临夏州畜牧科技扶贫在产业发展中存在的主要问题及建议对策

China Cattle Science

专 论

临夏州畜牧科技扶贫在产业发展中存在的

主要问题及建议对策

孙爱华

(甘肃省临夏州畜牧技术推广站，甘肃临夏731100)

摘要：科技扶贫是我国实施扶贫攻坚的一个重要战略措施，是解决贫困地区生产技术落后

和技术人才极度匮乏现实状况的根本举措，是由救济式扶贫向依靠科学技术扶贫转变的重 要标志。临夏州委、州政府始终坚持把产业扶贫作为重要抓手，全面实施村有主导产业、户 有增收门路、劳动力有增收技能，大力培育特色富民增收产业。结合精准扶贫工作实际，针 对畜牧科技扶贫工作中存在的主要问题，为今后产业扶贫工作取得明显成效，为现代畜牧业 的发展，提出建议及对策。

关键词：畜牧科技扶贫；问题与对策 中图分类号：F307.3

文献标识码：A

文章编号：1001-9111 (2019) 06>007(M)2

1畜牧科技扶贫在产业发展中存在的问题

1.1贫困人口思想观念落后，文化水平低

和仔禽大部分都是从外购人，增加了养殖成本。三 是由于贫困户文化底子薄，理解接收科技知识的能 力有限，虽经短期培训，但在具体生产中，还是不能 完全掌握科学化养殖的技术。1.4 ‘‘等、靠、要”的思想严重

部分贫困户了解到国家帮扶力度大，支持政策 好，反而认为贫困是好事，认为越是贫困政府就会越 照顾。自己本来有能力发展生产致富的，偏偏要等 到政府送钱送物来才发展，“等、靠、要”的思想严 重，个别贫困户认为别人帮扶自己是自己应该有的 权利。

1.5产业发展资金短缺

目前，畜牧养殖仍处在自发的发展状态,扶持发 展特色畜牧养殖，政府虽有补贴，但额度有限。另外 群众收人偏低，经济基础薄弱，导致贫闲群众发展产 业能力不足，没有能力壮大养殖规模，提高科学化养 殖水平。

贫困人口中多数年龄偏大，普遍存在着思想守 旧，思想观念跟不上形势，多数人沿袭古老的生产方 式零散生产或经营，对农产品的质量要求不高或自 给自足观念严重;市场概念模糊，信息不灵，没有专 业化生产观念;科技文化水平偏低，缺乏竞争意识，93■动技S旨和生产能力差；问时，由于脱贫标准不高，遇到较大自然灾害或天灾人祸，绝大多数脱贫人口 容易返贫，使特色产业的发展受到很大程度的限制。

1.2规模养殖比重小，产业发展水平不高

虽然贫困群众有着畜牧养殖的传统，但是词养 量少，规模小，管理比较粗放。大多数贫闲户思想观 念落后，看到别人挣钱了，自己也小规模投资养殖，存在“小富即安”的心理。大多数养殖户依赖于传 统养殖经验，对发展现代养殖业认识不高，依附心理 严重，怕担风险，畜牧养殖的专业化、科学化、组织 化、规范化程度不高，还处在传统的养殖模式上。

1.3养殖方式落后,科技水平不高

临夏州养殖仍以传统的散养方式为主。一是贫 困群众文化素质较低,缺乏科学饲喂、营养调配、标 准化管理、疫病防疫等方面的技术，科技生产水平不 高。二是规模化养殖能力不足，缺乏深加工增值环 节、缺少畜禽良种繁育基地，自繁自养程度低，种畜

2加快畜牧科技扶贫,促进产业发展的建议 及对策

2.1加大向上级部门争取项目资金的力度

积极利用好农业部门自身的优势，结合当地的 实际情况，向上级有关部门争取农业项目建设资金， 有效解决贫困群众发展养殖业资金不足的问题，加 大对特色养殖业的帮扶力度，支持养殖业的发展以

