云南省高等职业教育专业结构现状分析

第

Journal of Kunming Metallurgy College

昆明冶金高等专科学校学报

Yol.32 No. 6 Dec. 2016

doi ：10. 3969/j. issn. 1009 -0479.2016. 06.005

云南省高等职业教育专业结构现状分析

司慧迎1>2，张星星3，张海涛4

(1.昆明理工大学管理与经济学院，云南昆明650093; 2.云南省教育厅高等教育处云南昆明650223;

3.云南国土资源职业学院人力资源处，云南昆明652501;

4.云南农业大学教务处，云南昆明650201)

摘要：结合云南省高等职业教育发展现状及趋势，从专业类型、专业规模、专业时间等3个维度对云南省高 等职业教育专业进行了数据统计分析，发现：云南省高等职业教育专业已基本形成多门类、多学科、专业设置 数差距不大、覆盖完整的结构布局；同时也存在专业布点不均、布点数差异较大、专业聚集度不高、专业在校 生数差异大等问题。提出“依据需求、强化特色；面向社会、充分论证；优化结构、择优设置；控制数量、持 续建设”的专业设置原则，以及分类引导专业设置合理布局的实践思路。关键词：高职教育；专业结构；专业办学周期中图分类号：G718.51

文献标识码：A

文章编号：

1009 - 0479 - (2016)06 - 0021 -04

An Analysis of the Current Situation of Majors Structure of

Yunnan Higher Vocational Education

(1. Managemnt and Economic School, Kunming University of Science and Techndogy, Kunming 650091, China

2. Yunnan Provincial Education Department, Kunming 650223, China

3. Human Recourses Department, Yunnan Land and Resources Vocational College, Kunming 652501, China

4. Dean’s Office，Yunnan Agricultural University, Kunming 650201, China)

；

；

SI Huiying1’2，ZHANG Xingxing3，ZHANG Haitao4

；

Abstract ： According to majors structure layout, we can learn the status and trend of the higher vocational

education development in different regions of Yunnan Province. This paper describes and analyzes the majors structure layout from three dimension, majors types, the scale of majors and the time of majors. It concludes that the majors structure of multi-category, multi-disciplinary, the number of small gaps in majors, completing majors coverage has been formed. The problems such as majors uneven distribution, large differences in number, low aggregation, the large differences in the number of students in college still exist. Majors setting principles of according to demands, characteristics strengthened, facing socie­ty ,full argument, structural optimization, preferred settings, quantity controlling, continuous con­struction ,are proposed. And practical thinking of reasonable majors setting and layout according to clas­sification is proposed.Key words ： higher vocational education ； majors structure; majors school running cycle

收稿日期：

2016 -08 -20

“”规划2014年度决策咨询专项课题：云南省高等学校专业建设分类引导高校特色

发展对策研究（BF14004)。

作者筒介：司慧迎（1985 -)女，江苏丰县人，主任科员，管理科学与工程博士研究生，主要从事管理科学研究。

基金项目：云南省教育科学十二五

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昆明冶金高等专科学校学报2016 年.12 讀_

专业是高等职业院校培养人才的基本单位， 专业结构则表示一所高'职院校中各类专业的构成

及其之间的组合。教育部在2004年本科教学丈作

7欠平评估指标体系中对专业结构的解释是：“专

业结构与布鳥合理去要体现在一个学校的专业设 置和布局要适应社会经济科学技术发展的需要， 符合学校自身的办学条件，有相虛的学科作为支 撑，有对行业或地区有影响的优势专业。”由此 可见，专业结构通常是指一.所高校的专业总体结 构，是高等教育为了适应经济社会发展的一种外 在形态，包键♦业布_鳥、

业数'量.飛〇種.、

专业之间的关系以及不同专业之间的配比等。

本文结合云南省高等职业教育专业设置实际从 专业的类型结构（高职专业一级大类及二级专业大 类的类型结构）、专业的规模结构（专业数量及其 办学规模)、专业的办学周期结构（各专业的办季 时间结构）3个方面，对云南省高等职业教育专业 结构布局现状进行统计分析。

1云南省专业的类型结构分析

根据国，家教育部2005年颁布的《普通髙等学

校高职禽专教會指导性专业&录（试行)》，我国:

