干部作风建设年活动方案

活动方案

各党总支、支部：

为认真学习胡锦涛同志在十七届中纪委六次全会上的重要讲话精神，进一步加强新形势下领导干部作风建设，镇委、镇政府决定在全镇集中开展一次“干部作风建设年”活动。现制定实施方案如下：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“推动科学发展，构建和谐某某”的工作为主题，根据新形势新任务的要求，全面加强干部的思想作风、党风、工作作风、领导作风、生活作风建设，弘扬新风正气，抵制歪风邪气，着力解决我镇干部在作风建设中存在的突出问题，努力实现领导干部作风的进一步转变，抓党风、促政风、带民风，为扎实推进某某经济社会又好又快发展提供有力保障。

二、目标要求

围绕注重深化认识、注重解决突出问题、注重建章立制、注重统筹兼顾、注重领导带头等“五个注重”的目标要求，充分发挥领导干部的示范表率作用，树立政治坚定、勤奋好学；心系百姓、真情为民；真抓实干、开拓创新；民主和谐、团结协作；道德高尚、清廉节俭的“五大形象”。进一步增强“忧患意识”、“公仆意识”、“节俭意识”，着力解决当前干部队伍中不同程度地存在“学风不浓”、“干劲不足”、

“落实不力”、“工作不实”、“形象不佳”等问题，着力解决群众反映强烈的一些突出问题，着力解决影响经济发展软环境的关键问题，促进干部事业心责任感明显增强，能力素质明显提升，发展环境明显优化，党风政风明显改善。 三、活动内容与方法步骤

开展“干部作风建设年”活动，从2011年3月开始至12月结束，具体分四个阶段实施：

第一阶段：宣传发动，提高认识（3月下旬～4月30日）。 通过广泛深入的思想发动和组织学习，不断提高干部的思想认识，切实增强作风建设的自觉性和紧迫性，为全面推进全镇“干部作风建设年”活动打下思想基础。重点做好以下工作：

1、动员部署。镇党委召开动员大会，对开展“干部作风建设年”活动进行全面部署。各支部根据镇统一安排，结合实际，制定具体实施方案，进行层层思想发动。

2、组织学习。一是加强思想理论学习。深入学习毛泽东、邓小平、江泽民等同志关于加强作风建设方面的重要论述，认真学习中纪委六次全会精神，特别是要深刻学习和领会胡锦涛总书记对全面加强新形势下领导干部作风建设的重要论述。二是加强业务知识学习。从工作的实际需要出发，本着缺什么补什么的原则，加快知识更新，优化知识结构，不断丰富做好工作的知识武装和知识储备。镇直各部门单位要不定期举办业务知识培训活动。要重心下移，深入到项目现场，增强感性认识。全镇副科以上领导干部和站所负责人要制订“求知计

划”，认真参加镇党委及上级部门组织的各类学习实践活动，合理安排自学任务，不断充实提高自己。

第二阶段：查找问题，正视不足（5月）。

在深入学习，提高认识的基础上，对照我镇一些干部作风方面存在“发展意识不强，因循守旧、按部就班；群众观念淡薄，作风飘浮、脱离实际；协调配合不强，推诿扯皮、不敢碰硬；自律意识不强，自损形象”等突出问题，深入剖析自我，查找思想根源。重点做好以下工作；

1、征求意见。通过召开座谈会、走访群众、设立意见箱、发放征求意见表等形式，广泛征求工作对象、服务对象及社会各界对本镇、村（社区）和干部作风建设的意见和建议。

2、召开专题民主生活会。镇、村（社区）分别召开以加强干部作风建设为主题的专题民主生活会、组织生活会，镇、村（社区）领导班子及成员要针对作风存在的突出问题，以实事求是的态度开展批评与自我批评，查找不足与差距，写自我剖析材料，提出整改措施，明确整改方向。

第三阶段：建章立制，总结提高（6月1日～10月31日）。

在深入学习、充分调研和广泛征求意见的基础上，对查找出的突出问题进行认真梳理，结合实际，逐项制定整改措施。重点抓好以下工作：

1、牢固树立和大力弘扬勤奋好学、学以致用的作风

（1）坚持学以致用。镇党政领导班子成员要把学习的体会和成

果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、领导工作的本领，制订调研计划，结合分管工作写专题调研报告，更好地指导工作和实践，并提供镇党政主要领导决策之用。

（2）实施干部“素质工程”。制定全镇干部培训计划，着重办好镇、村（社区）干部培训班，镇、村（社区）纪检干部培训班。各支部要结合实际做好本单位的培训工作，创新培训方式，力求实效，不断提升干部综合素质，提高领导能力。

2、牢固树立和大力弘扬心系群众、服务人民的作风

（1）坚持“一线工作法”。镇直各部门干部要经常性深入基层，听取群众的意见，与群众打成一片，倾听呼声，了解体察民情。 （2）落实联系点制度。镇党委班子成员要经常性深入基层，帮助各联系村（社区）理清发展思路，及时解决各联系村（社区）存在的问题和矛盾。

