地质灾害监理规划

射洪县地质灾害治理工程

施 工 阶 段 监 理 规 划

编制人：

审核人：

二〇一五年八月

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第一章 工程项目概况

本工程为射洪县卫校、县气象观测站、双溪镇、青岗镇马桑坝小学、明星镇龙桥社区五通山、龙凤社区曾家湾、大榆镇古井口、太乙镇石院村1社、洋溪镇楞山社区、沱牌镇双柏村山体滑坡及边坡治理工程,由于地质构造、重力卸荷及山洪影响，造成多处山体滑坡，局部已崩塌，前缘堆积成倒石堆，后部形成危岩带，崩塌产生的落石，最大直径约1.5m，在强降雨时，会发生崩塌，威胁居民区、学校及村道安全。 建设单位：射洪县国土资源管理局

设计单位：四川省川建勘察设计院 四川省九O九建设工程有限公司 四川省核工业地质调查院

四川省华地建设工程有限责任公司 四川省蜀东地质勘察设计研究院 四川鑫科项目管理有限公司 施工单位：核工业华东二六八工程勘察院 湖北鄂西地质基础工程有限公司 江西省瑞华国土勘测规划工程有限公司 西安市鸿儒岩土科技开发有限公司 河北九华勘察测绘有限责任公司 中冶地勘岩土工程有限责任公司 监理单位：四川蓉兴建设监理有限公司

第二章 监理工作依据

一、四川省射洪县滑坡重大地质灾害应急排危除险治理方案 二、《滑坡防治工程设计与施工技术规范》

三、《地质灾害防治条例》

四、《地质灾害防治管理办法》(中华人民共和国国土资源部令) 五、《建筑边坡工程技术规范》

六、《锚杆喷射混凝土支护技术规范》 七、《钢丝绳》

八、《公路边坡柔性防护系统构件》

九、国家和地方有关工程建设的规范、规程、标准和相关的技术标准、定额及有关规定

第三章 监理工作范围和目标

一、监理工作范围：施工图纸所含全部内容、全过程、全方位监理。

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二、监理工作目标： 1.质量目标：工程质量合格 2.工期目标：30日历天

3.安全目标：安全事故发生率为0，无安全隐患

第四章 监理控制要点

根据工程实际，结合监理控制程序，本工程分成：施工准备、应急排危、灾害治理等阶段进行控制。各阶段控制措施和要点如下表所述

序号 阶段划分 工作内容 控制要点 1.施工组织设计、施工方案、施工工艺、施工进度计划等 1 施工准备 开工预控 2.施工单位质量保证体系及自控措施 1.清理崩塌危岩及土石方 2 应急排危 危岩清理 2.安全施工 挡墙及防3 灾害治理 护网 2.防护网施工技术 2.检查防护网质量 1.挡墙施工技术 2.按设计要求清理危岩及崩塌土石方 1.检查挡墙砌筑方法、质量 3.检查项目组织机构人员资质证书、岗位证书及到位到岗情况，检查机具完好状况 1. 检查安全防护措施 控制措施 1.组织审查、提出建议，检查交底 2.检查落实情况 第五章 工程质量控制

一、工程质量控制原则

1.以施工图纸、施工验收规范、工程质量验收评定标准等为依据，督促施工单位全面实施工程建设施工合同约定的质量目标。

2.质量控制坚持“事前预控、事中检查、事后把关”的原则。 3.监督施工单位建立质量保证体系，人员、制度落实到位。

4.对参与施工的人员、建筑材料、施工机械、施工方法及环境等五大因素中，进行全面控制。

5.严格要求施工单位执行材料试验制度，坚持不合格的工程材料、构件和设备不准使用在工程上。

6.实行三检报验制度，施工单位在自检、互检、专检合格后，向监理部报验，未经监理人员签字认可，不得进入下道工序施工，不得拨付工程进度款，不得进行工程质量初验。 7.对重要部位和可能发生的隐患，实施跟踪检查、旁站监理、抽验、复查等监控手段。 二、工程质量控制的基本程序

1.执行原材料、构配件及设备签认程序

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2.执行隐蔽工程、分部分项工程签认程序 3.执行单位工程质量验收程序 三、质量控制方法

1.工程质量以事前控制为主

2.按施工图纸，施工组织设计及监理细则的要求对施工过程进行检查，发现违规操作不符合质量要求及时发监理工程师通知单予以纠正。

3.采用检查、量测、测量、取样试验、跟踪、旁站等手段监督控制质量。 4.对工程的关键工序和重点部位施工过程实施旁站监理。 5.严格执行见证取样和送检制度。

6.坚持按程序办事，施工单位必须统一使用监理表式联系工作，违背时不予签证。 7.对影响工程质量坚持不纠正或继续施工时，监理有权发暂停工工程指令。 8.监理部有权建议撤换施工单位不称职的人员。 四、工程质量事前控制措施 1.掌握和熟悉本工程质量控制和依据

2.认真学习和掌握施工图纸，参加设计交底和图纸会审，把施工图上问题解决在施工之前。

3.核查施工单位的质量保证体系：检查施工单位项目管理机构，人员配备、职责与分工和落实情况；督促专职质量检查人员的配备，落实人员到位；检查各级管理人员及专业操作人员的持证情况；检查施工单位质量管理制度和质量保证措施是否健全。

4.审查施工单位项目经理部的技术素质和管理水平，对特殊专业工种的人员，要审查上岗证书和考核技术水平。审查施工单位编制的施工组织设计、施工方案、质量保证措施等。

第六章 监理工作内容

一、审查施工单位编制的施工组织设计、施工技术方案及施工进度计划并监 督检查其实施。监督施工单位的质量保证体系落到实处。

二、审查施工单位或建设单位提供的材料和设备清单及其所列的规格与质量，审核进场主要材料、构件、设备的出厂合格证、材质检验证书。对不符合要求者不得使用在本工程中，并提出更换要求。

