还是登记？问3：纸制品这个行业我们也有类似的疑惑。如果使用的油墨胶水VOCs不超过10%且可以达标直排，是否可以看作无有机废气排放？答：印刷只算一道工序，不算行业，还要按纸制品行业去分类。问1：印刷231，除重点管理以外，年使用80吨及以上溶剂型油墨涂料或者10吨及以上溶剂型稀释剂的包装装潢印刷，是简化，其他为登记。231里面包括2311书报刊印刷，2312本册印刷，2319包装装潢及其他印刷，这个简化理解为2319里面的包装装潢，达到这些溶
剂使用条件的简化，2319里面的其他印刷和2311，2312，都是登记，是这样理解吗？答：是。
222、加气站是不是属于451燃气生产和供应？
答：属于5266机动车燃气零售。问：为什么？答：加气站不是零售吗？问：零售和供应的区别？答：这个供应基本都是集中式的。
223、垃圾中转站登记管理的话，可以打包登记么？中转站办环评很多是打包在一个环评上的，还是必须得分开一个站一个站的登记？
答：这个看排污许可管理办法结合实际管理需要吧，并不一定按照环评打包的来，审批的权限也可能不一样。
224、除重点管理以外的胶合板制造2021（年产10立方米及以上的）、纤维板制造2022、刨花板制造2023、其他人造板制造2029（年产10万立方米及以上的）简化管理。是不是除重点管理以外的纤维板和刨花板，不管年产多少立方，都是简化。
答：对。
225、炸药和鞭炮的储存库是不是就不用申请排污许可证了？还是说也得申请？应该按哪个行业申请？
答：危险品仓储594是全部覆盖的，除了满足条件的油库，其余的都要登记。其他危险品仓储指的是594中除重点和简化的，是全覆盖，要登记。
226、比如酒厂，都有小锅炉。有发酵工艺的酒厂要办证，小锅炉是简化还是登记。还有小锅炉监测频次？
答1：主行业是酒厂，按酒厂来判断。锅炉的排口按通用工序的技术规范来判断。企业的管理类别跟锅炉没关系。然后你判断锅炉排口的类别的话，参照锅炉技术规范，频次参照锅炉自行监测技术指南。问：那主行业是登记管理，有一个15吨锅炉，该企业是登记，锅炉也不用监测，这合理吗？是否跟里建议一下，锅炉都应该一个标准。登记管理的就不用监测？问：那有的企业锅炉都是不到一吨小的，每月监测一次，费用就得几万，而主行业是登记管理，有一个15吨锅炉，该企业是登记，锅炉也不用监测，没有监测费用，这合理吗？并且它的污染物远远大于主行业。答2：什么企业15吨锅炉、登记？问：养鸡厂。没有排口。答2：只给养鸡场采暖的吗？问：对呀。答2：那确实是登记。这是要不要写入许可证的问题，锅炉都有自行监测的要求，只是在目前是不是写入了许可证，下一步逐步统一。问：登记管理企业自己填，怎么保证，监测频次。答2：自行监测是企业主体责任。问2：可不可以这样解释，15吨那台锅炉虽然是登记管理，但不等于他可以不开展自行监测，只是没有在许可证中规定。答2：是的。监测频次的问题不是因为名录造成的。
227、按照名录，玻璃制品制造行业，除重点管理以外，以天然气为燃料的简化管理，其他登记管理。如果企业主要设备玻璃熔炉是电炉，辅助设备退火窑使用天然气，这种情况属简化管理还是登记管理？
答：有炉窑涉及天然气就按简化。
228、下面这种情况应按哪个行业发证？畜禽尸体处理服务0539，
主要工艺流程是检疫后干化、烘干、压榨，而后油脂入油罐，固体粉碎包装入库。有用到蒸汽锅炉。
答：看通用工序。
229、工业硅是参照有色金属冶炼实行重点管理，还是实行登记管理？
答：登记。
230、码头类的，名录序号101，例如自备电厂，原来已经申领了排污许可证的，其自用码头，是按新企业申领新的许可证呢，还是在原来企业的许可证上做补充申报，把码头的内容补充申报？
答：补充。
231、特种陶瓷这里只列了天然气的生产工艺，是不是可以认为如果是使用焦化煤气或者发生炉煤气，就要按通用工序来确定重点管理或者简化管理呀。
答：特种陶瓷不用考虑通用工序，不考虑燃料，都是登记。问2：特种陶瓷全部登记？不套用窑炉通用工序归为简化吗？不是取严格的吗？答：之前说了多次，表格里没有提到通用工序不考虑通用工序问题。
232、线路板制造行业，列为名录序号89中的电子电路行业（3982），重点管理为重点排污单位，简化管理为有机溶剂不超过10吨。所以电路板行业不需要考虑酸洗、电镀等通用工序，不纳入重点排污单位且涂料使用量小于10吨均为登记，不管是否涉及电镀等，这样理解正确吗？
