方向探讨
内容摘要：目前，服务贸易成为国际贸易中进展最为迅速的领域。正确把握全世界服务贸易的最新进展动态与特征，了解我国对外服务贸易的进展现状及制约因素，有助于我国在全世界服务贸易进展的大背景下制定相应的进展战略，提高我国经济的国际竞争力。
关键词：服务贸易 进展态势 制约因素 进展方向
服务贸易是现今国际贸易中进展最为迅速的领域，近十几年来，西方发达国家服务贸易额的增加远远超过了货物贸易的增加速度。随着全世界服务贸易的快速进展及其在国际贸易中的比重日趋上升，世界各国纷纷增强了对服务贸易的研究。服务贸易中丰厚的利润和进展服务贸易对一国经济的奉献日趋为各国所认知。能够预见，未来随着各国服务经济的不断进展，服务贸易将成为国际竞争与合作的重要领域。因此，正确把握全世界服务贸易的最新进展动态，了解我国对外服务贸易的进展现状及制约因素，有助于我国在全世界服务贸易进展的大背景下制定相应的进展战略，提高我国经济的国际竞争力。
全世界服务贸易进展态势分析
随着科学技术不断进展和经济结构的不断调整和优化，服务业正以较快的速度进展，此刻大多数发达国家的服务业不论从产值仍是从就业人数来看，已占整个国民经济的65%-80%，并使世界经济与贸易进展呈现出一种新的进展态势。
（一）全世界服务贸易总量持续快速增加
随着经济全世界化的加深和国际产业结构的调整，世界服务贸易经历了长足进展。专门是在20世纪80年代和1994年WTO《服务贸易总协定》(GATS)签署以后，世界服务贸易出口增加速度大大提高。全世界经济竞争的重点逐渐从货物贸易转向服务贸易，服务贸易作为最具有活力的经济增加源，活着界经济进展中日趋显示出其重要的战略地位。按照WTO发布的数据显示，全世界服务贸易整体进展的趋势在不断增强。1980至2006年间，世界服务贸易出口额从3650亿美元扩大到 27100亿美元，26年间增加了倍，占世界贸易出口的比重从1/7增加到近1/4（见表1）。据预测，到2010年，世界服务贸易将达到5万亿美元，占昔时世界贸易总额的1/3。
（二）服务贸易结构调整加速且新兴服务贸易快速增加 20世纪80年代以来，世界服务贸易的结构发生了专门大的转变，逐渐向新兴服务贸易部门倾斜，旅游、运输等传统服务贸易维持稳固增加，但所占比重有所下降。 1990年至2005年，运输服务占世界服务贸易的比重从%下降到%，旅游服务占比从%下降到%，而以通信、运算机和信息服务、金融、保险、专有权利利用费和特许费为代表的其他服务类型占比则从%慢慢增加到%。进入21世纪，国际服务贸易竞争的重点也将集中于新
兴服务行业。服务贸易结构日趋向知识技术密集型方向转变。运输服务和旅游服务活着界服务贸易中的比重呈下降趋势，以电子信息技术为主和以高科技为先导的一系列新兴服务将成为未来各国国民经济进展的主要支柱和壮大动力。以新兴服务贸易为主的其他服务蓬勃进展，充分反映了信息技术革命对新兴服务贸易的推动作用。全世界信息技术革命的不断进展增强了服务活动及其进程的可贸易性，通信、运算机和信息服务、会计、咨询等新兴服务行业不断扩张。同时，与最近几年来出现的大型呼唤中心、数据库服务、远程财务处置等一样，新的服务贸易业务也将逐渐衍生出来。世界服务贸易将逐渐由传统的自然资源或劳动密集型的服务贸易，转向知识、智力或资本密集型的新兴服务贸易（见表2）。
（三）全世界服务贸易的主要方式发生改变
由于服务产品的无形性、不可贮存性，在消费国内部通过商业存在服务，有利于服务提供者的批量生产，取得规模效益，降低本钱和价钱。因此，随着经济全世界化进程的加速，世界范围的产业结构调整和转移进一步升级，跨国直接投资以高于世界经济和货物贸易的速度增加。从20世纪70年代开始，由外国直接投资产生的，通过外国商业存在所实现的国际服务贸易规模迅速扩大，在一些发达国家已经超过了跨境方式的服务贸易。例如，20世纪80年代初期，全世界服务业外国直接投资存量仅占全世界外国直接投资存量的四分之一，1990年这一比例占不到一半，而2002年已上升到约60%，估量为万亿美元。再从服务业全世界外国直接投资流量来分析，1989-1991年服务业全世界外国直接投资流量占全世界外国直接投资流量的比重为54%，2001-2002年这一比重则上升到67%，价值约