三、督促、检查施工单位严格执行施工合同和严格按照国家技术规范、标准以及设计文件的要求进行施工活动。跟踪检查施工过程中的主要部位、环节以及隐蔽工程验收签证，未经验收不得进行下道工序施工。控制过程质量，对违反规范、标准及安全规定者，在征得业主同意后，有权向施工单位签发工程暂停令，延误工期及发生的费用由承建单位负责，并及时向业主报告处理的情况。

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四、根据建设工程施工合同的付款规定，对已完工程的质量、工程量进行核实，签认工程款支付申请。

五、根据施工质量验收标准，做好检验批、分项、分部的质量验收工作；组织单位工程的竣工预验收，签署承建单位提出的竣工验收报告，并提出单位工程质量评估报告；参加业主组织的竣工验收。

六、督促、检查承建单位完成各阶段竣工资料工作，及时整理必须归档的监理资料，交相关单位归档。

七、监理人员常驻现场，按《建设工程监理规范》做好现场巡视、旁站、平行检查监理工作，发现问题及时解决，按月向业主提交监理月报。必要时提供相关问题的专题报告。把进度控制、质量控制、造价控制及合同管理落实到实处。

第七章 监理工作程序

为了使监理工作更好地走向科学化、程序化、规范化，根据本工程的具体情况，现制定下列监理工作程序并在监理工作执行：驻地监理人员工作程序，施工组织设计（施工方案）审批程序，开工申请签认程序，工程测量定线签认程序，单位工程质量控制程序，隐蔽工程、分部分项工程签认程序，原材料、构配件及设备签认程序，工程质量事故处理程序，工程停、复工程序，进度控制工作流程，工程款支付签认程序，设计变更程序，工程冾商程序，索赔处理程序，安全监理工作程序。

第八章 监理工作方法及措施

一、施工前期监理工作：了解施工现场及周围环境，开工条件的落实，第一次工地会议，开工申请。 二、质量控制

1.质量控制的原则：工程质量控制是整个监理工作的核心，与进度控制和投资控制相互制约，监理工程师在工程项目质量控制过程中应遵循：“坚持质量第一；坚持以人为核心；坚持以预防为主；坚持以质量为标准；贯彻守法、诚信、公正、科学的职业规范”的原则。 2.质量控制的措施：事前控制、事中控制和事后控制。 三、进度控制

1.进度控制的原则：根据业主和施工单位签订的建设工程施工合同中所确定的工程工期作为进度控制的总目标；以总监理工程师审核批准的施工组织设计、施工进度总计划、月计划作为进度控制的依据；在确保工程质量和安全的前提下，控制进度；利用动态控制原理，对工程进度实行跟踪监控；通过“主动协调、理顺关系”，及时摸清并努力消除影响工程进度的内外因素，以实现工程进度的有效控制。

2.进度控制的内容：审查施工组织设计、施工技术方案和进度计划，审核其合理性、可

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行性，提出审查意见；审查业主、施工单位提出的材料、设备供应计划及所列的规格与数量、质量是否满足工程进度的要求；审核施工单位提交的月工程进度报表； 监督进度计划的实施。 3.进度控制的措施：建立反映工程进度的监理日志；组织现场协调会；审查施工单位施工管理组织机构、人员配备、资质；督促施工单位严格执行经监理单位审核批准的工程项目施工进度计划。 四、造价控制

1.造价控制的原则：根据业主和施工单位签订的建设工程施工合同中所确定的工程总价款，作为造价控制的总目标；严格执行业主和施工单位签订的合同中所约定的工程款支付方法、结算办法；坚持对报验资料不全、与合同文件的约定不符、未经质量签认合格或有违约的不予审核和计量；工程量的计算应符合有关的计算规则。

2.造价控制的内容：核实工程量，进行实物量签认；控制设计变更。

3.造价控制的措施：严格执行工程款支付签认及工程变更程序；熟悉图纸、设计要求；严格经费签证，凡涉及经济费用支出的停窝工签证、用工签证、 使用机械签证、材料代用和材料调价等的签证，须项目总监理工程师最后核签后方有效。

五、合同管理：弄清合同中每一项内容，明确各方面的责、权、利，正确处理三方面关系；用书面指示或文件代替口头指示。

第九章 监理内部工作制度

监理内部工作制度坚持：图纸学习制度、会议制度、监理日志、监理月报、监理备忘录、文件收发管理制度、监理资料的管理与归档制度、合同管理制度、现场巡视制度、旁站监理制度、原材料、试件送检制度、建筑工程质量和安全事故隐患监理报告制度。

第十章 施工安全监督管理

一、安全监理的范围：施工阶段全过程和保修阶段的安全监理。 二、监理的安全职责：

项目总监理工程师对该项目安全监理工作全面负责，负责安全监理工作的组织、安排。

三、安全监理的工作内容：

安全生产贯穿于工程施工的全过程，安全监理是对施工安全进行过程控制，以预防为主。 四、事故应急救援和处理

事故发生后，现场监理人员应在知道事故发生的第一时间内就事故的情况向项目总监汇报，项目总监在无特殊情况（如出差外地）下应在2小时内到达事故现场。

五、安全监理工作制度坚持：工地例会制度、建筑工程质量和安全事故隐患监理报告制度、现场巡视制度、旁站监理制度、监理日志、监理月报。