答：没有说要考虑通用工序的行业就不用考虑通用工序。 233、分类管理名录通用工序，备案管理中，除纳入重点排污单位名录的，以天然气或者电为能源的加热炉、热处理炉或者干燥炉（窑）；这个加热炉是狭义的加热炉还是广义的，铸造行业的都涉及熔化炉，属于广义加热炉概念只要登记备案，还是按照熔化炉要实施简化管理？
答：铸造行业直接看表格内的分类要求，不考虑通用工序。 234、油库的储备库怎么界定？是指战略储备库还是也包括商业储备库？
答：战略。
235、没有前端机制砂的商混站，3029其他水泥类似制品，就是登记；3032建筑用石加工，是简化，好像又没怎么加工，他只是混合；商混站怎么界定？
答：3021水泥制品制造。
236、饮料制造行业企业有1台15吨燃煤锅炉，请问锅炉行业类别如何选择？
答：平台中可以选择通用锅炉吧。
237、多个泊位，有的达到一万，有的达不到一万，那样是部分发证，部分登记？汽修厂的停车位（供职工、客户停车用）是否算营业面积？
答：单个泊位、按产权面积。问：就是说一个泊位达到，该码头就应该发证？答：对。
238、系统已更新企业端注册，无统一社会信用代码/组织机构代码/工商注册号企业，可注册和排污登记。是不是没工商注册的企业只允许登记，不能申请排污许可证？
答：是登记还是领证是根据名录来判别，跟有没有工商注册没关系。本次系统更新为了那些在二污普清单内，但没有工商注册的登记类更新的。
239、面积不足5000平米的汽修，有喷漆，有烘干炉，也有锅炉，如果按照名录20问中的第11问，是不是不管其通用工序，都不用登记或发证了。
答：锅炉和烘干炉都必须是用于汽修或者车间采暖的。还要看是否在二污普。
240、二个问题。一个是关于采石场（简单工艺是用炸药、湿式凿石露天开采灰石，然后进行一次、二次破碎、筛分、再分类成各种大小不一的砂石成品外售），按19版排污名录是做登记管理还是简化管理。二是砂场（主要以废石、河砾石为原料，碾制加工建筑用沙石，粉砂过程产生粉砂废水，经沉淀池处理后循环使用）属于建材哪个类别，简化还是登记管理。
答：用矿石的是机制砂，第一个是开采+机制砂，看开采的通用工序情况，机制砂属于3099是登记。第二个是用废料属于其他建筑材料制造3039，简化。
241、用割下来的橡胶生产颗粒胶是属于橡胶制品还是专用化学产品制造里的林产化学产品制造。工艺是鲜乳胶→粗滤→离心分离→
混合→凝固→压薄→三级压绉→锤磨造粒→烘干→分级打包→成品压箱。
答1：有加热吗？答2：从鲜胶到生胶是林产化学品制造。答1：对。问：有加热的，这类项目大多是用热风炉加热烘干。答1：那是变成熟胶了吧。问：主要是把水分烘干。他的产品是颗粒料，卖出去一般就是作为轮胎或者其他橡胶制品的原料。答2：没有熟胶……只是烘干造粒，叫颗粒胶，都是鲜乳胶做成一定标准的标胶过程。 242、压铸机内部配臵熔炉的，主要把锌合金臵入压铸机配套的熔化炉中加热至熔融状态，熔化后的锌合金液流入到压铸机的压室内，以高速充填钢制模具的型腔，并使合金液在压力下凝固而形成铸件。项目压铸机使用电能，不会产生燃料燃烧废气。请问这种是否属于名录的82项铸造及其他金属制品制造？答：属于铸造啊。
243、如何界定《名录》中环境治理业772中的“专业从事……的”？企业自建的矸石场、粉煤灰堆场属不属于专业从事一般工业固体废物处臵？一是企业自备的，已包含在主行业环评内。二是企业另建的，不包含在主行业环评内，专门为本企业自建同时代为处臵其他企业矸石或粉煤灰等固废的项目。
答：专业从事的就是专门处理固体废物的独立法人，企业配套的不算，不是独立法人不算。与环评是否在一起无关。
244、对于电力生产441行业，属于清理整顿范畴是火力发电4111，热电联产是4412，生物质能发电是4417；属于2020排污许可登记核发是生物质能发电4417（利用农林生物质、沼气发电、垃圾填埋气
发电）。那风力发电4415、光伏发电按照哪一类管理？
答：风电和光伏发电不管，不涉及固定源。问：但是二污普清单里有这类企业。答：先导入，下一步这样的会有具体说法的。