5000亿美元。由此可见，全世界外国直接投资正加速向服务业聚集，而这一趋势又组成了世界服务贸易的重要推动力，通过外国投资实现的服务贸易规模不断扩大。据WTO估量，目前通过外国投资实现的服务贸易大约是跨境提供的倍 (见表3)。
（四）全世界服务贸易自由化趋势与贸易壁垒并存
随着服务贸易的强劲进展和服务贸易在各国经济中的重要性日趋提高，国际服务贸易市场的竞争不断加重，客观上促使了服务贸易自由化趋势。但由于服务贸易壁垒的存在，专门是服务贸易壁垒的隐蔽性和非数量性等特征使得消减壁垒的进程十分缓慢。而世界经济全世界化趋势不断进展，各国经济彼此依存日趋加深，要求服务贸易加速自由化进程。《服务贸易总协定》的签署和实施一方面为参与服务贸易的国家提供了服务贸易国际管理和监督的约束机制；另一方面标志着服务贸易慢慢自由化原则已为世界各国同意，必将增进各国慢慢开放国内服务市场，扩大人员、技术、信息等服务要素在国家之间的自由移动，从而带动各国服务贸易的进展。
我国服务贸易进展现状及制约因素
（一） 我国服务贸易进展现状
20世纪80年代以来，随着新一轮产业结构调整和金融、信息技
术革命的全世界化进展，世界经济和贸易出现了向服务业和服务贸易倾斜进展的趋势。在这一趋势的带动下，20世纪90年代以来我国服务贸易一直呈现出高速增加态势。1990年我国服务贸易进出口总额为亿美元，1995年上升到 亿美元。2003年第一次冲破1000亿美元，为亿美元。2006年，我国服务贸易规模进一步增加，达到亿美元。从1990年到2006年，我国服务贸易进出口总额增加了倍。我国服务贸易进出口增加率均远高于同期世界服务贸易总额的进出口增加率，可是与发达国家和一些进展中国家相较，国际服务贸易进展水平仍有较大差距，所占GDP的比重相当低。2006年，我国服务贸易出口占贸易出口总额的比重只有10%左右，明显低于%的世界平均水平。服务贸易在总的贸易份额中比重低。据世界银行统计，发达国家服务业产值占 GDP 的比重一般都在 60% 以上，中等收入国家平均达到50%左右，而我国2006年仅为39%。在货物贸易年年大额顺差的情形下，持续的服务贸易逆差抵消了货物贸易的功效，减弱了国家整体购买能力和竞争力的提升。
（二）我国服务贸易进展的制约因素 虽然改革开放以来我国的服务业和服务贸易进展迅速，但我国服务出口水平还比较低，整体规模与货物贸易相较还处于劣势。目前制约我国服务贸易进展的主要因素有以下几点：
1.服务贸易在国民经济的比重较低，国际竞争力不强。从整体上来看，我国服务业总量不足，在国民经济中的比重偏低。西方发达国家服务业占GDP的比重为60%-80%，进展中国家为45%-55%，而我国为30%左右，这一比值不仅远远掉队于经济发达国家，而且长期以来低于进展中
国家的水平，这充分说明咱们尚有很多的差距。服务业掉队使我国服务贸易进展受到专门大制约。从整体上来讲，我国服务业的竞争力不如工业，除旅游等少数行业外，多数服务贸易领域处于逆差状态，就连我国经济最为发达、服务业进展相对领先的沿海城市，也很难实现服务贸易顺差。
2.服务贸易出口结构不合理，国际竞争力差。我国服务业的结构不合理，以消费性服务为主，主要集中于传统服务业，如旅游、工程承包、劳务出口、远洋运输等，而全世界贸易量最大的金融、保险、咨询、邮电等技术密集和知识密集型的服务行业，仍处于进展的低级阶段。尤其是新兴产业少，生产性服务不够发达，服务的科技含量低，严峻制约着国民经济其他领域的进展。而以信息技术为基础的新型服务业的出口比重与世界相较明显偏低。近几年来，我国服务贸易比较优势几乎没有转变，说明我国服务贸易竞争力与发达国家的差距还专门大。
目前我国服务贸易出口主要集中在运输、旅游、建筑等传统服务部门。最近几年来，我国运输服务出口占比呈慢慢上升势头，旅游服务出口比重略有下降。而全世界服务贸易量最大的金融、保险、通信、咨询等技术密集和知识密集的行业，仍处于低级进展阶段。服务贸易长期逆差，国际竞争力差（见表4）。
