南京花卉产业现状与发展对策

ＣＨＩＮＥＳＥ　ＨＯＲＴＩＣＵＬｌＴＵＲＥ　ＡＢＳＴＲＡＣＴＳ　南京花卉产业现状与发展对策　李红　，施泽平。，余琳芳　（１．江苏省南京市园艺技术推广站，江苏南京２１　００３６；２．江苏省南京市农业委员会，江苏南京２１　００１　９）　摘要：文章从南京花卉产业生产、消费、流通环节入手，对南京市花卉产业现状、存在问题和发展优势进行分　析与总结，提出南京市花卉产业发展的总体思路、目标定位以及具体的对策和建议。　关键词：南京市；花卉产业；现状；对策　花卉产业为高投入、高技术含量、高效益、高风险产　业，花卉业的发展对促进生态文明建设有着十分重要的意　义。“十五”以来，南京花卉产业得到了长足发展。目前，　南京经济和社会发展又到了一个新阶段，花卉产业面临的　形势和任务也产生了巨大变化。针对如何抓机遇，调结构，　促进花卉产业又好又稳发展，使花卉成为名副其实的“富农　产业”和“城市新型行业”，我们组织了专题调研，对南京　花卉产业的发展提出建议。　１发展现状　１．１　生产现状　１．１．１　发展速度与规模南京市花卉作为商品生产始于　７０年代末８０年代初，经历了起步阶段（１９７８～１９８４年）、　恢复发展阶段（１９８６～１９９４年）、快速发展阶段（１９９５～２００３　年）和巩固、提高、稳定发展阶段（２００４年至今）（见表１）。　２０１３年底全市花卉生产面积达到２．９３万ｈｍ　，销售额　２２．５３亿元，分别是１９９８年的３０．７８和７５．１０倍，产业规　模亦位居全省前列（见表２）。　表１　１９９８～２０１　３年度南京花卉生产基本情况　第一作者简介：李　红（１９６８一），女，研究员；主要从事花卉等　园艺技术研究。　－５６－　续表　表２　２０１　３年南京花卉产业规模在全省排名　１．１．２产业结构与优势呈多样化的发展趋势，花卉产　品由单一观赏苗木发展到盆栽花卉、观叶植物、盆景、水　生花卉、切花切叶、草坪、食用药用花卉、种苗用花卉等　９类，其中以观赏苗木、盆栽植物（含观叶植物）两种为主　要类型，两者生产面积分别占９７．８％、０．９％，销售额分别　占比９６．６％、２．０％。　观赏苗木以雪松、广玉兰、香樟为主，生产面积达　１万ｈｍ　，占全市观赏苗木面积的３４％，为我国最大的雪　松苗木生产基地之一。建成了海棠、榉树、桂花、红叶石　楠、紫薇、金银花等一批千亩专类品种园区。涌现了江宁　谷里薰衣草，湖熟格桑花、菊花，溧水永阳牡丹、石湫玫　瑰，高淳漆桥月季、东坝鸢尾，六合茉莉、雄州向日葵等　一批主题生态公园。盆栽花卉中观叶植物发展迅速，菊花、　蝴蝶兰、石斛兰、国兰、凤梨等稳步发展。水生花卉初步　建成了江苏省最大的睡莲、荷花种质资源圃。　１．１．３产业区域与特色各地区充分利用区位资源、气候　等区域优势发展生产，初步形成各类花卉优势区域：以江　宁区横溪、汤山街道、浦口区珠江街道、六合区马鞍街道　的中高档花卉等为主的环城近郊盆花生产基地；以栖霞区　八卦洲街道、江宁区湖熟街道等为主的鲜切花生产基地；　以浦口区汤泉街道为核心，永宁、星旬、珠江、桥林街道　为辐射的１．３３万ｈｍ　观赏苗木生产基地，以及六合区竹　镇、冶山街道等北部丘陵山区，溧水区和风镇和高淳区桠　溪、漆桥镇等东面沿省道２４６附近的丘陵山区观赏苗木生　产带；以溧水区柘塘、石湫镇，六合区马鞍镇为主的万亩　加工花卉生产基地。　１．２消费现状　南京市花卉消费呈现出４个特点：（１）具有显著的地域　性。盆花、切花等花卉消费主要集中在市区及县城所在地，　农村花卉消费几乎为空白。（２）个人消费跃居主导。