校企合作视角下高职院校内控管理创新分析

校企合作视角下高职院校内控管理创新分析

刘 晶

（长春职业技术学院，吉林 长春 130000）

【摘 要】文章主要以校企合作视角下高职院校内控管理的问题为主要依据，从对校企合作的控制环境进行有效优化、对关键控制点进行确定，加强风险分析、校企合作项目合作后期的关键点控制、加强监督的持续性和有效性等方面，就高职院校内控管理创新进行阐述，其目的在于提升内控管理质量和效率，促进校企合作顺利进行。【关键词】校企合作视角；高职院校；内控管理创新中图分类号：G712󰀃󰀃󰀃󰀃文献标志码：A󰀃󰀃󰀃文章编号：2096-5699（2019）04-0111-02 在新时代背景下，大部分高职院校都采用了校企合作的人才培养模式，例如校企对实训基地进行共同建设，校企合作进行实践教学、订单班培养、学生定岗实习等。在这些活动中，涉及到资金管理、学校资源占用、师生权益等多个方面，进而导致高职院校需要承担的风险在不断地扩大。在这样的情况下，如果高职院校疏忽了校企合作的过程管理与控制，会严重影响到校企合作的顺利进行，并且还会给学校带来较大的经济损失。因此，高职院校需要对内控管理进行适当的创新，进而有效促进校企合作的进行。本文针对校企合作视角下高职院校内控管理创新进行深入分析。

1 校企合作视角下高职院校内控管理的问题

1.1 校企合作在控制环境方面

控制环境主要是指组织机构设置、管理人员理念、职责分工、教职工价值道德观念和制度文化环境等内容[1]。根据相关调查显示，大部分高职院校对于校企合作的重要性都有一定的认识，也组织了相应的校企合作活动。但是，在活动过程中，还存在一定的问题，如管理机构设置不够健全、管理制度不够完善、职责分工不够明确。大部分高职院校在校企合作工作中，都是由科研处和教务处以及招就处等部分进行监管，并没有专门的管理机构。部分高职院校尽管设立了专门的校企合作办公室，但是对于职责内容并不明确，在项目审批、投入资源、使用管理等都处于一把抓的状态中。此外，大部分高职院校都没严格根据相关规定，指导和监管以及规范校企合作，以至于在发生问题时，各个部门相互推诿，进而对校企合作顺利进行造成严重影响。

1.2 校企合作在监督机制方面

要结合校企合作的目标和内容，赋予机构相关的工作权限和职责，进而实现分工明确和合理。例如，高职院校可以成立一个校企合作领导小组，对校企合作中战略性问题，进行规划和制定，专门研究有关校企合作的重大问题与事项，例如师资队伍建设、成立校企合作办公室、合作资金的筹集、专业建设等。领导小组的办公室可以和校企合作办公室设立在一起，主要工作内容是统一组织和协调以及归口管理有关校企合作的工作，并结合战略性规划，对年度工作计划、校企合作各项规章制度进行制定、对院系校企合作项目的申报与实施进行指导和监督、维持和企业之间的合作关系、进行企业信息资源库的创建、和企业一起对校企合作中存在的问题进行协调管理等。此外，高职院校可以创建校企合作项目组，主要工作内容是立项申报与具体实施校企合作项目，其中包括对问题进行搜集并反映给校企合作办公室、派遣专门负责人管理和协调校项目工作等。

2.2 对关键控制点进行确定，加强风险分析

从内部控制理论中可以看出，监督主要是指在内部控制中进行适当的监督和评价，监督的质量直接影响着内部控制的健康。在整个校企合作工作中，监督需要贯穿其中，并且需要严格监控每个关键环节。部分高职院校仅仅限制在对校企合作协议的签订工作中，而在贯彻落实具体的协议条款工作中，管理不够严格。甚至部分高职院校没有派驻相关教师，对学生的顶岗实习项目进行跟踪和监督，还有部分高职院校尽管制定了相关措施，对校企合作工作情况进行记录，但是过于形式化，没有充分发挥自身的监督价值。