（3）建立镇、村（社区）干部联系户制度。在党员干部一帮一结对活动的基础上，每位干部要加大对困难户帮扶力度，要用自己的诚心实意和具体行动，让贫困群众感受到党的温暖。 3、牢固树立和大力弘扬真抓实干、务求实效的作风

（1）落实建立岗位目标责任制。根据干部岗位特点，将全部工作细化，特别是“招商引资、向上争资奖惩办法”、“部门目标管理考核办法”等制度，定职责，明奖惩，形成激励机制。

（2）规范办文、办会和接待行为。大力精减各种文件、各类会议和规范接待工作，坚决改变文山会海和迎来送往等效率低下的不良

作风。

4、牢固树立和大力弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的作风 （1）严格控制各类会议、接待、津补贴等非生产性支出。 （2）规范接待行为。进一步加强和完善全镇招待费的支出和管理，严格标准，实行总量控制。

（3）镇机关不得向各村（社区）、企事业单位以各种方式转移费用负担。

5、牢固树立和大力弘扬顾全大局、令行禁止的作风

牢固树立全镇一盘棋的思想，对镇部署的各项工作任务和目标要求，要不折不扣的完成。决不能借口部门和村（社区）工作的特殊性而有令不行、有禁不止，甚至搞上有政策、下有对策。

6、牢固树立和大力弘扬秉公用权、廉洁从政的作风

（1）严格规范领导干部廉洁自律行为。严格遵守领导干部廉洁自律的各项规定，加大平时督查力度，对领导干部违反规定的行为从严处理。

（2）加强对领导干部的监督。认真执行党员领导干部报告个人重大事项、述职述廉、民主评议、诫勉谈话、民主生活会等党内监督制度。

第四阶段：接受监督、评议（11月1日～12月31日）。

通过对开展“干部作风建设年”活动进行全面总结，开展“回头看”活动，评比表彰作风建设的先进单位和先进个人，进一步激发全镇广大干部转变作风、服务发展的积极性和创造性，巩固和扩大作风

建设的成果。重点抓好以下工作：

1、总结。各支部要在干部作风建活动基本告一段落后，及时对开展活动的做法、成效和经验进行全面总结，并结合新情况深化完善整改措施，深入持久地推进干部作风建设。

2、开展“回头看”活动。各支部要在全面总结的基础上，认真开展一次“回头看”活动，重点检查突出问题的整治、整改措施的落实、规章制度的建立健全和贯彻执行情况，切实做好查缺补漏工作。对应当解决而没有解决的问题，要继续集中力量切实解决；对暂时解决不了的问题，要向群众作出说明；对整改效果不好、多数群众不满意的，要重新进行整改。

3、表彰先进。在全镇开展争创学习型、创新型、服务型、诚信型、廉洁型“五型”村（社区）和学习好、服务好、绩效好、形象好“四好”干部活动。对评选出来的先进单位和先进个人进行表彰，激励先进，鞭策后进，形成争先创优的良好氛围，进一步推进干部队伍作风的转变。

4、建立长效机制。在认真总结的基础上，把作风建设的好做法、新经验，上升为制度规范，转化为经常之举，不断巩固和扩大作风建设的成果，促进作风建设的科学化、规范化和制度化，形成作风建设的长效机制，为保持和发展干部队伍的良好作风提供有力的制度保证。

五、组织领导

“干部作风建设年”活动是一项系统工程，也是一项长期任务。

镇直各部门、各村（社区）党支部要高度重视，把这次“干部作风建设活动年”纳入重要议事日程，认真研究，及时部署，精心实施，加强指导，确保思想到位、工作到位、责任落实到位，坚决防止走过场、流于形式，务求取得实效。

（一）加强领导、精心组织。为切实加强对“干部作风建设年”活动的领导，特成立活动领导小组及办公室，负责活动的组织、协调和指导工作。各部门单位也要成立相应机构，党支部（党总支）的主要负责同志要认真履行第一责任人职责，形成一把手负总责、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

（二）注重宣传、营造氛围。各党组织要开设“干部作风建设年”活动专栏，并悬挂横幅，积极宣传开展“干部作风建设年”活动的重大意义，宣传“干部作风建设年”活动的做法、经验和成效，加强舆论监督，为“干部作风建设年”活动营造良好的舆论氛围。

（三）围绕中心、抓好结合。加强作风建设要紧紧围绕全镇经济社会发展这个中心，与镇党委、政府各项工作紧密结合；要与党风廉政建设、效能建设等紧密结合，通过开展作风建设年活动，有力地促进全镇各项工作的顺利开展。

（四）强化监督、务求实效。开展“作风建设年”活动要真正解决问题，要重在实践，重在实效，不走过场，不搞形式主义，镇“作风建设年”活动领导小组办公室要按照镇党委、政府的部署和要求，加强督促检查。同时，专门设立监督电话，向社会公布，接受群众、社会各界人士的监督，推动作风建设扎实有效开展。