从消费　层次来分析，长期以来形成的以团体消费为主的花卉消费　现象发生了巨大改变，尤其是近两年来中央反腐力度的加　大，集团消费迅速萎缩，个人消费主导地位确立，在观叶　盆栽方面尤为突出。（３）作为礼品消费现象明显。据花卉市　场调研发现，市民买花作为节日礼物送人和看望亲友的占　７３．３％，只有２６．７％的市民买花是作为家庭装饰或自我欣　赏。（４）由高档高端消费向中低端平民消费转移。（５）具有　节日性。南京市花卉消费一般集中在元旦、春节、“五・一”、　“十・一”等重大节日，２０１３年南京花卉市场年宵花消费　额达１．８２亿元，占全年销售额的近４０％。　５　４．５　４　口患２　１．５　１　０．５　０　２ＯＯ４　２００５　２０ｏ６　２０Ｏ７　２００８　２０ｏ９　２０１２　２ｏ１３　年份　图１近十年南京花卉市场发展情况　１．３流通现状　花卉流通领域发展迅速，规模进一步扩大，基本形成　了以大中型花卉批发市场、花店为主体，花摊、超市、大　卖场专柜为补充的花卉交易格局。至２０１３年底南京花卉市　场６家，年交易额４．５６亿元，入驻商户５３２家。总体呈　如下特点：（１）市场规模不断壮大，销售额螺旋状上升。１０　年间，花卉市场在调整中不断发展，交易面积不断扩大，　由２００４年的占地面积８．５　ｈｍ　、设施面积１．３万ｍ　、入　驻商户４１７户，发展到目前的７８．７　ｈｍ　、１６．２１万ｍ　、　５３２家。交易额也比２００４年增加２．０８倍（见图１）。（２）销　售形式多样，有批发市场、超市连锁花店、专营花店、艺　术花屋、网上订购、鲜花速递等。（３）流通市场格局初步形　成，盆花多由外地调入，本地盆花生产企业和个人多以自　产自销为主。苗木逐渐由自产自销向以经纪人网络销售和　中国园艺文摘２０１５年第１期　专业合作经济组织为主体带动型过渡，产品分销渠道以产　地集散市场为主、园林带动为辅。（４）交易方式以对手交易　为主，交易主体复杂，有农民、经纪人、花卉生产企业、　花卉贩运商、产地集货商、农民合作组织等，农民占５０％。（５）　花卉产品质量逐步提高，价格回落趋稳，销售量逐年增加。　２现状分析　２．１优势分析　２．１．１　比较效益优势明显花卉是种植业中效益较高的产　业（见表３），容易被广大农民所接受。　表３南京市主要花卉产品效益分析　注：成本指２０年平均成本，除劳动力成本外的所有投入。　２．１．２　区位发展优势独特南京地处长江三角洲的中部，　位于南北交汇枢纽地带，较之我国南方植物向北扩张或是　北方植物向南发展，无论从植物引种生态相似性法则上，　还是市场成本上来讲，都有明显的区位优势。　２．１．３市场潜力优势显著南京各类企业随着经济的发　展，投资花卉产业的积极性高涨，巨大的社会资本潜力对　发展一次性投入要求较大的花卉业、开展集约化经营具有　较明显的资金优势。同时，南京及长三角地区城乡居民收　入高，随着人民生活水平的提高，对花卉的需求日益增加，　有较大的市场潜力。　２．１．４科技支撑优势突出　南京涉及花卉产业的科研院所　较多，拥有国内一流的科教资源、人才队伍和研发团队，　一批科研成果在全国处于领先水平。例如南京农业大学园　艺学院是中国菊花资源保存中心，保存、选育的菊品种资源　多达３　３６８份，居全国之首，并在江宁湖熟建有１３．３　ｈｍ　菊花品种展示基地；南京林业大学的桂花、海棠，江苏省　植物所的矮细狗牙根，江苏省林科院的月季，“艺莲苑”品　牌荷花、睡莲等品种资源收集和选育在全国处于先进水平。　其次，南京花卉栽培历史悠久，文化底蕴深厚，南京的市　树、市花，即为“岁寒三友”之二，花文化的传播普及和广　大市民鉴赏水平的提高，对扩大和引导花卉消费十分有利。　２＿２存在问题　２．２．１　经济效益相对较低　目前，南京市的花卉业正处于　大发展后的“转型升级”时期。