245、煤矿瓦斯发电是不是要归为火力发电4411中的燃气发电，还是不用管？
答：不归入4411。
246、牙科诊所应该算是8415还是8425？ 答：诊所842。
247、玻璃瓶喷釉排污单位，由于需大量用漆原环评管理为报告书，许可证应该怎样管理？
答：只漆釉是表面处理。
248、企业主行业是简化管理、副行业是重点管理，请问是否需要管控总量。
答：这个要看行业技术规范，重点管理的主要排放口一般都是许可量的。问：他这个问题主要是废水排放口，主行业的工业废水和副行业的工业废水混合排放的。答：按主要排放口的许可量方式来许可啊。
249、有家木质家具厂企业，近三年使用溶剂型8吨，水性12吨，按照名录综合考虑简化管理申报么？
答：只分别考虑溶剂型和水性，不折算。
250、原来问的瓦楞纸-印刷-装订-成品（纸箱），是不是这样理解。印刷按照纳入印刷行业，纸箱的装订和粘合就纳入纸制品行业考
虑？
答：印刷只算一道工序，不算行业，还要按纸制品行业去分类。 251、废品回收企业，仅收购压缩打包是否按照废弃资源综合利用其他类登记管理？如果有废钢切割、压缩打包是否属于登记管理？
答：收购打包是再生物资回收，第108类。钢材切割就涉及废弃资源综合利用了。
252、从事机动车维修活动中产生的废矿物油和居民日常生活中产生的废镉镍电池的危险废物收集项目是属于环境治理业772还是危险品仓储594。
答：危险废物是772。问：但是按照部长信箱的回复，这类收集项目的环评类别是按照仓储类。答：现在两个名录并不是完全对应的。问：那应该按照772来核发？答：危险废物的是。
253、沥青搅拌站环评类别是3039，核发排污许可是按照其他建筑材料制造3039还是按照其他非金属矿物制品制造3099（单晶硅棒，沥青混合物）？答：沥青搅拌站属于3099沥青混合物。
254、砖厂中工艺为轮窑的企业今年能发证吗？他们是否属于淘汰落后产能？
答：按产业结构调整指导目录2019本执行。落后生产工艺装备：砖瓦轮窑（2020年12月31日）以及立窑、无顶轮窑、马蹄窑等土窑。问：如果现在还是合法的，那我们就必须发证，发证期限需要注明12月31日截止吗？答：对。
255、临时拌合站是否应加入此次新增名单。
答：施工配套的？问：是的，项目用完后可能就拆了。答：这个不用。针对商混。
256、专门承接数十家养猪场污水的畜禽养殖废水集中处理厂，规模900立方米/日，处理后废水进入下游城镇污水厂深度处理，按管理名录污水处理及其再生利用行业，无对应的管理类别归类，应该如何管理发证？
答：属于99，不属于112。问：还需要请教一下，99污水处理及再生利用中，所包含的工业废水集中处理场所和城乡污水处理场所，畜禽养殖废水既不是工业废水，也不是城乡污水，应归到哪一类啊？
257、钾钠长石（原矿）经破碎、酸浸、水洗等工序去杂除铁提纯后，主要产品为钾钠长石精矿。酸浸算是通用工序中表面处理的酸洗吗？酸浸—传送带将破碎、筛分后的原料传送至生产和成品堆棚的喷酸点，在物料下落的过程，利用稀硫酸泵及管道将10%稀硫酸从调配池内输送至生产和成品堆棚内的喷酸点喷向原料，使物料与10%稀硫酸充分接触，喷酸量按0.22∶1（10%稀硫酸∶物料）比例进行喷酸。物料下落至地面，采用铲车将物料运至与喷酸点相近的生产和产品堆棚的各间隔开的堆存间内堆存，堆存时间约7天，即物料与稀硫酸反应7天。酸浸结束后，采用铲车将物料再运至生产和产品堆棚的其余的各间隔开的堆存间进行碱洗和水洗。
答：这个矿石采选，怎么会是表面处理呢？问：明白，谢谢！ 258、在那种商住楼下面开的小加工店要不要纳入排污许可管理，当时部里的说明是说专门从事生产的，混合功能的商场和民房都算作
是工业建筑，这个专门从事生产该如何理解？
答：加工后直接售卖的不管。要看行业是否要考虑工业建筑。问：就是名录备注了其他，然后其他就要考虑工业建筑。答：星号。问：是的，其他加*。
259、19名录中通用工序-水处理中的水处理设施包含净水处理设施吗，还是只单指污水处理设施呢？
答：不包括来水处理。
260、服务业（酒店餐厅）的隔油设施，算通用工序里的水处理吗？
答：他的量也到不了500，就不算。
261、以发生炉煤气为燃料的砖瓦生产企业属于重点管理还是简化管理？
答：属于简化管理。
