论-如皋城乡一体化发展调研成果得到省委领导肯定

区船只行驶速度，以降低燃料消耗和废气排放，并对　展的“瓶颈”。今后要充分利用南通苏通大桥、崇启大　船只降速达标率全年超过９０％的船实行减免泊位费　桥通车等已形成的综合交通枢纽优势，一是要对已　的优惠，给予绿色环保标识旗，减碳效果良好；荷兰　开发的岸线资源要进行整合；二是南通港要进一步　鹿特丹港为建设无碳港，对港区的配煤流程进行改　优化码头功能布局，形成“一港十一区”的港口布局，　进，利用大型筒仓进行多次混配、充分搅拌，并将混　使１　１个港区分工合理、优势互补；三是对现ｊｉｆ－的码　配好的洁净煤通过封闭式的传输方式有序堆放，较　头、设备、场地进行改造，改善口岸环境等，大力发展　好地控制了煤炭运输过程的可能碳排；深圳蛇口集　多业态现代港口物流业。着力扶持一批核心竞争力　装箱码头利用场桥油改电、场桥辅助柴油发动机、拖　强、规模较大的港口物流企业集团，实现物流资源的　车混合动力节能实验等技术，改造场桥、拖车、船舶　有效整合；发展壮大一批第三方物流企业，逐步形成　等三大主要耗能排放源，取得明显的节能降耗成效　与工贸企业紧密配套的专业化港口物流服务体系。　等。我们需要根据南通港口与城市发展的实际情况，　选择最切合现实的技术，进行推广应用。　３．建立港口物流转型升级发展的激励约束机制　５．大力实施创新驱动战略．积极拓展新的临港产　业．全面实施港口物流转型升级工程　南通港要尽快把港口物流经济增长引入科技引　领、创新驱动的轨道，通过结构调整、优化布局、港城　推进港口物流业转型升级，低碳化发展需要动力　与压力，建立必要的激励约束机制是关键。英国政府　联动、筑巢引Ｉｘ１，、外联内引等路径，推动现代物流业　为促使企业节能减排，向低碳转型，出台了一系列配　快速发展，不断增强经济竞争力。南通应积极欢迎符　套政策：设立气候变化税对企业施加减排的压力；允　合低碳发展潮流、符合国计民生需要、符合南通产业　许能源密集型企业通过与政府签订气候变化协议（自　定位的企业投资于南通，对于无污染，又符合产业升　愿减排协议）等，通过政策２１２具的配合，港口物流业转　级导向的企业应给予一定的政策倾斜，抓住南通滨　型升级，低碳化发展成为企业的必然选择。南通也需　江临海的优势，突出强调发展船舶海工及重装备制　要根据自身实际建立类似的激励约束机制，使港口物　造基地、新能源、能源及装备、电子信息产业、石化和　流企业既有压力，又有动力转型升级，节能减排。　４．充分利用南通苏通大桥、崇启大桥通车等已形　成的综合交通枢纽优势．优化资源配置．完善岸线设　置和码头功能　新材料产业。目前南通处于产业向当地聚集、部分产　业需升级、部分产业向外转移的三阶段重叠时期，要　依托江海自然禀赋，利用广阔的经济腹地、出海通　道、环境容量，以及丰富的淡水资源和优质劳动力，　大力发展沿江、沿海优势产业，坚持抓好节能减排和　资源节约，加快淘汰落后产能，推进工业园区生态　优化资源配置，是港口转型升级、发展低碳经济　的基础。即以最少的资源配置产生最大的生产能力　和效益，或者说是完成同样的生产量用最少的资源　化，ＹＦ展低碳园区建设，打造集临港工业、港口作业、　配置。随着沿海开发进程的深入推进，岸线资源特别　现代物流、综合服务、生态环境为一体的临港产业。　是深水岸线资源的紧缺已成为制约南通港口持续发　（作者单位：南通航院）　如皋城乡一体化发展调研成果得到省委领导肯定　城乡发展一体化是破除城乡二元结构、缩小城乡差距的战略举措，是加快转变经济发展方式、进一步保　障和改善民生的内在要求。　近年来，如皋市以统筹城乡“五个一体化”发展为主线，积极探索创新城乡共同发展的体制机制，获得了　显著成效。由省社科院主办的《江苏省社会科学院院报》和《决策咨询专报》上，刊登了一篇来自省社科院沿江　沿海开发研究基地的调查报告，题为《推进城乡一体化的如皋经验》。该报告主要对如皋推进城乡一体化取得　的成效、重大举措和主要经验等方面进行了分析和研究，这些做法都为其他地区的发展提供了许多宝贵的经　验，人们也能从中获得很多有益的启示。　《决策咨询专报》得到省委书记罗志军的重要批示：“省社科院的做法很好，围绕全省工作中心，服务发展　大局，深入基层‘三解三促’，提出了建设性意见”。　（供稿：如皋市社科联）　２０