尽管南京花卉业发展速度较　快，但栽培类别间发展速度差异较大。（１）花卉产业内部各　栽培类别间的发展失衡，产品种类一边倒现象十分突出（见　图２）。（２）观赏苗木内部结构性矛盾。一些小规格苗木己显　供过于求的迹象，而新优品种、珍稀品种、大规格苗、容　器苗以及若干乡土树种的市场供应相对不足。（３）一些对技　术、资金、组织化程度要求较高的高附加值产品却无人敢　碰，如盆切花产业。结构调整的滞后，直接导致南京市花　一５７—　ＣＨＩＮＥＳＥ　ＨＯＲＴＩＣＵＬ＿ＴＵＲＥ　ＡＢＳＴＲＡＣＴＳ　卉单位面积销售额的低下（见表４）。　圜盆栽植物　一切花　口观赏苗木　口草坪　一种子（苗）　圆加工花卉　图２　２０１　３年南京花卉生产面积　表４　２０１　３年南京花卉单位面积销售额在江苏省排名　２．２．２科研生产较为脱节　主要表现在：（１）优良品种和　配套技术研究的广度和深度不够，大多停留在品种选育和　试种阶段，对新品种适应性研究不足。（２）模式化生产水平　低，花卉精细栽培技术、高效设施栽培技术和花卉产品采　后保鲜技术的研究严重滞后。（３）科研单位与生产单位之间　缺乏有效的沟通与分工协作，在国内外花卉名优品种的引　进、选育上存在低水平重复的现象。（４）科研成果转化率低，　科研课题与实际生产需求间存在一定差异，科研宣传和开　发力度不够。（５）科技推广、服务人才缺乏，在品种、技术、　信息等方面的服务滞后。　２．２．３产业发展水平不高　主要表现在市场竞争主体不强　和整体生产水平不高这两个方面。（１）市场竞争力方面：企　业规模小、绝大多数企业的销售额停留在ｌ０万元以内，专　业化程度低，普遍缺乏主导产品，大型龙头企业少，特别　是拥有自主知识产权和市场开拓能力的大型专业化龙头企　业更少，南京仅３家。（２）在整体生产水平方面：①生产方　式落后，小而全，大而全普遍存在，经营种类小到草花、　切花，大到盆景、苗木，一应俱全。②生产设施大量闲置，　缺乏与之相配套的核心技术和拳头产品。如盆花生产，虽　然本地企业和花农每年产出ｌ　１２２多万盆花，但专业化生　产１００万盆以上的生产企业仅３家（花坛穴盘苗除外）。　２．２．４市场建设严重滞后（１）全市花卉交易市场缺乏统　一规划，低水平重复建设现象严重。多数市场规模不大，　以门面出租、地摊交易为主，设施简陋，进驻业主实力不　强；南京市６个市场２０１３年底全年交易额仅为常州夏溪花　卉市场１２０亿元的３．８％。（２）市场销售品种单一，外衍产　－５８－　品少，缺乏向花卉业相关产业链的延伸。（３）交易方式以直　接对手交易为主，交易方式透明度低、效益低下。（４）在市　场管理和服务方面，缺乏明确的市场规范和组织形式，管理　人员缺乏专业培训，服务水平不高。（５）市场信息网络不畅通。　３思路与对策　３．１　总体思路　围绕南京建设都市型现代农业的总体目标和南京现代　农业１１１５发展规划，以加快南京花卉产业提档升级为抓　手，以提高花卉产业化水平和综合效益为核心，以突出规　划引领、立足科技先导、实施品牌战略、健全支撑体系为　重点，通过发挥区域优势、夯实产业基础、培育特色品牌、　强化综合保障，加快推进南京花卉产业发展再上新台阶，　为全市农业增效、农民增收做出新贡献，为发展都市型现　代农业打造新亮点。　３．２发展对策　３．２．１　突出规划引领，促进花卉产业可持续发展依据南　京市现代农业１　ｌ１　５规划，科学制定本市花卉产业发展规划。　南京花卉产业发展的总体定位和目标：用３～５年时　间，形成５个连片万亩以上的核心带动区和若干相对集中　连片的１０万亩以上的观赏苗木生产基地，３００万ｍ　盆花　产业园区，实现销售３５～４０亿元。