262、我们这里有家企业生产混拌水泥，工艺是水泥、粉煤灰、硅石粉、添加剂等混合均匀后即得成品。这个应该划分到哪个行业呢？
答：只是混合搅拌？问：是的，没有研磨过程。答：可以列为水泥制品。
263、只对汽车配件进行电泳，属于哪个行业？属于汽车制造、金属表面处理及热处理加工还是通用工序的表面处理？如果这个企业既生产汽车配件又有电泳生产线又属于哪个行业？
答：仅仅是电泳？那就是金属表面处理及热处理加工。问：有汽
车配件，也有电泳线，是分两个行业，一部分登记，一部分是金属表面处理？答：电泳是对外来的配件电泳吗？还是对自己的？问：部分对自己，部分对外来的。答：噢，那确实是复合行业了。
264、环办环评函[2019]939号文提到有机化学原料制造要用石化工业技术规范，而石化工业技术规范明确适用范围为石油化学、石油化工、合成树脂，有机化学行业的排放口判定、可行技术、自行监测等均未作规定，核发过程中应如何把握确定？
答：只是推荐参考的，如果不适用，就要用总则了，这个看实际情况，不是必须的。
265、有家企业属通用仪器仪表制造401，涉及通用工序，但不属于通用工序重点管理和简化管理，那么是只需要对通用工序进行登记备案，还是整个行业进行备案呢？
答：整个。
266、碳化硅的行业类别应该是3091还是3099？石墨增碳剂的行业类别应该是3091吗？
答：碳化硅应该是无机盐制造2613。
267、我们排查到一家养猕猴的，据说猕猴是卖给科研机构做实验的。我们应该归到国民经济行业分类代码0399“其他未弄明畜牧业”吗？
答：对，归到此类。
268、清理整顿的过程中，我们怀疑有个别企业是2017年以前就投产的，按理来说应该纳入二污普清单，可二污普清单中没有该企业，
我们后面会再次核实。后面如果有此类企业存在，如果新增进去的话，这部分2017年以前投产的企业是一同放入二污普清单，还是放入新增企业名单？因为新增企业名单明确了是2018年以来投产的企业，所以我们对此持有疑问。
答：应作为新增企业。二污普数据不能动。
269、有2家船舶洗仓企业应该如何划分行业类别？该企业是对长江上运输油类和液态危化品的船舶进行运输舱洗仓服务，服务船只从2000-5000吨不等。请问是属于553还是8219。
答：8219。
270、有个项目“重义河道疏浚砂石加工及混凝土拌混销售项目”（设备有洗砂机、破碎机、圆锥机、制砂机、沉砂池，通过水洗+破碎+筛分分为没同的规格的砂石），应该归于1099还是3099。2月14日，我看群聊讨论水洗砂时，是倾向归于1099，而不是3099。我们基层在排查时，发现类似的项目在二污普中是归到了3099。所以对于这个项目还需要再向各位老师确认一下分类。
答：用原矿石生产的3099，用废弃的石料或者河砂的3039。 271、名录中这个提炼工艺怎么个说法，百度多数提到的是提取工艺，是一样吗？
答：一样。
272、硅藻土开采及加工，归到3099可以不？简化管理合理不？答：怎么加工，然后做什么用的？
273、病死畜禽无害化处理产品为肥料，应归属哪个行业类别？
答：肥料。
274、企业将粒径较大的人造石墨通过物理粉碎的方式制造符合粒径要求的人造石墨，应该属于什么行业类别？是属于其他煤炭加工2529中的煤质活性炭吗？
答：做什么用的？问：这个破碎成1-50目粒径后就外售了。买方拿来做什么就不知道了。
275、一个企业有三台锅炉，其中两台在西面的一个锅炉房，合计出力16吨，还有一台锅炉在东面的锅炉房，出力5吨，该企业算是合计出力20吨以上的重点管理吗？
答：按全厂的。
276、水泥厂的余热发电和煤矿的余气（瓦斯）发电是不是都按火力发电发证？
答：水泥窑的烟气去发电？瓦斯是直接抽采出来的去发电吗？问：是。余热发电没有烟囱，不知道是不是烟气发电的工艺。答：那烟气去哪了？问：余热指的通过换热器交换发电。水泥窑排放烟气还是属于水泥厂的。答：余热锅炉吧。相当于排气筒还是水泥厂的。问：就是余热锅炉发电这个是另外一家。答：它有污染源吗？问：有点水。答：浓盐水？问：对。答：这种有觉得可以算到108类。问：这种按国民经济火力发电的解释有个余热余气发电嘛。108是其他行业嘛。答：那种得是烟气通过这个企业排放的啊。问：那瓦斯发电那家呢？答：瓦斯发电执行的移动源标准吧，不在范围内，二污普内的登记。 277、我们这有一家生产白炭黑企业原批复产能15万吨，现因债务、
