建筑工程设计阶段的造价控制分析

第３２卷第１０期　Ｖ０１．３２　Ｎｏ．１０　２　０　０　６年５月　山　西　建　筑　ＳＨＡＮＸＩ　ＡＲＣＨＩＴＥＣ兀　Ｅ　Ｍａｙ．２００６　・２４９・　文章编号：１００９—６８２５｛２００６）１０　０２４９—０２　建筑工程设计阶段的造价控制分析　陶宁远　摘要：阐述了加强设计阶段造价控制的重要性，并对如何进行设计阶段的造价控制提出了控制措施，力求在技术先进　条件下经济合理，从而提高经济效益。　关键词ｉ设计，造价，控制措施，设计费用　中图分类号：Ｔｕ７２３．３　文献标识码：Ａ　近年来在我国掀起了大规模的建设高潮，兴建了不少民用建　建筑方案确定之后，就进入初步设计阶段和技术设计阶段　筑和大型公用建筑，如成片开发的住宅小区，高层写字楼，体育场　（扩大初步设计阶段），此阶段要进行建筑的结构选型，不同的结　馆，会展娱乐中心，候机楼，机库，商贸大厦，交通枢纽工程等，这　构类型，对主体工程的造价有很大的影响。结构体系有砖混结　些现代建筑物的落成大大繁荣与美化了城市的风貌，表现出了国　构，钢筋混凝土结构，钢结构，钢混组合结构等。钢筋混凝土结构　力的昌盛与富强。但是在成千上万个成功工程的背后，出现了少　又划分为框架结构，框剪结构，剪力墙结构，框筒结构，简体结构　数造价偏高，甚至造价奇高的建设工程，给国家和人民的财产造　等。采用哪种结构体系，首先要满足国家规范和标准，同时要进　成了不必要的浪费。　行经济技术比较，优化结构方案，使建筑的概算造价不超过投资　１设计阶段造价控制的重要性　估算。施工图设计阶段，对投资影响投资较大的是结构专业。在　一个优秀的建筑设计方案，之所以能在众多方案中脱颖而　结构体系明确以后，结构的恒荷载计算要准确，不同的材料有不　出，应该集中了众家之长，不仅在设计中有独特的构思，而且在经　同的重度，不同的材料厚度也有不同的重量，在建筑物的各部位，　济分析上也占有优势。然而在目前的方案设计和方案评审过程　做法不同，恒荷计算结果不同。结构的活荷载和风荷载，地震设　中，更多的是考虑了建筑的新颖，外形的美观，功能的完善等等，　防要求，按国家标准，工程建设强制性条文规定执行。荷载准确　而对于建筑设计是否符合技术先进，经济合理，安全适用的要求，　计算是结构经济安全的基本条件。　考虑得不多。据统计分析，设计费一般只相当于建设工程全寿命　建筑工程结构的基础设计又是造价控制的一个关键环节。　费用的１％以下，但正是这少于１％的费用对工程造价的影响度　在地形地质怠好的情况下，基础宜浅埋，尽量选用施工容易、普遍　占７５％以上，由此可见设计对整个工程项目的效益是至关重要　使用的、造价低的基础。在地质条件比较复杂的情况下，要做基　的。长期以来我国由于体制、机制诸方面的原因，对工程建设项　础的选型比较，力求基础类型简单，经济合理。如果地基开挖很　目前期工作阶段的造价控制缺乏相应的制约手段和措施，客观上　深，可将地面以下设计成地下室，提高建筑物的使用价值。　已经形成了将工程造价控制的主要精力投放在施工阶段：施工招　施工图设计阶段的造价控制过程是一个动态管理的过程，要　投标、审核施工图预算、竣工结算等，这样做尽管也起到了一定的　经过多方案比较，反复修改，力求完善。同时，各专业的设计是一　成效，但毕竟是事倍功半。要有效控制建设工程造价就要坚决地　个有机联系的整体，要统筹兼顾，减小本专业设计对其他专业的　把控制工程造价的重点转移到项目建设前期阶段上来，特另０抓住　不利影响，最大限度地节约投资。　设计这个关键阶段，以取得事半功倍的效果。　２．３建设单位要加强项目设计的评估与经济审查　２设计阶段工程造价控制的主要措施　目前，建设单位把投资的控制重心放在施工环节上，而对项　２．１　建筑方案评审中引入价值工程的概念　目前期设计阶段重视不够。