巩固提高观赏苗木生产，　加快发展盆栽植物产业。观赏苗木发展的重点：适度规模　经营，着力培育浦１３区汤泉街道、六合区竹镇、江宁区横　溪街道、溧水区和风镇和高淳区桠溪镇等万亩核心带动区，　并辐射形成若干相对连片１０万亩以上生产基地；优化树种　结构和栽培模式，增强市场变化的适应能力；培养一定数　量的绿化工程带动型企业，利用苗木码头，做大区域性苗　木物流市场。盆栽植物发展重点：培育菊、兰、荷等本地　特色、自主知识产权品种；充分利用现有设施资源，以中　高档盆栽花卉和观叶植物为主导，提高设施栽培水平；在　江宁等区位和设施优势地区，打造花卉产业园区，积极探　索新品种研发、生产、销售的组织形式，树品牌、创名牌，　增强市场竞争力；进一步加强信息和服务网络建设，建立　健全技术推广、服务体系；通过搭建培训、展销、评比、　建观光园等展示平台，引导城乡家庭消费。　３．２．２立足科技先导，提升花卉产业科技化水平应围绕　提高全市花卉产业的科技含量和综合效益，围绕科技成果　转化与产业开发，整合科技资源，鼓励科研联盟，促进科　研、推广、企业三结合，主动融入全国花卉南京研发中心　的相关研究工作中去，推动科研成果快速有效地转化为生　产力。经筛选，确立科研推广主攻方向如下。　（１）建立品种资源库。以原产地保存为重点，兼顾设施　保存，建立南京花卉种质资源保存体系。重点做好菊花（地　被菊、切花小菊）、国兰、梅花、荷花、睡莲、茉莉、宿根　常绿地被植物、暖地型草（狗牙根）等种质资源保存与创新，　加快培育适应本地气候条件，可露地或低成本条件下生长　且观赏性状优秀的品种，开展新品种适应性及配套技术研　究，促进自主知识产权品种尽快形成产业化。　（２）加强良繁体系建设。重点加强观叶植物、鲜切花组　织培养与规模化生产体系，名特优花卉苗木工厂化穴盘育　苗体系和盆栽草花制种与育苗基地的建设。　（３）开展专题技术研究。首先，应重点研究推广适于南　京地区生态条件的花卉栽培棚室及配套的优质高效生产技　术、规模化生产经营关键性技术、目标花期促控技术、省　力化节能技术和新型能源、以及环境控制技术集成等；其　次，开展特定品种的标准化技术研究，重点研究和制定南　京市花卉苗木主导、特色产品的标准化栽培技术规程、产品　质量标准等，只有实行标准化生产，才能实现规模化发展。　（４）推广应用物联网技术。重点开展花卉物流装备技术　研究。花卉是鲜活产品，其观赏性和新鲜度直接决定价格。　而物联网技术会进一步提升物流智能化、信息化和自动化　水平，对物流服务各环节运作将产生积极影响。　３．２．３　实施品牌战略，创建南京花卉产业新名片　（１）发　展特色产品，打造区域特色。南京市要在注重效益兼顾特　色的前提下，巩固提高观赏苗木，重点发展盆栽植物，适　当发展鲜切花，积极发展水生花卉、宿根地被植物和屋顶　绿化植物。观赏苗木要做大做强雪松等地方特色产品，重　点在浦口区建立容器苗木优势基地，同时建立屋顶绿化植　物资源库，培育、开发高附加值产品。盆栽植物应以建设　市级花卉产业园区为切入点，尽快形成产业规模和区域品　牌，加快菊、兰、荷等本地特色传统花卉和耐荫、耐寒观　叶植物的产业化研发，重点在江宁区建立盆栽植物优势基　地。鲜切花发展应利用区位优势和设施资源，选择良种，　生产非洲菊、菊花、百合等耐低温、易促成、不耐运输的　种类和品种，重点做大栖霞、江宁等地现有产业规模。（２）　突出龙头引领，推动集聚发展。①要大力推进南京花卉产　业园区的建设，引进全国各地优势花卉产品和半成品，建　立以盆栽植物为主要特色的花卉产业园区。集本地特色植　物繁育基地、中高档花卉生产基地、科普培训中心、展览　交易中心、物流配送中心和休闲观光等于一体，引导产业　集群的形成，构建完善的花卉产业链。