产业政策等多种原因，企业要分割为3个不同的企业经营，项目只有一本环评，因2019年产业政策白炭黑（企业为沉淀法）属于限制类，只能沿用原环评，无法重新批复。现在企业想分开单独申领排污许可证，在同一个厂区，但各自车间是独立的，水和气的处理设施也计划分开，这种情况能否将排污许可证分成3本？答：三个法人，设施排口能分开就可以三个许可证。问：原来的环评批复有效？答：没有改扩建技改等工程变化行为，原来的环评为什么无效呢？
278、第2问回答“以实际生产能力为准”。若某企业投产至今实际生产量在登记管理范畴，如果企业说他们实际生产能力有可能会达到重点管理这个量（具体也不知道达到不），只是生意不景气才没有达到，这种情况是纳入重点管理还是登记管理。
答：生产能力和生产量是两个概念。问：主要是实际生产能力是多少他们也不清楚，环评也没有资料，就是按照近几年的实际生产量来的话就属于登记管理。这个实际生产能力实在不好说。这种感觉可以纳入重点管理，又感觉可以纳入登记管理的，实在不好区分。答：这样的实际生产能力只有靠设施判断了。
279、生猪养殖的企业，一个公司分好几个养殖点，这种是合在一起登记成一个，还是分开每个点登记？
答：如果许可证的审批区域是一个，应该可以合并，看如何管理方便吧。
280、煤炭集运站和储售煤场属于什么行业？属于发证范围吗？答：储存的设施属于通用仓储。整个都可以认为是名录108类。
281、通用工序工业炉窑，名录中规定以天然气或者电为能源的炉窑，登记管理。如果炉窑使用煤气，能参照天然气做登记管理吗？
答：不能。
282、一家烧结砖瓦企业（行业C3031），生产使用的炉窑燃料是柴油，然后用锅炉蒸汽进行养护，锅炉的燃料是煤，这种类型的属于以煤或者煤矸石为燃料的烧结砖瓦生产嘛？需要归类到重点还是简化管理啊？
答：重点。
283、一家企业主行业是登记，但是企业有一个40吨锅炉，同时承担着周边企业的供热，请问管理类别是什么？
答：这个锅炉是热力生产。问：那怎么核发排污许可证啊？答：复合行业啊，锅炉及相关设施按照热力生产发证，其他内容登记，平台可以操作啊。
284、不是一个企业一本证吗？有重点管理或简化管理的企业，如果有登记管理也要登记吗？如果又有重点又有简化是不是还要分开申请？
答：不需要。平台可以一次性都填报。
285、平台上对企业部分发证，部分内容登记的，登记部分怎样操作？之前培训说在许可证申请里面一并填报登记内容，具体操作指南有吗？
答：平台常见问题60问中有答案。问：目前系统上许可证申请的表单和原来的还是一样呢。答：嗯，快上线了。
286、：生产爆竹是参照名录51还是108执行呢？ 答：51。
287、根据名录解释，企业有通用工序的，按照主行业确定管理类别，假设一家企业主行业是食品及饲料添加剂，副行业是原料药，也是按照主行业确定管理类别吗？
答：其实没有主行业和副行业的提法。这属于复合行业，每个行业按照名录判定类别。前面说的企业有通用工序的，那个通用工序只是行业里的一个工序而已，不涉及复合行业问题。问：那复合行业如何确定管理类别啊？答：每个行业按照自己的确定啊，填报平台的时候整个就是按高的了。
288、一家生产麻团之类的企业，前面拌面蒸煮变成熟的年糕，挤压出来的熟年糕沿着传送带走，传送带上有面粉，通过人手往年糕上裹面，机器裹不了，那这条生产线就算含手工制作了？
答：主要是机械的就不能按照手工来算了。问：最后裹面，机械弄不了，只能手工。答：整个制作过程中涉及到了机械制作就不能按手工那条了。问：企业有100吨麻团等是通过机械生产的，只有0.5吨其它点心是人工生产，那这家企业就“含手工制作”不能算简化管理，只算登记？名录中“米、面制品制造1431*，速冻食品制造1432*，方便面制造1433*，其他方便食品制造1439*，食品及饲料添加剂制造1495*，以上均不含手工制作、单纯混合或者分装的。那我100吨麻团的生产线按简化管理，0.5吨的其它点心按登记管理？还是说我这0.5吨点心就随100吨麻团都简化管理？答：两条生产线的话也可
以分开，不过好像必要性也不大吧。问：那就是随100吨麻团简化管理更好。
