浅谈防雷检测工作中的内审和管理评审

浅谈防雷检测工作中的内审和管理评审

作者：郭晴晴

来源：《科技与企业》2013年第14期

【摘要】本文根据《实验室资质认定评审准则》要求，结合防雷检测工作的特性，对防雷检测工作中如何进行内部审核和管理评审做了详细的解析。

【关键词】《实验室资质认定评审准则》；防雷检测；内部审核；管理评审 内审的目的

通过管理体系内部审核（简称“内审”），以证实管理体系能持续、有效的运行。适用范围：本程序适用于管理体系内审工作。内审中检测机构各部门的职责：1、质量负责人负责组织内审工作，并在经过培训、具备相应资格、能力的人员中确定内部审核员（简称“内审员”）。2、综合科负责编制年度内审计划，具体实施内审，并做好内审记录的归档、保管。3、内审员在内审组长的领导下，开展内审工作，并负责监督纠正措施、预防措施的有效实施。4、受审核部门应配合内审员开展内审，并对不符合项实施纠正措施。 内审程序

1、每年至少一次对全部的管理要素进行内审，质量负责人在每年一月份，确定年度内审计划，内审计划按照“内部审核计划表”的要求编制。2、内审前的准备：1）综合科按照“内部审核计划表”，编制“年度内部审核工作计划表””，确定审核依据、审核日程、审核组成员和审核要求，并通知有关部门和人员。2）内审的依据是中心颁布的《质量手册》、《程序文件》和其他相关管理体系文件等。3）质量负责人负责组织内审组，并担任内审组长。内审员由质量负责人提名，一般由质量负责人、技术负责人、各部门负责人、质监员组成，总人数为5～7人。必要时，可聘请外部专家参加。4）内审文件包括内部审核工作计划、内部审核检查表、不符合项报告、内部审核报告等。其中“内部审核检查表”作为现场审核的依据和现场记录表。

内审的实施

1、在内审的首日，由内审组长主持召集内审组成员、相关部门和人员，召开首次会议，宣布内审计划和要求，并在受审核部门有关人员的陪同下，开展内审工作。2、内审员按照内审计划和内审检查表，通过提问、听取介绍、观察、查阅文件、记录、开座谈会等方式进行现场检查，并做好记录。在审核过程中，有不符合项的，由内审员填写“内部审核不符合项报告”。3、内审结束后，召开末次会议，末次会议由内审组长主持，会议主要内容是介绍内审情况，确定不符合项，并要求受审核部门负责人签字确认不符合项，提出纠正措施，同时与受审核部门负责人商定完成时间。4、内审组根据审核情况，最迟在一周内完成“内部审核报告”，

龙源期刊网 http://www.qikan.com.cn

报内审组长。5、“内部审核报告”应包括如下内容：1）审核的目的、范围和依据；2）审核日期、审核组成员；3）受审核部门参加人员；4）审核概况及结论；5）不符合项（汇总结果及分布情况）以及所拟订的纠正措施；6）对管理体系运行符合性及有效性的评价。6、“内部审核报告”经机构负责人审核同意后，按规定的范围分发。

针对内审工作中发现的问题各相关部门必须采取纠正预防措施：1、责任部门应认真调查分析产生不符合项的根本原因，提出纠正措施，经内审员审查确认后实施。2、责任部门在纠正措施的实施过程中，应与内审员积极沟通。内审员要跟踪、验证纠正措施实施的有效性。质量负责人负责监督纠正措施是否在商定的时间内完成，如果纠正措施没能有效的实施，应再次启动纠正措施，直至有效实施为止。3、质量负责人认为有必要时，可以召集内审组成员，就纠正措施完成情况进行审议，对纠正措施落实不力的部门，进行一定的行政处罚，报机构负责人批准后执行。

如果有下述情况时，质量负责人应提出进行附加审核：1）管理体系发生变化，发生重大的质量事故；2）即将进行第二方、第三方评审等。 所有内审结果都应形成文件记录，由综合科收集整理后归档、保存。在内审及纠正措施实施过程中，如需要修改文件时，应按照“文件控制程序”的有关规定，进行修改。内审及纠正措施实施的结果，应作为本年度管理评审的输入。

管理评审的目的：评审检测机构建立的管理体系的持续适用性和有效性、机构的质量方针和质量目标的适宜性（简称“三性”）。适用范围：本程序适用于管理体系及其运行情况的评审（简称“管评”）。

管理评审中各部门的职责：1、检测机构负责人负责批准管评计划和报告、主持管评会议、解决评审中所需的资源问题。2、质量负责人负责协调和监督评审后的纠正和预防措施的跟踪验证工作。3、综合科负责协助机构负责人组织管评以及管评计划的实施工作。4、各部门的负责人准备并提供与本部门工作有关的评审资料，以及管评中提出的纠正和预防措施的实施。

管理评审的程序

1、每年至少组织一次对管理体系的适宜性、充分性和有效性进行评审，一般安排在内审过后一月内。必要时，机构负责人可以增加管评的次数。2、管评前的准备（1）综合科按“管理评审计划表”，编制“管理评审计划”，经机构负责人批准后，发送各部门。（2）评审员名单机构负责人确定，一般由机构负责人、各部门负责人，总人数为7～9人。（3）管评的输入。（4）各部门应编写本部门“管理体系运行情况报告”，汇报管理体系各要素在本部门的运行情况、曾出现的不合格项及纠正措施、管理体系运行情况的评价等，送交质量负责人审查。 管理评审会议

龙源期刊网 http://www.qikan.com.cn

1、机构负责人主持管评会议，质量负责人报告内部、外部审核结果和管理体系运行情况，各部门负责人报告管理体系各要素在本部门的运行情况。2、评审员对评审的输入作出评价，对存在或潜在的不符合项提出改进、纠正、预防措施，包括进一步调查、验证等，确定责任人和完成期限。3、管评会议除采取评审员会议外，也可采取职工代表大会或职工大会的形式进行。4、管评的输出应包括以下方面：1）管理体系及其过程的改进；2）质量活动包括对质量方针、质量目标、组织结构、过程控制等方面的评价；3）资源需求等。管评会议结束后，由综合科根据管评输出的要求，编制“管理评审报告”，由质量负责人审核，经机构负责人批准后，发至有关部门。在下述情况下，应考虑对管理体系进行附加管评：1）机构的组织结构及体制有重大变化；2）当外部环境发生重大变化，机构的质量方针、目标以及管理体系可能与其不相适应；3）当检测发生重大的质量问题，并造成严重后果；4）客户有严重的申诉和投诉。改进、预防和纠正措施的实施和验证：质量负责人根据“管理评审报告”，按照“纠正和预防措施实施程序”，组织相关责任部门，对不符合项实施改进、预防、纠正措施，并对其有效性和适应性进行验证。如果管评的输出引起文件的更改，应执行“文件控制程序”。管评的输出，应作为制定下年度工作目标的依据，同时也应作为下次管评的输入。管评形成的质量记录，由质量负责人按“记录控制程序”的要求，交综合科保存归档，记录至少保存五年。 结束语

内审和管理评审工作在防雷检测中至关重要，通过本文的详细解析，提供了一套验证管理体系的充分性、适用性和有效性的具体方法，希望可以对各地防雷检测机构起到一个指导作用。