高职高专教育专业类别由19个一级专业大类、78 个二级专业类和532种专业组成e截止到2016年 6月3〇 3,云甫省高等职业教育专业设置已经涵 盖I国家颁布《普通高校高职高专教育专业肩.录.》 中的19个一级专业大类，73个=级专业类，497 种专业。共设置专Ik点1 993个，未涵盖的二级 专业大类仅有5个，分别是资源开发大类中的石 油与天然气类、环保、气象与安全大类中的气象 类、轻翁食品大类轻化土类、公安大类中的公安 指挥类和部队基础工作类。由此可见，云南省高 等职业教育专业类型丰富，涵盖面广。

通过对《云南省高等学校专科专业综合管理 信息平台》的修息统计分析发现：一级专业大类 中，云南专业布点最多的排名前5位专业大类分别 是；文化教育大类360个、财经大类218个、，土建 大类174个、农林牧渔大类169个和电手鲁息大类 156个。而专业布点最少的5个专业大类分别是| 环保、气象今安全大类14个、公安大类16个、水 利太类22个、轻纺食品大类24个和法律大类27 个/其中专业布点最多的文化教育大类与环保与专 业布点最少的气象彎安全大类的差钜在346个，专

业布点在一级专业大类之间分布分散，震距较大。

而在二级专业大类中，专业布点最多的5个 二级专业大类分别是教育类205个、语言文化类 132个、计箕机类123个、旅游管理类95个和农 业技术类85个。专业布点最少的5 + 二级专业大 类是管道运输类、医学管理类、能源类、水文与 水资源类和水土保持与水环境类，各仅有1个专 业布点19个一级专ik大类之间的专业布点不 均，_时也就造成各专业大类下的所属二级专业 类也存在专业布点不均，布点数差异较大。

2专业数量和规模结构分析

本文以云南省教育厅高等教育处2016年7月发

布的《云南皆高等学校教学基本状态数据》为数据 基础，分析了截至2015年12月31日云南省37所高 职院校设置的专业数和在校生总数（新增院校数据 不详)9数据显示i云甫省2015年37所高职院校共 设置1 191个专业，在校生总人数为172 731人，专 业乎均人数为145.人。

另外，根据高职专业布点的情况（图1)， 云甫省教育主管部门釆取对专业设置进行布控 管理，布点在25个以上的专业，为原则上不再 增设专业；布点在15个以上的专业，为严格控 制设量寿业；布点在10个以上的专业，为一般 控制设置专业。轉前，已达到云南省严格控制 设置专业布点线的有20个专业，其中计箕机应 用技术、文秘、会计、酒店管理、物流管理和 tn程造价6个专业，全省已有is所以上高职院 校开办。数据表明在专业设置上存在苘一专业 布点过多，专业重复建设，造成教学资源浪费、 就业竞争压力太等问题。图1反映出高职专业 数量不'同K间的高校分布。

院校数量

数据来源：云南省高等学校专科专业综合管理信息平台

Fig.l 图1The distribution of majors number ranges云南省高职专业数区间高校分布

of higher vocational colleges in Yunnan

第6期

司慧迎，张星星，张海涛：云南省高等职业教育专业结构现状分析

23

由图1可知，在7个专业数量区间，呈现出 了两头窄中间宽的趋势，专业数在60个以上的院 校仅有1所，而专业数不满1〇个的也仅有2所院 校，在11 ~4〇的3个专业K间，窗校分布平均。 由此可见，睛前云南省高职院校专业数量设置结 构相对较好。

表1

云南省高职院校专业设置及专业招生统计

多的学校有82个专业，最少的只有6个专业，标 准差为15. 5。在对专业平均学生数的统计中，专 亚学生数最多的达到1367人，最少的仅有33 人，标准差达到了 79.1 由此可见各高校专业设 置数差异不大，专业的学生规模箬异明显，这充 分说明各禽校所开设的专业之间社会声誉存在明 显差异。

Tab. 1 The majors setting and majors admissions statistics

of higher vocational colleges in Yunnan

专业设置均专业当年招生爾年爾鐵专新增专总數

均值标准差极小值极大眞

學生数

专业数

业蠢比

.业总数

3专业的办学周期结构分析

专业的办学周期指的是髙职各专业的办学时

间结构。专业的办季时间可以反映云南省高等职 业教育专业的时间设置特点。专业办学周期就是 指一个专业从形成、逐渐发展壮大、规模扩大成 熟到不断发展的过程。专业的生命周期一般分为 4个阶段：形成期、成长期、成熟期和衰退期。