289、加油站的名录里写的是位于城市建成区的做简化管理，其他做登记。城市建成区的定义是什么呢？
答：中国城市建设统计年鉴2017中，建成区面积--城市行政区内实际已成片开发建设、市政公用设施和公共设施基本具备的区域。对核心城市，它包括集中连片的部分以及分散的若干个已经成片建设起来，市政公用设施和公共设施基本具备的地区；对一城多镇来说，它包括由几个连片开发建设起来的，市政公用设施和公共设施基本具备的地区组成。因此建成区范围，一般是指建成区外轮廓线所能包括的地区，也就是这个城市实际建设用地所达到的范围。问：那是不是可以这样理解，这个建成区划分的区域范围可以由地方住建委和统计局提供，因为环保部门只看定义还是无法明确单个具体加油站是否在建成区内。答：对，这样最可靠。
290、名录中其他﹡，星号注释1解释为：在工业建筑中的排污单位，那是不是说不在工业建筑内的排污单位（如村庄内、民房内），无需登记。如名录11饲料加工，无发酵工艺，且在村庄民房内，是不是无需登记？
答：对。
291、工业炉窑用液化气为能源的能不能办登记？ 答：不能。
292、我市许多垃圾中转站是以乡镇或村命名的，没有社会信用
代码，这部分许可证如何发？
答：达到“生活垃圾转运站技术规范[附条文说明]CJJ/T47-2016”这个标准了吗？问1：大部分达不到500的标准，就算达到500，间隔也可能没办法达到8以上。答：间隔问题不用考虑。大于这个规模还是应该想办法登个记。问1：没有信用代码也可以登记，是吗？问2：乡镇简单的垃圾中转站也要列进去，办理登记嘛？答：达到CJJ/T47-2016这个标准规模的界定为转运站。
293、营业面积没有五千但是有喷漆工艺的4S店。是不是按照通用工序的表面处理来分管理类别？
答：修理的部分按照修理业106确定。
294、4S店，前有展厅面积较大，后有维护有喷漆工艺，按照106 汽车、摩托车等修理与维护，营业面积是否考虑展厅面积来确定管理类别？
答：考虑展厅。问2：4S店的行业类别是526还是811？答：后者，修理部分应按106（汽车、摩托车等修理与维护811）确定。
295、氯化钾生产工艺，涉及溶解，浓缩结晶，干燥等。这个属于单纯混合分装吗？单纯混合分装是指没有化学反应的呢？还是物理变化也不能涉及呢？
答：这种不算。
296、机制砂到底是303还是3099？
答：3099。原矿石的是机制砂。问：采石企业打成大石子，是303，简化，买石头打成沙粒的机制砂，是3099，登记，是这样吗？
答：原矿石制砂就是机制砂。问：废旧建筑垃圾制砂呢？答：3039。
297、高塔造粒复合肥属于混合分装吗？工艺流程简述：固体颗粒状尿素经计量秤计量后进入尿素熔融槽，利用蒸汽进行加热熔融，加热后蒸汽回流于锅炉。熔融后的尿液进入缓冲槽，再经输送泵送到混合槽。粉状氯化钾（或硫酸钾）、磷酸一铵、填充剂和脲酶抑制剂 NAM 等进入混合槽与尿素混合，从混合槽出来的 NPK 融料进入造粒机，来自锅炉的蒸汽一部分对造粒机进行外部加热后回流于锅炉，另一部分进入造粒机顶部参与造粒，最终进入产品。从塔顶喷洒下来的 NPK 料浆经过来自塔底空气冷却固化成型，形成光滑圆润带小孔的肥料颗粒，然后进入输送带输送到冷却机，在此 NPK 颗粒肥得到进一步的冷却处理后，由提升机提到成品筛将成品分级后分别包装。
答：不属于。问1：关于高塔熔体造粒复合肥，物料熔融状态下，有发生化学反应了？答：也不是混合分装。不是说只要不发生化学反应就是混合混装啊。问1：根据《建设项目环境影响评价分类管理名录（2017年）》单纯混合为不发生化学反应的物理混合过程。答：我和环评的再核实统一一下吧。问2：这个单纯混合分装还涉及到润滑油加工2511行业，之前提问，老师的回答是几种基础油和添加剂混合后加热调和，再分装，也是单纯混合或者分装，为简化管理。我们已经按照老名录发了一些企业了，重点管理。是不是没有化学反应的视为单纯混合？答：高塔造粒涉及物理化学反应，不能认定为混合分装。
298、811汽车、摩托车等修理和维护，停车场算营业面积吗？
答：看产权面积。问：就是产权面积5000以上？答：停车上算不算，算多少看产权的。
299、我省有家养8000头牛的养殖场，畜禽粪便采用厌氧发酵生产沼气，除生活污水外，没有其它排放口。这家企业是不是只要登记管理就可以？