②要加快建设区域　和企业花卉品牌体系，支持品牌营销推广。鼓励区镇级地　方政府和龙头企业争创驰（著）名商标、申请地理产品标志、　申报具有自主知识产权的品种和技术等。③要大力培育花　卉龙头企业，培育一批经济效益高、辐射带动能力强、产　品市场前景好的企业，在立项、贷款、税费、技术、人才　等方面重点给予扶持，鼓励企业申请专利、注册商标、争　创品牌，促进产业转型升级。④要不断提高花卉产业的组　织化水平，大力发展龙头企业带动型的花农合作经济组织，　对其中具有示范性、带动性的予以扶持。　３．２．４健全支撑体系，搭建助推产业发展新平台（１）健　全种子种苗供应体系。南京的种子种苗供应薄弱，专业化　种苗生产企业屈指可数。现阶段，应立足本地发展重点，　中国园艺文摘２０１５年第１期　尽快建立国内外种苗购销网络，同时应在盆草花、观叶植　物上寻求突破，在栖霞八卦洲、江宁上峰、湖熟、江宁镇　等地，建立产学研相结合的盆草花（含菊花）、观叶植物种　苗供应基地和展示服务基地。（２）健全花卉产销信息体系。　完善花卉统计系统，在重点产区销售窗口设置信息采集点　和信息员，定期报送和发布花卉供求信息，建立产供销一　体、产研推相结合的信息化综合管理网络市场信息服务体　系。完善南京花卉信息网，加强信息更新，面向大众普及　花卉知识，引导花卉家庭消费。建立以各级农林研发推广　机构为主导，农村花卉合作经济组织为基础，花卉企业广　泛参与，分工协作、服务到位、充满活力的多元化花卉技　术推广体系。以花卉基地和花卉企业为载体和平台，以推　广花卉主导品种和主推技术为目标，以实施主体培训为手　段，提高花卉新品种转化率和花农对科技的吸纳能力，促　进花卉知识、技术、信息、服务进村入户。（３）健全花卉市　场营销体系。应根据资源、区位、交通、市场、信息等特　点，对现有花卉批发市场进行调研、整合和扩大，在浦口、　江宁等地择优培育两个花卉苗木综合交易市场，吸引全国　各地优势生产商和销售商入驻，引导和资助其建立大型展　览温室，推行大宗花卉产品（花卉精品）拍卖、物流配送、　远程网络交易等现代交易模式，促进花卉产品流通。引导　和鼓励在大型超市、社区、医院、学校等地发展花卉零售　店，鼓励各种花卉零售经营业态创新，包括花卉专卖店、　品牌连锁店、花卉租摆服务站、园艺超市、花卉工艺坊等，　建立健全具有南京特色的花卉营销服务体系。　３．２．５加强宣传引导，凝聚花卉产业发展新合力（１）加　大扶持力度，促进产业转型。建议政府应整合有限的财政　资源，向南京花卉产业园区集聚，通过宣传区域品牌、制　定土地流转、生产性用房保障等优惠政策，加强服务、凝　聚人心，共同做大产业规模，延伸产业链，培育花卉生态　主题园和专类植物公园，建设花卉苗木文化创意基地，发　展赏石、盆景、根艺等文化创意产品。充分发挥市、区　级行业组织的中介作用，成为政府与企业联系的桥梁和纽　带；搭建行业交流平台，通过举办展览、讲座、竞赛等多　种活动宣传花文化，培育情趣，调动、引领花卉消费，实　现由集团消费向个体消费的过渡、节日性消费向日常性消　费的转变，让花卉带给人类幸福和温馨。（２）开展专项服务，　凝聚发展合力。目前花卉服务正从酒店、机关等大客户服　务群体向个人、家庭等小客户群体扩展，应适时开展培训，　宣传品牌花卉，提高从业者养护水平和市民花卉鉴赏能力。　如利用街道居委会、学校、花卉市场进行花卉知识培训，　定期开办大众化的插花、盆景表演赛和优质花卉行业评比　等活动。制定相关服务规范，促进家庭“租绿”服务、花卉　医院（花卉门诊）、花卉护理中心的健康发展。　－５９－