2 校企合作视角下高职院校内控管理创新

2.1 对校企合作的控制环境进行有效优化

校企合作涉及较多的业务活动，包括学生顶岗实习、订单班培养、教师下企业锻炼、一起创建实训基地等。这些业务活动的流程存在一定的差异，但是内控控制工作强调要把影响校企合作的关键点作为重点，并不是每个环节，因此，需要对共性控制定进行确定，以便于进行风险分析，并提出相应的解决措施。首先，在校企合作中，开展前期需要双方对合作一项进行沟通，对项目进行申报立项，对合作协议进行签订，具有双向选择的特点，这一环节是校企合作项目进行的重要环节[3]。在前期工作中，需要对企业资质进行充分考虑，例如企业发展的稳定性，学校和企业是否具有合作的条件，合作项目是否会处于形式化状态中、申报的合作项目是否真实等。其次，在校企合作中期，主要是实施项目和管理项目。在内控管理工作中，需要考虑协议条款的制定和实施、是否是学校与企业一起完成工作计划的、学校与企业是否有专门人员对合作项目进行负责、对合作项目的全面记录工作情况。在对关键控制点进行确定以后，高职院校相关部门需要结合实际情况，通过合理有效的手段，进行风险分析工作和内控管理工作，进而有效提升内控管理工作的质量和效率。

2.3 校企合作项目合作后期的关键点控制

在校企合作视角下，高职院校想要有效提升自身的内控管理质量，首先需要加强对控制环境的创新，其对其他内控要素的作用很重要[2]。要使校企合作顺利进行，需要保证控制环境的良好建立，其中包括职责分工和组织机构设置。高职院校需要设立相关机构，加强指导和监督以及管理校企合作，并且需

作者简介：刘晶（1992—），女，吉林延吉人，助教，研究方向：财务管理。

项目合作后期工作主要是指考核评价项目，该工作主要由

人事处、校企合作办公室、科研处、教务处、设备处等部门一起来完成，进而为后续的工作奠定基础。主要工作内容是负责考核项目协议的实施情况、实践教学、建设师资队伍、课程建设、集训基地建设等多个方面产生的影响。培训项目考核的主要内容有企业提供的培训时间、内容、培训人数、学时、反馈的培训效果等。教师进入企业锻炼的考核内容主要有教师实践锻炼的时间和完成的工作任务量。考核技术研发项目的主要内容有每年度教师自主参与开发设备和平台的项目数量、引进的经费等。考核实训基地项目的主要内容有和实际工作环境是否接轨、设备的利用程度、在基地中进行实训实习的人数、相关管理制度是否健全等。考核学生顶岗实习的主要内容有（下转第113页）

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Safety Production And Management其进行查找或者通缉处理。危险物品识别技术能帮助治安人员识别犯罪人员所携带的危险物品，加快抓捕过程。另外，治安管理人员通过鉴别危险物品，能采取相应的保护措施，避免出警过程中人身受到伤害，降低生命威胁的影响几率。轨迹识别技术能对犯罪人员的动向进行预先判断，对犯罪行为进行追踪，根据犯罪人员的逃跑轨迹顺利抓住犯罪人员，加快治安管理工作的进程，让城市越加和谐美好[2]。

3.2 提高人员治安管理认知

安全生产与管理

（1）强化普通民众治安意识。智慧城市的建设对国家发展具有重要意义，但是人们素质水平能力的差异性，使得人们无法掌握智慧城市的应用技术，常常出现治安管理问题，对城市和谐发展造成巨大阻碍。因此要想解决智慧城市下治安管理问题，必须对普通民众进行法律宣传工作，让其能适应智慧城市变革，积极配合治安管理人员开展治安工作。例如，治安人员可以通过公安系统的公众号，向民众推送治安信息，让民众能增强治安管理意识，提高警惕性，避免给不法人员犯罪机会。治安管理部门还可以组办“警民联动”为主题的公益性活动，让人们能加深对治安工作的信赖，积极配合治安人员进行城市安全维护工作。