答：为啥生活污水单独排放了？应该可以一起处理吧。 300、这个热解指什么，热分解？机制炭生产算是有热解吗？用木材生产烤火用的机制炭，按名录属林产化学产品制造2663（有热解或者水解工艺的）。答：林产化学产品制造2663的主要生产工序中制炭没有热解的说法。
301、企业注册信息如何修改？有一个企业反映，注册时候把地址写错了，现在无法修改。
答：没领证在表1修改，领完通过变更修改。
302、病死畜禽无害化处理，如果作为肥料，之前您曾回复说按肥料行业填报，那如果无害化处理后作为饲料呢，算作什么行业？
答：这个需要和国民经济行业分类的定义去对比，前面病死动物生产肥料是符合肥料生产的定义的。
303、有个人造板企业，纤维板是简化管理，胶合板是登记管理，胶合板部分如何处理啊？
答：现在许可+登记快要上线了。
304、烘干塔，什么手续都没有，我们这好多都没有手续的，按什么管理？
答：没手续的要发限期整改通知书。问：烘干塔的的行业类别怎么选？答：烘干什么？只有烘干塔？问：烘干水稻。
305、2015年以前的老企业，也需要发限期整改通知书吗？ 答：您这个2015年的节点从哪里来的呢？问： 2015年环保法实施以前已经投产的企业，2016年清理违法违规企业的时候很多已经备案了，但还是有很多企业没有备案的企业。答：没有备案的就需要限期整改啊。
306、名录中关于屠宰规定了几种畜类和全部禽类的管理级别，其他畜类怎么折算成这几种呢？比如兔子，狐狸，驴等等。
答：不折算，没在那几类畜禽里面就登记了。
307、企业是重点管理，但是锅炉是简化管理，锅炉还许可排放量吗？
答：能具体点吗？锅炉是干啥的，企业的配套设施吗？问：企业配套的，为企业自己供热。答：那直接按企业所在行业就判断管理类别了，管理类别是对于排污单位的某个行业来说的，你这个锅炉其实是这个行业的一部分，也就不存在锅炉是什么管理类别的事情了。按照技术规范看锅炉是主要排放口还是一般排放口确定是否许可排放量。
308、 纸制品的分类原则先前说的有点问题，印刷只算一道工序，不算行业，还要按纸制品行业去分类。问：那有印刷工序就产生有机废气，按照名录就要简化管理了？尽管用量很小。
答：是的。
309、生活垃圾（含餐厨废弃物）重点还是简化？
答：焚烧填埋的是重点。简化的已经把焚烧填埋的给除去了呀！ 310、这边有一个企业是生产拉链的，按照2017国民经济行业分类属于日用杂品制造411，然后该公司的锅炉和水处理按通用工序确定的管理类别为登记管理，但该公司工艺流程中存在染色工序，请问这个还需不需要按复核行业，考虑染色工序的管理类别？
答：这个染色怎么染？问：就是与普通纺织业染色一样，在染缸里面染。答：不是表面处理就不需要考虑，不用考虑印染的复合行业，只是一个工序。
311、企业属于耐火材料行业，有工业炉窑，生产耐火砖。按照2019年名录，属于第69项，耐火材料制品制造，企业生产燃料使用天然气，确定企业排污许可级别为登记管理。但该企业列入本市大气污染物重点排污单位名录，按照通用工序确定企业排污许可等级为重点管理。请教该企业排污许可管理级别应该取哪一级别？
答：表格里明确考虑通用工序的才考虑，没有说的不用去看通用工序什么类别。耐火砖使用天然气是简化管理啊。问：但是老师，您看耐火材料制造，燃料为天然气的，不是应该登记管理吗？答：对3089天然气登记。
312、采石场是爆破采石，然后破碎筛分加工成小颗粒石子，这个是按土砂石开采101+建筑用料加工3032一起考虑吗？
答：是两个行业，后面是3032还是3039要再确认一下，不过都是简化。
313、其他农副产品加工139行业，登记管理“其他”，是指除淀粉产品以外的139行业，还是淀粉产能，如淀粉0.1万吨以下列入登记？
答：139中除了重点和简化管理，其他的全部登记。
314、有一家生产食品添加剂（氯化镁）的企业。行业分类是食品添加剂，但是食品添加剂的技术规范里说用作添加剂的无机盐适用无机化学的技术规范。问题是：这类企业的管理类别是无机盐划分还是按照食品添加剂划分？
答：按食品添加剂。