其原因如下：　１）不了解设计对投资影响的重要性，只重视施工招标，不重　价值工程又称价值分析，是以提高产品价值为中心，对其各　视设计方案的优化；２）业主由于专业知识上的限制，不能对设计　项功能进行分析评价，使之以最低的总成本，实现必要的功能。　的结果提出疑义和要求；３）有些业主经济实力雄厚，项目建设只　建筑设计中如何将工程项目的功能要求与投资有机结合，根据工　求标新立异，根本不提优化要求；４）有些业主自身对工程应具备　程的实际情况，不能只追求降低成本，也不片面追求提高功能，而　是力求提高成本与功能的比值，获得最佳的设计方案，价值工程　的功能要求及应达到的目标不明确，随意性大，要求出图时间紧，　又压低设计收费，从而也影响了优化设计的开展。　作为一种相当成熟而又行之有效的管理办法，在许多国家的工程　建设单位要控制设计阶段的工程造价，可以委托工程咨询公　建设中得到广泛应用。目前建设单位选择设计单位形式不外乎　司对建设项目进行可行性研究，根据可行性研究结果确定投资目　三种：１）采用设计方案竞选；２）设计招标；３）直接委托。建设单位　标，根据投资目标优选设计方案。在建设工程设计阶段，可以委　在选择设计单位时，一般仅仅考虑其设计方案建筑可看性、结构　托工程咨询公司或工程监理公司的参与监控管理，开展专业化服　可靠性及设计技术力量，往往忽视经济合理性。建设单位在确定　务，能减少设计偏差，增加投资效益。　建筑方案过程中，引入价值工程分析方法，对设计方案设定多个　建设单位可以委托造价管理部门负责审核设计概算与施工　评价指标，按工程实际重要程度分配权重，有利于业主择优选择　图预算的一致性，设计概算与投资估算的协调性，如有超概算的　最佳设计方案，有利于工程投资的控制。　项目，应与各部门之问全力配合，将突破投资的内容进行调整，为　２．２设计单位要加强设计过程的技术经济分析　工程施工阶段的投资控制打下坚实的基础。各设计阶段的造价　收稿日期：２００５．１０．２８　作者简介：陶宁远（１９６９．），男，工程师，湖北京山华宇建筑设计有限公司，湖北京山４３１８００　维普资讯 http://www.cqvip.com

第３２卷第ｌ０期　・２５０・　２　０　０　６年５月　山　西　建　筑　ＶＤ１．３２　Ｎｏ．１０　ＳＨＡＮＸＩ　ＡＲＣＨＩＴＥＣＹＵＲＥ　Ｍａｙ．２００６　文章编号：１００９．６８２５｛２００６）１０．０２５０．０３　工程量清单计价在投标报价阶段的应用　李云娣　摘要：介绍了投标报价的方法和技巧，指出了清单报价应注意的问题，分析了编制企业定额的必要性，阐述了招标文件　的重要性以及在投标报价阶段潜在的风险和索赔机会。　关键词：工程量清单，投标报价，企业定额，施工索赔　中图分类号：　Ｊ７２３．３　文献标识码：Ａ　建筑工程的投标报价是招投标过程中最关键的因素之一，报　报价也是法律所禁止的，因为它不仅扰乱了市场秩序，而且会对　价的高低在很大程度上决定着投标人能否中标。而企业成本则　工程质量造成潜在危害。所以，建设工程投标报价是必须重视并　是构成价格的主要部分，是企业投标报价的底线。投标报价高出　加以研究的课题。　企业成本的部分可以看作是企业的预期利润，低于企业成本的报　１　施工企业投标报价的技巧与方法　价则可能会导致企业亏损。在完全市场经济条件下，合同优先授　予价格较低的投标人，这是国际惯例，我国的《招标投标法》对此　１．１不平衡报价法　也给予肯定。所以，高报价并不总是意味着高利润，过高的报价　即一个工程项目的总报价基本确定后，既不提高总价，也不　则会导致企业不能中标，从而根本谈不上实现预期利润的问题。　影响中标，还能在结算时得到理想的经济效益。可从以下几方面　但是，根据我国的现实情况，投标报价也不能无限的低，低于成本　考虑：　（估算、概算、预算）应相互制约、相互补充，前者控制后者，后者补　规和规范要求，因此往往形成“审图审图，造价越审越大”的现　充前者，共同组成工程造价的控制系统。　