图2反映出云南省37所高职院校的高职专业设置 数輋:由慢变快的过程。

29.315.5682133.379.13336723.814.206778.524.10102. 11.31.404

数据来源^云南省高等学校专科专亚.综合管理信息平台

表1反映出37所高职院校中，专业设置数最

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数据来源：云南省高等学校专科专业综合管理信息平台（统计范围：全省高校的高职专业）

2云南省37所高职院校专业设置时间分布

Fig.2 The Distribution of majors setting time of 37 higher vocational colleges in Yunnan

图

I984—1\"8年I5年间全省髙职高专院校共 建设20个专科专业，这与当时教育发展趋势及云 南省窩职院校的数量有一定的关系。1999年高等 教育在实施扩招之后，高职专业发展迎来发展的 第一个高潮，1999年云南省共设置17个专科专 业《进人2001年，随着当年云南省5所高职院校 的建立，云南省高职专业设置数量开始明显增多。 2005年云南省高职专业设置迎来第二个发展窩 峰，当年高职专业设置总数达到了 121个，分布

186168610661S6I96616661Sels166166103sZ份

在15所高职院校，平均每所院校新增8个高职专 业，但当时15所院校专业设置呈现出较大差距, 专业设置最多的达到了 17个，而最少的一所院校 仅有1个新增专业。可见，.聲財高职专业设置不 仅处于急剧扩张时期，而息各院校专业设置非常 不平衡。截至2〇1〇年高职专业设置总数达到T最 髙峰，亩年达到了 I23个，分布在29所高职院 校，平均每所院校新设置4. 3个专业5 2014年以 后随着政府进一步扩大和落实高校办学自全权后，

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昆明冶金高等专科学校学报

2016年12月

专业设置的权利进一步下放到高校。2015年的高 职专业设置呈现迅猛上涨态势，当年全省新增99 个高职专业。专业设置开始进入云南省高职教育 发展的第三个高峰期。4

建议

通过对2015年云南省37所高等职业院校的 专业布局结构的数据对比分析，反映出了云南省 高等职业院校专业设置经历了过度强调数量到注 重质量的过程，各校专业覆盖面广，专业设置数 差距不大，但也存在专业聚集度不高，专业在校 生数差异大等问题。

如何引导高校专业设置与发展主动适应社会 需求、产业发展需求，优化全省高职院校专业的 结构和合理布局，需要政府、社会和高校3者的 分工协作、协同共进。

4.1发挥政策引导、服务为主的新型政府功能

政府和市场是职业教育的发展双驱力。高职 的专业设置和发展需要政府政策的引导。云南省 教育行政部门应充分发挥当前省级专业信息管理 平台的作用，利用全省专业数据信息分析功能， 构建完善的省级专业申报、管理、评价、预警4 大机制，建立省级专业质量评估标准，以外部专 业评估为抓手推进引导高校科学规范设置专业， 优化专业结构和布局，提升专业内涵，凸显专业 办学特色。

4.2高校权利与责任并重

《国家教育体制改革领导小组办公室关于进 一步落实和扩大高校办学自主权、完善高校内部 治理结构的意见》已明确指出：“尊重高校专业 设置主体地位，高校可自主设置普通高等学校本 科专业目录和高职高专教育指导性专业目录内所 有专业（国家控制布点专业除外）。”云南省高职 院校的专业设置自主权已基本落实到位。在享有 自主权的同时，高校更应当重视专业质量的提升， 以完善内部治理结构为契机，构建院校内部质量 保障体系，把控好专业设置的条件关，重点监控 专业建设的过程，严守专业质量出口关，掌握专

业建设的全过程，保障专业人才质量。

4.3社会的充分参与是专业发展的保障

“专业与产业、职业岗位对接”，是现代职 业教育发展的内在要求，是指根据产业发展和 岗位需求，应动态调整专业设置；同时，产业、 企业等参与职业教育的必要性和重要性也是题 中应有之义。职业教育的发展、专业的设置和 发展、人才培养方案的构建不能闭门造车，而 应建立在社会需求、产业发展、职业岗位需求 的基础上。为此，高职院校需要以利益为驱动， 吸引社会对学校教育教学的广泛参与和协同共 建，从人才需求的角度对高校提出专业人才培 养的要求，改变以往人才供需不对等的矛盾， 提高高职院校专业设置和调整的科学性。参考文献：

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