315、企业采用发生炉煤气为燃料生产琉璃瓦，根据陶瓷工业污染物排放标准（GB 25464—2010）中的定义建筑陶瓷主要指陶瓷墙地砖，不包括建筑琉璃制品、黏土砖和烧结瓦等。但是2017版国民经济行业分类中建筑陶瓷制品制造中又有琉璃瓦划分在建筑琉璃制品当中。请问发生炉煤气生产琉璃瓦到底是套陶瓷制品制造（以发生炉煤气为燃料的建筑陶瓷制品制造）还是套砖瓦、石材等建筑材料制品303中的粘土砖瓦及建筑砌块制造3031（除煤或者煤矸石为燃料的烧结砖瓦以外的）？
答：按国民经济行业分类。
316、现在的问题是排放标准对适用行业的解析，与现在的技术规范行业解析，国民经济不一致。导致企业拒不执行，如企业根据技术规范与国民经济分类承认行业，但根据行业排放标准适用范围拒不执行，有理由执行综合排放标准。希望部里对各排放标准适用范围，
根据现有国民经济分类及行业技术规范定义修改，便于基本排污许可工作的顺利发放。
答：是否执行标准要按照标准适用范围没错。问：如再生冶炼的标准试用范围，与技术规范里的定义有区别。答：是有这种情况啊，所以规范里写的是参照，是否适用标准还是要看标准的适用范围。问：对行业的定义，排放标准里也是有的，但是范围及解析肯定没有现在的更科学。答：标准适用范围的修改不是一时半会的事情啊，以后应该会逐步完善。
317、农村污水处理设施设计处理能力都在500左右，实际处理水量基本上就一二百吨或者几十吨，这种应该简化管理还是登记管理呢？
答：是按照处理能力划分。
318、医疗是不是只发医院和疾控中心？
答：对照19版名录和17版国民经济分类排查一下卫生行业4位代码，19版名录中包含的代码的行业就按19版名录执行就行。问2：那就是列入841的医院，无论有没有床位，至少是登记管理，我这样理解对吧。答：是的。
319、垃圾中转站由某建设公司建设，而后由某环卫所运营。是否参照污水处理厂给运营方即环卫所？还有关于存在租赁行为的企业，我们应该如何发证的问题。比如一开始是A企业办理了环评，后来在实际生产中有B、C企业租赁A企业的场地或者设备进行生产，实际就有三家企业。但通常同用排污口，难以区分。是否可以考虑只
给A发证？
答：发给产权方，产权方不是企事业单位和其他生产经营者发给运营单位。
320、煤炭集运站和储煤场是不是固定污染源？如果是应该属于什么行业？如果不是，二污普里的进行登记，新增是不是就不用核发或者登记？
答：煤炭集运站和储煤场属于序号108的其他行业，还要看通用工序。问：您的意思是固定污染源，只不过要考虑通用工序？答：固定污染源通常是指向环境排放或释放有害物质或对环境产生有害影响的场所、设备和装臵。空气污染源包括固定污染源和流动污染源。固定污染源又分为有组织排放源和无组织排放源。有组织排放源指烟道、烟囱及排气筒等。无组织排放源指设在露天环境中的无组织排放设施或无组织排放的车间、工棚等。
321、瓦斯发电是属于火力发电行业吗？
答：不是。问：哪属于什么行业呢？重庆这边瓦斯发电的还很多，我也觉得他是内燃机带动发电机，这归到哪一类呢？答：4419其它电力生产。
322、请问中成药生产企业，生产线已搬迁，剩下实验室，但是实验室有提炼工艺，量很少，这个还要不要发证？
答：实验室看通用工序。
323、我们那个排污许可证管理名录里面的通用工序，有一个是使用淬火工序都要做简化管理。但有的那种小型的机械厂使用滚筒式
淬火机床进行淬火（使用水的），而不像那种大型的厂淬火使用的是淬火油去淬火的，这种也要做简化管理吗？
答：没有排除水淬啊。
324、二污普里有在禁养区规模化以上的养殖企业，怎么处理呢？答：禁养区应该属于产业政策淘汰了吧。
325、请问企业在排污许可分类名录中1-107类中，按照工艺和原辅料使用情况是属于登记表的，然后他那个类别重点管理是根据重点排污单位来的，但是他在重点排污单位中是属于土壤类重点排污单位，那他是登记表管理还是重点管理？
答：《名录》中提出的纳入重点排污单位的，是指纳入水环境或者大气环境重点排污单位名录的排污单位。
326、我们有个企业的原材料是废橡胶管、废鞋底、废胶鞋，废橡胶板，而且不含水洗工艺。是不是做登记就行了？不是废轮胎，产品是胶粉。
答：应该是属于2914，再生橡胶。
327、有个企业是燃气发电（入电网），属于什么类别管理？ 答：查下国民经济行业分类。
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