3.服务贸易对外开放程度较低。我国服务贸易的开放程度远远掉队于制造业，许多服务业的对外开放都是在20世纪80年代才开始试点的（见表5）。从1998-2003 年服务业各行业外商实际直接投资比重的平均值来看，超过10%的只有房地产业，为% ：超过 5%的只有社会服务业，为%：其他行业都很低，如交通运输、仓储及邮电通信业为%、批发和零售贸易
餐饮业为%、卫生体育和社会福利业为%、教育文化艺术和广播电影%。
4.服务贸易相关法律法规不健全。最近几年来，我国政府开始注重服务业的进展，并接踵出台了一些鼓励服务业吸纳社会就业、允许外商在一些服务业投资的政策，可是对服务贸易出口制定的增进政策极少，便利化和优惠性政策办法不系统，缺乏杠杆手腕，影响了政府政策的导向性作用的发挥，乃至制约了服务贸易的出口。另外，到目前为止，我国服务贸易领域的立法仍严峻滞后于实践的进展，完整的立法体系尚未完成，没能形成统一的大体法规以增进我国服务贸易的进展。
我国对外服务贸易的进展方向与重点
随着世界新一轮产业结构的调整和贸易自由化进程的继续推动，服务业和服务贸易在各国经济中的地位还将不断上升，服务贸易进展整体趋于活跃。世界各国纷纷制定加速进展服务贸易的进展战略，扩大服务贸易的出口。我国在《国民经济和社会进展第十一个五年计划纲要》中明确提出要大力进展服务贸易，使我国服务贸易的进出口总额由2005年的1582亿美元上升到 2010年的4000亿美元。因此，制定我国的服务贸易进展战略，必需在全世界服务贸易进展的大背景和我国进展现状的基础上来考虑。总的来看，目前，我国对外服务进展的方向和重点主要在以下几个方面：
（一）增强相关产业的协调与支持
服务业是服务贸易的基础，要提高我国服务贸易的国际竞争能力，必需增强产业链的连锁作用，抓好服务贸易相关及辅助行业的进展，完善
交通、文教、能源等基础设施和基础产业，专门是增强新服务基础设施建设。就服务业内部各行业而言，彼此作用的关系显而易见。例如银行业能够为其他行业的进展提供资金支持，同时其他行业的盈利也将为银行业注入更多的资金；航空、铁路等新线路的开辟和提速，将为居民旅游带来更多的便利，扩大旅游范围，增进旅游业的进展，类似的连锁效应将带动整个服务业水平的提高。
（二）优化、提升服务行业结构以推动服务业现代化 目前，我国服务业的产业内部结构以劳动密集型服务业为主，这是基于比较优势贸易理论基础上的现实选择。可是，我国要想使服务业有更好的进展，必需优化服务业内部结构，跟上世界服务市场的步伐，在发挥自身本来优势外，分阶段、有重点地进展高层次的技术、人力、资本密集型服务行业，在优化服务产业结构和产品结构中实现服务业的现代化。
（三）重视服务贸易中的直接投资
服务业已经成为国际直接投资的主要方向，发达国家之间的彼此投资以服务业为主，发达国家向进展中国家的服务业转移也在不断增加。重视服务贸易中的直接投资，要重视服务贸易吸引外国直接投资。进一步加大服务业吸引外资的力度，在与外国同行的竞争与合作中迅速提升服务水平；二是要重视服务贸易中的对外直接投资。对外直接投资成为拓展服务贸易的最理想形式。由于服务产品的无形性和不可贮存性，通过国际间的消费者定位服务转为消费国内部的生产者定位服务，有利于服务提供者批量生产，降低本钱和价钱，取得规模效益。
（四）加速服务业立法并成立完善的服务贸易法律体系
服务贸易的进展与市场的拓展都要求有严格的法律法规约束，而我国目前在服务贸易的立法方面相对掉队。为了使我国的服务贸易尽快融入世界那个大环境，应该依照 WTO 有关服务贸易的条款原则，尽快成立健全符合我国整体经济进展目标的服务业和服务贸易法律体系，以增强服务业进展的法律支撑和规范力度，增加我国服务贸易的透明度，使服务贸易真正实现制度化和规范化。
参考文献：
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：International Trade Statistics
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