（2）增强工作人员素质能力。智慧城市理念的普及让许多信息技术渗透进治安管理工作之中，给治安管理人员带来很大工作压力。治安人员必须对信息技术熟练把握，才能良好发挥智慧城市建设的治安管理功能，保障城市的正常运行。增强工作人员素质能力的措施有：首先，可以对在职治安人员进行岗位培训，让其能熟悉智慧城市下治安工作的管理流程，为城

市治安工作打下坚实基础。例如，培训人员可以将治安管理内容、工作范围、工作措施以及其他治安资料通过网络平台传递给治安工作人员，让其能从直观的图像中掌握治安管理工作的知识要点，提高对智慧城市下治安管理工作的觉悟。其次，可以组织治安人员进行出警演习，锻炼人员的实战能力，掌握各种智能化设备的使用方法，避免真实工作状况下，出现意外事故，造成人身伤害。或者耽误治安工作的有序进行，让犯罪分子逃之夭夭，影响社会安定和谐。最后，治安部门可以对人员进行模拟考试，摸清治安人员的技术缺陷，并采取针对性解决措施，确保智慧城市下治安管理工作的效率性[3]。4󰀃󰀃总结

智慧城市下治安管理现状不容乐观，通过采取建全治安管理信息系统与提高人员治安管理认知两种措施能解决治安管理问题，期待治安部门能重视治安管理问题，努力构建智慧城市，为人们提供更加美好的生活环境。

参考文献：

[1]胡安邦.智慧城市下城市治安管理问题研究[D].长沙:湖南师范大

学,2017.[2]宁利立,王慧敏.智慧城市视域下公共安全应急管理存在的问题及

对策研究[J].北京测绘,2018,32(12):1428-1432.[3]曾子明,杨倩雯.城市突发事件智慧管控情报体系构建研究[J].情

报理论与实践,2017,40(10):51-55+79.

（上接第111页）专业的对口程度、直接转化就业程度、计划实际完成程度、企业考评鉴定等。

2.4 加强监督的持续性和有效性

高职院校要根据预期顺利进行，相关部门需要加强监督的持续性和有效性。监督，不仅仅是需要日常监督合作项目的实施情况和协议的执行情况，还需要专项监督合作项目的专项资金[4]。监督的形式，可以利用工作汇报的形式，也可以利用现场调查的形式。校企合作项目小组主要工作内容是进行项目的自我监督与自我管理，对有关校企合作的全部资料进行有效保存，并上报到校企合作办公室中进行备案，由校企合作的委员会进行审定。校企合作办公室需要日常跟踪和监督申报项目，并且，需要对项目的投入人力和物力以及财力的情况进行监督，保证其符合计划要求，还需要对项目的进度情况进行监督，保证其符合协议要求等。针对没有贯彻落实的协议计划，需要对原因进行查明，并且把情况向校企合作委员会进行如实反映，以便于相关部门与企业可以进行及时协商和解决。此外，有关资金经费问题，校企合作办公室可以和审计处、财务处，一起对经费的使用情况与管理情况进行监督，避免出现单独收支核算和私设小金库的问题。3 结束语

在校企合作视角下，高职院校创新内控管理是非常重要的，

不仅可以提升内控管理质量和效率，并且还可以有效促进校企

合作的顺利进行。校企合作涉及资金管理、学校资源占用、师生权益等多个方面，致使学校需要承担的风险在不断的增加。若学校没有注重该过程中的管理和控制，那么会给学校带来较大的经济损失。因此，高职院校需要结合自身的实际情况，通过合理有效的手段，加强对内控管理的创新，进而使校企合作可以顺利进行，并有效提升内控管理质量和水平，促进高职院校长期稳定发展。

参考文献：

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力的视角[J].辽宁经济,2018,410(5):33-35.[2]冯杰.校企合作视角下高职院校内控管理创新研究[J].高等职业教

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育探索,2010(11).[4]蒋承杰.整体、局部、细部视角下的高职院校校企合作内部管理机

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