我国油料产业发展对策分析——基于三大动力的视角

和成长性好的农作物。特别是由于生物技术在油菜品　种改良上广泛应用，品种选育正向“双高双低”发展，即　在油菜生产的过程中，需要投人土地、劳动力、物　质资本等，这些生产要素都是为了获取一定的经济效　果而准备的。要素禀赋理论认为由于各国的生产要素　相对数量不同，它们的相对价格也不同，如果一个国家　某种生产要素相对丰富，则要素价格便相对便宜，用这　向高蛋白、高含油、低硫甙、低芥酸的方向发展。我国　目前“双低”油菜的推广面积仅占总面积的５Ｏ　左右，　“长江油菜带”、“双低”油菜普及率也仅只有６０　７０　的比例，比先进国家落后了将近ｌＯ一１５年。　第三，生产规模化和机械化程度都比较低。我国　些生产要素生产出来的产品便成本小、价格低，具有比　较优势。因此，应从以下几个方面促进我国油料产业　的发展：合理的规划农田农作物的种植，采取休养生息　体现在种植面积小，没有规模化效应；种植方式仍以手　的农耕方式，让农田不要物尽其伐；要合理的对农田进　人均土地面积不足１０００ｍ２，油菜种植行业的现状主要　工种植为主，机械化程度比较低，导致我国油料产业的　生产成本很高，没有市场竞争力。　第四，科研技术水平比较落后。我国在油菜品种　的研发方面技术比较落后，难以开发高产高质的品种，　如油菜的月桂酸是影响成品油品质的关键，一般油菜　的月桂酸含量不到５　，美国的科技人员采取改进工　艺，能够培育含量高达４０．６　的新品种。　２．３基于市场动力分析　从图５我们可以看出我国油料市场上大豆、油菜　籽、花生的市场占有率２００６—２０１３年的变化。关于大　豆，其国际市场占有率的是不断地降低的，２００６年市场　占有率为６Ｏ．４２　９／６，而到２０１３年降到为２３．１８　９／６，降低　了６１．６４　，并且有持续降低的趋势。而对于花生，其　国际市场占有率有升有降，但相对于２００６年，总体趋　势是不断的降低的，但大部分年份都在２ｏ　上下波动。　我国油菜籽的国际市场占有率基本上在零左右徘徊，　也就是我国的油料基本上处于进口而无出口的状态。　７０　６０　５０　４０　３Ｏ　２０　１０　０　２０００　２ＯＯ７　ＺＵＵ　２００９　ＺＵｌＵ　２０１　ｌ　２０１Ｚ　ＺＵｌ　图５　２００６－－２０１３年大豆、油菜籽、花生的市场占有率变化　数据来源：由美国农业部和中粮网计算而得。　油菜产业从种植的自然资源、加工生产的技术进　步、参与国际竞争的市场，各个环节都未实现充分的挖　掘与发挥，各个环节联系不紧，未形成合力。没有形成　自然资源、技术进步、市场三者之间统一的多元共同发　展的格局。　３基于三大动力的视角分析促进我国油料产业　发展的对策　３．１充分利用和挖掘我国自然资源的优势。创基础促　发展　尽管我国的油菜种植面积在减少，但据估算，我国　可利用冬闲田土地有１．５亿亩，根据农业部规划，油菜　可利用达６０００万亩，按照冬闲田油菜中下水平计算　（亩产１００千克），将可增加油菜籽产量６００万吨（折菜　籽油２２８万吨），可将食用油自给率从３９　提高到　４８　。因此，要充分利用和挖掘我国油料产业发展的　自然资源优势，牢固油料产业发展的基础。　行开发，开发主要以高产田为主；改革农户型的油料生　产方式，扩大机械化生产规模。　３．２强化油料产业的技术进步的开发与应用。增动力　促发展　科学技术是第一生产力。近年来，我国油料产业　技术取得长足的进步，极大的促进了我国油料产业的　发展。但是和国外先进技术相比，不管是在品种的培　育上，还是深加工处理环节，仍然有很大的发展空间。　第一，培育优势油菜品种，实现油料产品多元化发　展。增加科研经费的投人，加大培育油菜品种的力度，　培育适应强，具有自主知识产权和特异功能性状的品　种。同时，根据消费者的不同需求，研发各种档次及各　种类型的油料产品。第二，引进先进的油料产品加工　设备和加工技术。对一些科技水平低，生产效率低的　生产设备进行更新换代，引起先进的生产技术，如“低　温榨油”等技术，以此来提高油料产品的品质。　３．３提高油料产业的市场竞争力，添活力促发展　第一，打造油料产业规模化生产基地，降低生产成　本。我国油料种植业大多数是户农型生产，农民承包　地的规模太小、规模化连片种植模式不普及，这大大提　高了我国油料产业的生产成本。应实施规模化生产。　以此来提高油料产业的商品化率，从而提高我国油料　产业的市场竞争力。第二，升级油料产业生产技术。　市场的竞争力主要体现在质量和价格上，但我国的油　料产业，尤其是油菜籽，存在“两高两低”的弊端，即含　油率偏低、外观品质偏低、芥酸和硫苷含量偏低、含水　量偏高，这些都会大大降低我国油菜籽的竞争力，使得　我国的油菜缺乏应有的市场，最终导致不能形成标准　化的市场格局，影响我国油料产业安全。　参考文献　［１］米健，罗其友．中国油料区域供求平衡能力预测ＥＪ］．农业经济问　题，２００７：８１—８６．　Ｅ２３赵丽佳，冯中朝．我国油料和植物油的产业安全一基于进口视角　的分析ＥＪ］．国际贸易问题，２００８，（１２）：２９—３６．　Ｅ３］冯中朝，郑炎成，马文杰等．中国油菜产业经济研究［Ｍ］．第１版．　北京：中国农业出版社，２ｏ１２，（５）．　Ｅ４］李爱民，张永泰，李云等．未来油菜品质改良趋势ＥＪ］．中国种业，　２００２，（１）：２６—２７．　Ｅ５］薛荣久．国际贸易ＥＭ］．（第五版）．北京：对外贸易大学出版社，　２００８：６６—６９．　现代商翼工业｛２０１５年第９期（下）ｌ　３