象），建设单位不得不承担全部费用，因此在这种不合理制度下，　２．４政府改革设计取费办法，完善设计收费标准　设计人员往往侧重于技术角度，而基本上不考虑经济合理性。因　我国现行的设计取费标准是按投资额的百分比计算，使得造　而在实际施工过程中，由于设计的先天不足、价值功能比的不合　价越高，收费也越多。这样的取费办法，难以调动设计者主动地　理、设计方案的局限性等设计原因所造成投资极大浪费显得束手　考虑降低造价、节约投资的积极性，不利于工程造价的控制。　无策，难以形成有效的经济制约措施。组成设计、施工单位并以　在现行体制条件下可采用招投标方式，择优选择以设计单位　设计为责任投标单位的总承包联合体进行投标竞争，设计和施工　为主的设计单位和施工单位总承包联合体，取消原有设计收费办　单位作为联合体，为了共同效益，必须提高设计、施工质量，优化　法，将设计费融人工程总成本内进行成本效益挂钩，即采用最高　设计及施工方案，挖掘降本潜力，在采用先进的设计、施工技术的　限额成本加固定最大酬金合同的形式。在这种合同形式下，首先　同时注意经济合理性，最大限度满足建设单位功能要求的前提下　要确定限额成本、报价成本和最低成本。当实际成本没有超过最　降低工程成本，从而提高建设项目整体经济效益。　低成本时，承包单位花费的成本费用及应得酬金由建设单位支　３结语　付，并与建设单位分享节约额；如果实际工程成本在最低成本和　设计阶段的造价控制虽然并不那么轻松，但它真正体现了事　报价成本之间，承包单位只能得到成本和酬金；如果实际工程成　前控制的思想，确实能起到事半功倍的效果，达到花小钱办大事　本在报价成本与最高限额成本之间，承包单位仅得到全部成本；　的目的，只有当业主（建设单位）真正把控制造价的关键阶段确立　如实际工程成本超过最高限额成本时，则超过部分建设单位不予　在设计阶段时，才能收到投资省、进度快、质量好的效果。通过技　以支付，由承包单位自行负担。目前设计、施工单位均是独立核　术比较、经济分析和效果评价，正确处理技术先进与经济合理两　算的企业法人，在两个不同阶段操作层面上均发挥了积极作用，　者之间的对立统一关系，力求在技术先进条件下的经济合理，在　但在由于各自所处位置及企业利益不同，设计单位及施工单位优　经济合理基础上的技术先进，把控制工程造价的观念渗透到设计　势不能互补，特别是设计人员由于缺乏施工现场经验引起设计缺　技术措施中，把工程造价控制工作推向一个新魄里程碑。　陷不能得以及时更正。而且由于设计单位设计收费办法以及所　参考文献：　承担责任的不合理，如出现质量事故由设计人员承担设计责任，　［１］陆锡麟．目前钢结构工程实践中的不合理现象与思考［Ｊ］．建　但如果设计保守引起的极大浪费，则由于没有设计监理进行制约　筑结构．２００４（９）：４５—４６．　（目前施工图审图由于审图单位仅仅从技术上审核其是否符合法　Ａｎａｌｙｓｉｓ　ｏｎ　ｃｏｓｔ　ｃｏｎｔｒｏｌ　ｉｎ　ｄｅｓｉｇｎ　ｓｔａｇｅ　ｏｆ　ｂｕｉｌｄｉｎｇ　ｅｎｇｉｎｅｅｒｉｎｇ　ＴＡＯ　Ｎｌｎｇ．ｙｕａｎ　Ａｂｓｔｒａｃｔ：Ｔｈｅ　ｉｍｐｏｒｔａｎｃｅ　ｏｆ　ｓｔｒｅｎｇｔｈｅｎｉｎｇ　ｃｏｓｔ　ｃｏｎｔｒｏｌ　ｉｎ　ｄｅｓｉｇｎ　ｓｔａｇｅ　ｉｓ　ｅｌａｂｏｒａｔｅｄ；ａｔ　ｔｈｅ　ｓａｍｅ　ｔｉｍｅ　ｐｒａｃｔｉｃａｌ　ｍｅａｓｕｒｅｓ　ａｒｅ　ｐｒｏｐｏｓｅｄ　ｆｏｒ　ＣＯＳｔ　ｃｏｎｔｒｏｌ　ｉｎ　ｏｒｄｅｒ　ｔｏ　ｒｅａｌｉｚｅ　ｒｅａｓｏｎａｂｌｅ　ｃｏｓｔ　ｃｏｎｔｒｏｌ　ｔｏ　ｉｎｃｒｅａｓｅ　ｅｃｏｎｏｍｉｃ　ｂｅｎｅｆｉｔｓ．　Ｋｅｙ　ｗｏｒｄｓ：ｄｅｓｉｇｎ，ｃｏｓｔ，ｃｏｎｔｒｏｌ　ｍｅ￣ｕｒｅ，ｄｅｓｉｇｎ　ｃｏｓｔ　收稿日期：２００５—１０—２３　作者简介：李云娣（１９６４一），女，工程师，山西省林业调查规划院，山西太原０３００１２