收稿日期：2019>06-29修回日期：20194)7-10

作者简介:孙爱华（1964—），女，河南偃师人,研究员，主要从事饲草料科学加工利用及畜禽标准化养殖技术推广工作。

E-mail ： lxsah@ 126. com

第6期

孙爱华，等:临夏州畜牧科技扶贫在产业发展中存在的主要问题及建议对策

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带动贫困户的脱贫，不断提升闲难群众的自身造血 人员就科学化、标准化伺养等内容，多举办短期培训 功能。

班,面对面的指导传授良种繁育、科学养殖、疫病防控 2.2加大宣传力度，转变传统养殖观念

等标准化养殖的各项技术，增强贫困户科学养殖能 一是多举办专题讲座，帮助贫困村剖析制约畜 力。引导村民建立养殖专业协会，解决信息缺乏、技 牧业发展的因素，找出解决问题的对策和措施。二 术不足等问题，提高养殖户抵御风险的能力。

是张贴宣传标语，引导养殖户进行科学养殖。三是 2.5发展规模养殖，促进畜牧科技产业扶贫

充分发挥党员远程教育平台的作用，不定期的召集 一是选择贫困程度深、贫困发生率高的贫困村 贫闲养殖户观看相关畜牧养殖视频，通过党员示范 为牛羊产业扶贫提升村，对有扩大养殖规模意愿的 户的带动，激发群众的养殖积极性，转变传统养殖 贫困户和有一定养殖基础的非贫困户集中到一起， 观念。

发展规模养殖，采取引进能繁母畜、圈舍扩建、奖补 2.3以养殖大户带动贫困养殖户

词草料等方式,整体提升深度贫困村牛羊产业发展 积极探索“政府扶持和贫困户自筹”相结合的 和贫困村农民合作社规范运行水平。二是尽可能把 扶贫发展模式，主动培育壮大适度规模养殖大户，养 所有贫困户纳入到“粮改词”实施范围，使贫困户通 殖大户再带动贫困户，发展富民养殖产业，养殖大户 过“粮改词”项目增加收入。

在养殖技术、优良畜种的购进、畜产品销售等关键环 2.6加强教育引导，解决“等、靠、要”的问题

节与贫困养殖户进行紧密连接，解决养殖过程中存 组织专业技术人员根据贫困村的地域、气候等 在的困难和问题，确保贫困户养殖有稳定的技术指 自然条件,帮助分析贫困村的资源优势、产业发展前 导和进行生产和销售的渠道。

景、市场发展潜力等等，对贫困户存在“等、靠、要” 2.4加强技术培训，提高科技养殖能力

的思想进行教育引导，帮助贫困户解决养什么、怎么 贫困户之所以贫困，主要原因是知识水平低、思 养、怎么防的问题。让他们真正树立起主人翁意识， 路窄、信息不灵。除了进行技术培训外，组织有经验 激发内生动力，破除以往“只等、只靠、只要”的思想 的养殖大户与贫困户坐到一起，通过座谈、交流形式 观念，增强脱贫致富的信心和决心，以现代养殖科技 向贫困养殖户传授养殖经验，帮助贫困户分析贫闲原 为手段，降低成本，提高效益，促进发展，通过政府扶 因，分析市场发展方向。另一方面积极组织专业技术

持、社会帮扶和自身的努力，最终实现脱贫致富。

Linxia Animal Husbandry Technology Poverty Alleviation in the Industrial Development Main Problems and Countermeasures

SUN Ai-hua

{Linxia Animal Husbandry Technology Promotion Station , Linxia, Gansu 731100)

Abstract ： Poverty alleviation through science and technology is an important strategic measure of poverty alle­

viation in China, a fundamental measure to solve the practical situation of backward production technology and ex­treme shortage of technical personnel in poverty-stricken areas, and an important symbol of the transformation from relief poverty alleviation to poverty alleviation through science and technology. Linxia state government always ad­here to the poverty alleviation industry as an important starting point, the comprehensive implementation of the vil­lage has the leading industry households have access to increase income access labor force has increased income skills, vigorously cultivate characteristics of rich people income industry. Combined with precise poverty alleviation work reality, in view of the main problems of animal husbandry and the poverty alleviation work of science and technology, significant results were obtained in poverty alleviation work for the future industry, for the development of modem animal husbandry, suggestions and countermeasures are put fomard.

Key words：poverty alleviation through science and technology； problem and countermeasures